Судебные решения, арбитраж
Трудовой договор о работе по совместительству; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Виноградовой Т.В. и Тарасовой О.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смыковой Ю.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью Производственной фирмы "Северэнергосервис" Жерихиной Н.П. по доверенности от 04.02.2010, от государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Сурогиной А.А. по доверенности от 06.02.2009,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 16 декабря 2009 года по делу N А13-14617/2009 (судья Борисова Ю.А.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью Производственная фирма "Северэнергосервис" (далее - общество, ООО ПФ "Северэнергосервис") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к государственному учреждению - Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение) о признании незаконными действий по отказу в возмещении расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком Друговой Е.П., выраженных в письме от 13.08.2009 N 11-22/11/40263, а также возложении обязанности возместить расходы на выплату пособия по уходу за ребенком Друговой Е.П. в размере 29 423 руб. 97 коп. за период с 09.02.2009 по 30.06.2009 (с учетом уточнения требований, принятого судом).
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 16 декабря 2009 года по делу N А13-14617/2009 признаны не соответствующими Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) и Федеральному закону от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) и незаконными действия учреждения по отказу обществу в возмещении расходов в сумме 29 423 руб. 97 коп. на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком Друговой Е.П., выраженные в письме от 13.08.2009 N 11-22/11/40263. На учреждение возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО ПФ "Северэнергосервис", принять решение о возмещении обществу расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 29 423 руб. 97 коп.
Учреждение и его представитель в судебном заседании с решением суда не согласились, просят суд апелляционной инстанции его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, указывают на нарушение судом норм материального права при вынесении оспариваемого судебного акта. По мнению учреждения, обращение Друговой Е.П. за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком по второму месту работы противоречит статье 13 Федерального закона N 81-ФЗ.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласились и просили решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Заслушав объяснения представителей общества и учреждения, исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО ПФ "Северэнергосервис" зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, регистрационный номер 3500259930.
Общество 06.08.2009 представило в учреждение справку-расчет (входящий N 40263) (л. д. 92) для возмещения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Друговой Е.П.
Учреждение письмом от 13.08.2009 N 11-22/11/40263 сообщило, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком по месту работы по совместительству законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании не предусмотрена.
Общество, полагая действия учреждения по отказу в возмещении ему расходов по выплате пособия по уходу за ребенком в сумме 29 423 руб. 97 коп. незаконными, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования общества, обоснованно исходил из следующего.
В силу статьи 6 Федерального закона N 165-ФЗ общество является страхователем по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих по трудовому договору.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно статье 12 Федерального закона N 165-ФЗ общество, являясь страхователем наемных работников, обязано выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая (пункт "б" части 2).
На основании статьи 4 Федерального закона N 81-ФЗ выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В силу статей 7, 8 Федерального закона N 165-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 81-ФЗ (в редакции Федерального закона от 05.12.2006 N 207-ФЗ) право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в частности, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (абзац второй части 1 названной статьи).
Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (статья 14).
Из статьи 15 Федерального закона N 81-ФЗ следует, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, - лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 1500 рублей по уходу за первым ребенком и 3000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 рублей. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
Статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет (статья 257 ТК РФ).
Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Другова Е.П. принята на работу в ООО ПФ "Северэнергосервис" по совместительству на должность главного бухгалтера на 0,4 ставки с 09.01.2008 на основании трудового договора от 09.01.2008 (л.д. 35 - 37). Приказом от 09.01.2008 N 02-Л оформлено принятие Друговой Е.П. на указанную должность. Друговой Е.П. был установлен должностной оклад в сумме 2000 руб. в месяц.
Постановлением администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" от 30.01.2009 N 116 Другова Е.П. назначена опекуном над несовершеннолетней Кошутиной Олесей Александровной (л.д. 49).
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 мая 2009 года по делу N 2-3211/2009, вступившим в законную силу, Друговой Е.П. установлено удочерение Кошутиной Олеси Александровны; удочеренной присвоена фамилия "Другова", имя "Алина"; отчество и дата рождения оставлены без изменения (л.д. 31, 32).
На основании заявления Друговой Е.П. от 06.02.2009 (л.д. 50) ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 09.02.2009 по 08.08.2010 (приказ от 06.02.2009 N 04-О, л.д. 50, оборотная сторона).
При этом учреждением не оспаривается факт исполнения Друговой Е.П. трудовых обязанностей в должности главного бухгалтера в ООО ПФ "Северэнергосервис" по совместительству.
Таким образом, факт наступления страхового случая подтвержден материалами дела.
Общество начислило Друговой Е.П. пособие по уходу за ребенком за период с 09.02.2009 по 30.06.2009. Общая сумма начисленного пособия составила 29 423 руб. 97 коп.
Выплата пособия по уходу за ребенком в указанной сумме Друговой Е.П. произведена платежным поручением от 10.11.2009 N 253 путем перечисления денежных средств на счет "зарплатной" карты работника (л.д. 45, 46).
Учреждением также не оспаривается порядок исчисления обществом размера пособия и правильность оформления подтверждающих документов.
Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрено назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицу, занятому у нескольких работодателей, по всем местам работы, не принимаются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Нормы законодательства, регулирующие назначение и выплату пособий, не содержат прямых ограничений на выплату пособия в зависимости от места работы (основного либо по совместительству).
Статьей 287 ТК РФ предусмотрено, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы. Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.
В трудовом законодательстве под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей (статья 282 ТК РФ).
В соответствии со статьей 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В пункте 41 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865, указано, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается, в том числе, лицам, указанным в подпункте "а" пункта 35 настоящего Положения (матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком) - по месту работы, службы.
Из вышеизложенного следует, что возможность получения пособия по уходу за ребенком по месту работы по совместительству нормами законодательства, регулирующего назначение и выплату пособий, не ограничена. Поэтому факт работы по совместительству в силу действующего законодательства не является препятствием для выплаты работнику пособия по уходу за ребенком.
Судом апелляционной инстанции также не принимается ссылка подателя жалобы на часть 6 статьи 13 Федерального закона N 81-ФЗ, согласно которой лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований. Данное положение учреждение связывает именно с тем, что получение пособия по уходу за ребенком по основному месту работы исключает возможность получения пособие при осуществлении работы по совместительству.
Однако учреждение в данном случае трактует вышеназванное положение вне связи с содержанием статьи 13 Федерального закона N 81-ФЗ.
Так, статьей 13 Федерального закона N 81-ФЗ предусмотрено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.
Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
Таким образом, статьей 13 Федерального закона N 81-ФЗ право получения пособия по уходу за ребенком не ставится в зависимость от того, по основному месту работы и по совместительству оно назначено.
Следовательно, действия учреждения по отказу в возмещении расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с тем, что получателем пособия является работник, работающий по совместительству, являются незаконными.
С учетом изложенного оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 16 декабря 2009 года по делу N А13-14617/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Б.РАЛЬКО
Судьи
Т.В.ВИНОГРАДОВА
О.А.ТАРАСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.02.2010 ПО ДЕЛУ N А13-14617/2009
Разделы:Трудовой договор о работе по совместительству; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2010 г. по делу N А13-14617/2009
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Виноградовой Т.В. и Тарасовой О.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Смыковой Ю.А.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью Производственной фирмы "Северэнергосервис" Жерихиной Н.П. по доверенности от 04.02.2010, от государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Сурогиной А.А. по доверенности от 06.02.2009,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Вологодской области от 16 декабря 2009 года по делу N А13-14617/2009 (судья Борисова Ю.А.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью Производственная фирма "Северэнергосервис" (далее - общество, ООО ПФ "Северэнергосервис") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к государственному учреждению - Вологодскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - учреждение) о признании незаконными действий по отказу в возмещении расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком Друговой Е.П., выраженных в письме от 13.08.2009 N 11-22/11/40263, а также возложении обязанности возместить расходы на выплату пособия по уходу за ребенком Друговой Е.П. в размере 29 423 руб. 97 коп. за период с 09.02.2009 по 30.06.2009 (с учетом уточнения требований, принятого судом).
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 16 декабря 2009 года по делу N А13-14617/2009 признаны не соответствующими Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) и Федеральному закону от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) и незаконными действия учреждения по отказу обществу в возмещении расходов в сумме 29 423 руб. 97 коп. на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком Друговой Е.П., выраженные в письме от 13.08.2009 N 11-22/11/40263. На учреждение возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО ПФ "Северэнергосервис", принять решение о возмещении обществу расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 29 423 руб. 97 коп.
Учреждение и его представитель в судебном заседании с решением суда не согласились, просят суд апелляционной инстанции его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, указывают на нарушение судом норм материального права при вынесении оспариваемого судебного акта. По мнению учреждения, обращение Друговой Е.П. за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком по второму месту работы противоречит статье 13 Федерального закона N 81-ФЗ.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласились и просили решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Заслушав объяснения представителей общества и учреждения, исследовав доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО ПФ "Северэнергосервис" зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, регистрационный номер 3500259930.
Общество 06.08.2009 представило в учреждение справку-расчет (входящий N 40263) (л. д. 92) для возмещения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Друговой Е.П.
Учреждение письмом от 13.08.2009 N 11-22/11/40263 сообщило, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком по месту работы по совместительству законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании не предусмотрена.
Общество, полагая действия учреждения по отказу в возмещении ему расходов по выплате пособия по уходу за ребенком в сумме 29 423 руб. 97 коп. незаконными, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования общества, обоснованно исходил из следующего.
В силу статьи 6 Федерального закона N 165-ФЗ общество является страхователем по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих по трудовому договору.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно статье 12 Федерального закона N 165-ФЗ общество, являясь страхователем наемных работников, обязано выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая (пункт "б" части 2).
На основании статьи 4 Федерального закона N 81-ФЗ выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В силу статей 7, 8 Федерального закона N 165-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона N 81-ФЗ (в редакции Федерального закона от 05.12.2006 N 207-ФЗ) право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в частности, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (абзац второй части 1 названной статьи).
Лицам, указанным в абзацах втором - пятом части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (статья 14).
Из статьи 15 Федерального закона N 81-ФЗ следует, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, - лицам, указанным в абзацах втором - пятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер пособия составляет 1500 рублей по уходу за первым ребенком и 3000 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 рублей. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.
Статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет (статья 257 ТК РФ).
Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Другова Е.П. принята на работу в ООО ПФ "Северэнергосервис" по совместительству на должность главного бухгалтера на 0,4 ставки с 09.01.2008 на основании трудового договора от 09.01.2008 (л.д. 35 - 37). Приказом от 09.01.2008 N 02-Л оформлено принятие Друговой Е.П. на указанную должность. Друговой Е.П. был установлен должностной оклад в сумме 2000 руб. в месяц.
Постановлением администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район" от 30.01.2009 N 116 Другова Е.П. назначена опекуном над несовершеннолетней Кошутиной Олесей Александровной (л.д. 49).
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 27 мая 2009 года по делу N 2-3211/2009, вступившим в законную силу, Друговой Е.П. установлено удочерение Кошутиной Олеси Александровны; удочеренной присвоена фамилия "Другова", имя "Алина"; отчество и дата рождения оставлены без изменения (л.д. 31, 32).
На основании заявления Друговой Е.П. от 06.02.2009 (л.д. 50) ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 09.02.2009 по 08.08.2010 (приказ от 06.02.2009 N 04-О, л.д. 50, оборотная сторона).
При этом учреждением не оспаривается факт исполнения Друговой Е.П. трудовых обязанностей в должности главного бухгалтера в ООО ПФ "Северэнергосервис" по совместительству.
Таким образом, факт наступления страхового случая подтвержден материалами дела.
Общество начислило Друговой Е.П. пособие по уходу за ребенком за период с 09.02.2009 по 30.06.2009. Общая сумма начисленного пособия составила 29 423 руб. 97 коп.
Выплата пособия по уходу за ребенком в указанной сумме Друговой Е.П. произведена платежным поручением от 10.11.2009 N 253 путем перечисления денежных средств на счет "зарплатной" карты работника (л.д. 45, 46).
Учреждением также не оспаривается порядок исчисления обществом размера пособия и правильность оформления подтверждающих документов.
Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрено назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицу, занятому у нескольких работодателей, по всем местам работы, не принимаются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.
Нормы законодательства, регулирующие назначение и выплату пособий, не содержат прямых ограничений на выплату пособия в зависимости от места работы (основного либо по совместительству).
Статьей 287 ТК РФ предусмотрено, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы. Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.
В трудовом законодательстве под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей (статья 282 ТК РФ).
В соответствии со статьей 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В пункте 41 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865, указано, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается, в том числе, лицам, указанным в подпункте "а" пункта 35 настоящего Положения (матери, либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком) - по месту работы, службы.
Из вышеизложенного следует, что возможность получения пособия по уходу за ребенком по месту работы по совместительству нормами законодательства, регулирующего назначение и выплату пособий, не ограничена. Поэтому факт работы по совместительству в силу действующего законодательства не является препятствием для выплаты работнику пособия по уходу за ребенком.
Судом апелляционной инстанции также не принимается ссылка подателя жалобы на часть 6 статьи 13 Федерального закона N 81-ФЗ, согласно которой лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований. Данное положение учреждение связывает именно с тем, что получение пособия по уходу за ребенком по основному месту работы исключает возможность получения пособие при осуществлении работы по совместительству.
Однако учреждение в данном случае трактует вышеназванное положение вне связи с содержанием статьи 13 Федерального закона N 81-ФЗ.
Так, статьей 13 Федерального закона N 81-ФЗ предусмотрено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.
Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
Таким образом, статьей 13 Федерального закона N 81-ФЗ право получения пособия по уходу за ребенком не ставится в зависимость от того, по основному месту работы и по совместительству оно назначено.
Следовательно, действия учреждения по отказу в возмещении расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с тем, что получателем пособия является работник, работающий по совместительству, являются незаконными.
С учетом изложенного оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 16 декабря 2009 года по делу N А13-14617/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Вологодского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Б.РАЛЬКО
Судьи
Т.В.ВИНОГРАДОВА
О.А.ТАРАСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)