Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Ответчик отказал в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Уварова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сидорова П.А.,
судей Бекловой Ж.В., Цуркан Л.С.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 октября 2014 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда N 15 по г. Москве и Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от 16 июня 2014 года по гражданскому делу по иску А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда N 15 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,
А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда N 15 по г. Москве и Московской области о назначении с 15.07.2013 года досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В специальный стаж не включены периоды работы с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года, с 01.09.2010 года по 31.10.2010 года, с 01.09.2011 года по 15.07.2013 года в должности заместителя директора по безопасности и преподавателя-организатора предмета ОБЖ в Софьинской средней общеобразовательной школе.
Ответчик иск не признал.
Третье лицо - Комитет по образованию Администрации Раменского муниципального района иск поддержал.
Решением Раменского городского суда от 16 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.
Ответчик обжалует решение суда в апелляционном порядке, просит его отменить как постановленное с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта исходя из следующего.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 данной статьи Федерального закона N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пп. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 поименована должность учитель.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.
При этом, действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем издания приказа по образовательному учреждению о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.
В соответствии с пп. "ж" п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 года N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.
В соответствии с п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела "наименование учреждений" Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школы всех наименований". Списком (п. 1) предусмотрены наименования должностей: "заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом", "преподаватель-организатор ОБЖ".
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, А. 15.07.2013 года обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик отказал в назначении пенсии за отсутствием требуемого стажа. В бесспорном порядке зачтено в педагогический стаж 22 года 4 месяца 2 дня.
Из трудовой книжки истицы следует, что 01.09.2007 года А. назначена на должность заместителя директора по безопасности и преподавателя-организатора ОБЖ МОУ Софьинская средняя общеобразовательная школа.
Актом документальной проверки N 215 от 19.09.2013 года и тарификационными списками подтверждается, что истица в период с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года занимала должность заместителя директора по безопасности 1 ставка (осн.) и одновременно выполняла обязанности преподавателя ОБЖ (6 часов); в период с 01.09.2010 года по 31.10.2010 года занимала должность заместителя директора по безопасности 0,75 ставки (осн.) + учитель 12 ч. (совм.); в период с 01.09.2011 года по 15.07.2013 года занимала должность заместителя директора по безопасности 1 ставка, 0,75 ставки (осн.) + учитель 13 ч. (совм.).
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что работа в должности заместителя директора школы по безопасности не дает права на досрочную пенсию, поскольку работа в этой должности не связана с образовательным (воспитательным) процессом, что следует из должностной инструкции, представленной в материалы дела. Вместе с тем, истица имеет право на досрочную пенсию по другому основанию - в связи с выполнением в спорные периоды работы преподавателя-организатора предмета ОБЖ. Должность "преподаватель-организатор ОБЖ" и учреждение "школа" предусмотрены Списком. Поскольку школа расположена в сельской местности, то истица имеет право на включение спорных периодов в педагогический стаж независимо от объема нагрузки в силу п. 6 Правил.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. С учетом включения спорных периодов в педагогический стаж на момент обращения за назначением пенсии истица имела требуемый стаж 25 лет, что дает ей право на назначение пенсии с 15.07.2013 года.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Раменского городского суда Московской области от 16 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда N 15 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-23154/2014
Требование: О назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Ответчик отказал в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. по делу N 33-23154/2014
Судья Уварова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сидорова П.А.,
судей Бекловой Ж.В., Цуркан Л.С.,
при секретаре Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 октября 2014 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда N 15 по г. Москве и Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от 16 июня 2014 года по гражданскому делу по иску А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда N 15 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,
установила:
А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда N 15 по г. Москве и Московской области о назначении с 15.07.2013 года досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В специальный стаж не включены периоды работы с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года, с 01.09.2010 года по 31.10.2010 года, с 01.09.2011 года по 15.07.2013 года в должности заместителя директора по безопасности и преподавателя-организатора предмета ОБЖ в Софьинской средней общеобразовательной школе.
Ответчик иск не признал.
Третье лицо - Комитет по образованию Администрации Раменского муниципального района иск поддержал.
Решением Раменского городского суда от 16 июня 2014 года исковые требования удовлетворены.
Ответчик обжалует решение суда в апелляционном порядке, просит его отменить как постановленное с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта исходя из следующего.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 данной статьи Федерального закона N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пп. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 поименована должность учитель.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.
При этом, действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем издания приказа по образовательному учреждению о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.
В соответствии с пп. "ж" п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 года N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.
В соответствии с п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела "наименование учреждений" Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Согласно п. 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школы всех наименований". Списком (п. 1) предусмотрены наименования должностей: "заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом", "преподаватель-организатор ОБЖ".
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, А. 15.07.2013 года обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик отказал в назначении пенсии за отсутствием требуемого стажа. В бесспорном порядке зачтено в педагогический стаж 22 года 4 месяца 2 дня.
Из трудовой книжки истицы следует, что 01.09.2007 года А. назначена на должность заместителя директора по безопасности и преподавателя-организатора ОБЖ МОУ Софьинская средняя общеобразовательная школа.
Актом документальной проверки N 215 от 19.09.2013 года и тарификационными списками подтверждается, что истица в период с 01.09.2007 года по 31.08.2009 года занимала должность заместителя директора по безопасности 1 ставка (осн.) и одновременно выполняла обязанности преподавателя ОБЖ (6 часов); в период с 01.09.2010 года по 31.10.2010 года занимала должность заместителя директора по безопасности 0,75 ставки (осн.) + учитель 12 ч. (совм.); в период с 01.09.2011 года по 15.07.2013 года занимала должность заместителя директора по безопасности 1 ставка, 0,75 ставки (осн.) + учитель 13 ч. (совм.).
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что работа в должности заместителя директора школы по безопасности не дает права на досрочную пенсию, поскольку работа в этой должности не связана с образовательным (воспитательным) процессом, что следует из должностной инструкции, представленной в материалы дела. Вместе с тем, истица имеет право на досрочную пенсию по другому основанию - в связи с выполнением в спорные периоды работы преподавателя-организатора предмета ОБЖ. Должность "преподаватель-организатор ОБЖ" и учреждение "школа" предусмотрены Списком. Поскольку школа расположена в сельской местности, то истица имеет право на включение спорных периодов в педагогический стаж независимо от объема нагрузки в силу п. 6 Правил.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. С учетом включения спорных периодов в педагогический стаж на момент обращения за назначением пенсии истица имела требуемый стаж 25 лет, что дает ей право на назначение пенсии с 15.07.2013 года.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Раменского городского суда Московской области от 16 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда N 15 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)