Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 26.02.2015 N 33-188/2015

Разделы:
Срок трудового договора; Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. N 33-188/2015


Судья: Никитина В.И.

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Емельяновой Е.А.
судей Литвиновой И.А., Венедиктовой Е.А.
при секретаре <...> А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-<...>/2014 по апелляционной жалобе <...> Т.М. на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 09 октября 2014 года по иску <...> Т.М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Невском районе Санкт-Петербурга об установлении факта работы, включении периода работы в страховой и специальный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии,
заслушав доклад судьи Емельяновой Е.А.,
выслушав объяснения истицы и представителя ответчика - <...> И.Ю.,
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

установила:

<...> Т.М. обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с вышеназванным иском, в котором просила суд признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) (далее - УПФ РФ) в Невском районе Санкт-Петербурга, которым ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет. В обоснование указала, что в специальный стаж, который необходим для назначения данной пенсии, должны быть включены периоды ее работы с <...>.1990 по <...>.1991 и с <...>.1991 по <...>.1993 в должности артиста балета в Рок-театре студии "Секрет", поскольку указанная должность дает право на назначение досрочной пенсии.
Ссылаясь на изложенное, истица просила установить факт работы в указанный период в Рок-театре студии "Секрет", включить указанный период в общий и специальный трудовой стаж, ссылаясь на то, что в ее трудовой книжке имеются не оформленные в надлежащем порядке исправления, которые невозможно исправить во внесудебном порядке в связи с ликвидацией организации.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 09 октября 2014 года иск удовлетворен частично. Судом постановлено: установить факт работы <...> Т.М. с <...>.1990 по <...>.1991 и с <...>.1991 по <...>.1993 в Рок-театре студия "Секрет" артиста балета по срочным трудовым договорам; обязать Управление пенсионного фонда РФ по Невскому району включить <...> Т.М. указанные периоды в страховой стаж. В удовлетворении искового требования о включении периода работы с <...>.1990 по <...>.1993 в специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии отказано.
В апелляционной жалобе истица просит указанное решение в части отказа в удовлетворении требования о включении периода работы с <...>.1990 по <...>.1993 в специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии отменить, принять по делу новое решение, которым: 1) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы в рок-театре "Секрет" в должности артиста балета с <...>.1990 по <...>.1993 и 1,5 месяца работы с театром-студией эстрадных программ <...>; 2) пересчитать периоды простоя в театре <...>; 3) обязать УПФ РФ в Невском районе Санкт-Петербурга назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения.
В остальной части решение суда не обжалуется.
Действуя в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит возможным ограничиться проверкой законности и обоснованности судебного решения исходя из доводов апелляционной жалобы. Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), выслушав участников апелляционного процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П).
Согласно пункту 7 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
При этом необходимо учитывать, что требования о включении определенных периодов в специальный стаж имеют правовое значение только применительно к праву на досрочное назначение трудовой пенсии, а, следовательно, указанные требования по существу образуют не самостоятельный предмет иска, а основание требования о назначении пенсии, т.е. сводятся к подтверждению судом юридически значимых обстоятельств, от которых зависит возникновение права на пенсию. Поэтому необходимость включения определенных периодов работы в специальный стаж на основании решения суда зависит от того, действительно ли эти периоды влияют на возникновение указанного права.
Судом первой инстанции установлено, что решением комиссии УПФН от 17.06.2013 <...> Т.М. было отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с невключением в стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге ряда периодов работы, в том числе оспариваемого периода с <...>1990 по <...>.1991 и с <...>.1991 по <...>.1993 в должности артиста балета Рок-театра студии "Секрет" в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, а также с наличием в трудовой книжке исправлений, отсутствием подписи ответственного лица, заверившего дату увольнения, несоответствия оттиска печати наименованию организации. В связи с вышеизложенным, указанный период работы не был включен ни в страховой (общий), ни в специальный трудовой стаж. Кроме того, за спорный период не подтверждена полная занятость работника в особых условиях труда (специальный стаж), дающая право на досрочное назначение пенсии.
Из трудовой книжки истицы усматривается, что <...>.1990 она принята на работу в Рок-театр студию "Секрет" артистом балета на условиях срочного трудового договора, уволена <...> (порядковый номер месяца исправлен) по приказу от <...>.1991 (номер приказа исправлен). Указанные исправления не оформлены в установленном законом порядке, отсутствует подпись лица, оформившего запись об увольнении. Из следующей записи следует, что истица принята на работу в ту же организацию <...>.1991 по приказу от <...>.1991, т.е. принята по приказу ранее, чем уволена (дата приказа от марта 1991 года). Печать организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу, никаких сведений о переименовании трудовая книжка не содержит.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворений требований иска об установлении факта работы <...> Т.М. в период с <...>.1990 по <...>.1991 и с <...>.1991 по <...>.1993 в Рок-театре студия "Секрет" артисткой балета по срочным трудовым договорам и обязании УПФ РФ) в Невском районе Санкт-Петербурга включить указанные периоды в страховой стаж истца.
Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется.
Доводы жалобы сводятся к оспариванию правомерности вывода суда об отклонении искового требования о включении периода работы с <...>.1990 по <...>.1993 в специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии.
Судебная коллегия, соглашаясь с доводами жалобы, полагает решение суда в данной части не соответствующим требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.
Подпунктом 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях в зависимости от характера такой деятельности не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 установлено, что при досрочном назначении трудовых пенсий по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в государственных и муниципальных театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется "Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447.
Указанным Списком профессий и должностей предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: 1. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; 2. При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка): артисты балета (в том числе балета на льду). Как усматривается от ответа ТО Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат) от 15.10.2008 (л.д. <...>), при постановке на статистический учет Рок-театру студии "Секрет" Ленинградского отделения ВТПО "Союзтеатр" был присвоен код по Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) 93613 - концертные организации и коллективы. Таким образом, данная организация является учреждением, указанным в упомянутом выше Списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР N 447 от 28.08.1991. Что опровергает довод пенсионного органа, приведенный в судебном заседании 26.02.2015, о том, что Рок-театр студия "Секрет" не является театром или другим театрально-зрелищным предприятием и коллективом.
При этом Списком от 28.08.1991 N 447 предусмотрено включение в специальный стаж работы работа артистов балета театра без указания конкретной творческой организации или коллектива. Толкование данной нормы Закона означает, что творческая деятельность должности артиста балета возможна в любом театре, театрально-зрелищном предприятии или коллективе.
Отказывая в удовлетворении иска в части включения спорного периода в специальный трудовой стаж, суд первой инстанции исходил из того, что истицей не представлено доказательств полной занятости в спорный период.
Действительно, согласно пунктам 4 и 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4); периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).
Однако, судом первой инстанции не принято во внимание следующее.
В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.
До 01 января 2002 года пенсионные права приобретались гражданами на основании Закона РФ N 340-1 от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Условия, определяющие право на пенсию в связи с творческой работой на сцене, в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах были установлены ст. 82 данного Закона, в соответствии с которой пенсия в связи с творческой работой на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах устанавливается при выслуге 15, 20, 25 или 30 лет в зависимости от ее характера.
Порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР был установлен Положением, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР 04.10.1991 N 190. В соответствии с пунктом 3.3 данного Положения специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой. Этим же пунктом установлено, что на основании дополнительных документов специальный стаж: подтверждается в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа.
Данное положение не содержало условия о том, что в специальный стаж артистов театров и других театрально-зрелищных мероприятий засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Из трудовой книжки истицы усматривается, что в ней отражены все записи о ее трудовой деятельности в оспариваемые периоды, с указанием ее должности и наименования организаций.
Учитывая данные нормы закона и правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности требования истца о включении спорного периода специальный стаж работы. В связи с чем, решение суда в указанной части подлежит отмене с вынесением нового об обязании пенсионного фонда включить <...> Т.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, период работы с <...>.1990 по <...>.1990 и с <...>.1990 по <...>.1993 (<...> года <...> мес. <...> день) в Рок-театре студия "Секрет" в должности артиста балета.
Требование истицы об обязании УПФ РФ в Невском районе Санкт-Петербурга назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения не может быть удовлетворено, поскольку, как верно указывает пенсионный орган в своем отзыве, даже в случае включения оспариваемого периода в специальный стаж, общая продолжительность специального стажа на момент обращения истицы с заявлением (11.04.2013) составит менее установленных законом 20 лет стажа.
В то же время, материалами дела подтверждается, что <...> Т.М. продолжает осуществлять творческую деятельность (в должностях артиста балета, артиста балета высшей категории) в СПб ГАУК <...> после 10.02.1997 по 04.02.2015, имеет полную занятость, что подтверждается справкой N <...> от 04.02.2015, выданной театром <...> (л.д. <...>).
Решением комиссии УПФН от 17.06.2013 <...> Т.М. был рассчитан специальный трудовой стаж в <...> лет <...> мес. <...> дня.
При таких обстоятельствах, в том случае, если право на трудовую пенсию по старости возникло у истца в период рассмотрения дела судом, суд может указать об этом в решении и определить дату возникновения этого права, судебная коллегия полагает возможным обязать УПФ РФ в Невском районе Санкт-Петербурга назначить досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 26 февраля 2014 года, поскольку к указанной дате продолжительность специального стажа истицы достигла требуемых 20 лет (из расчета: <...> лет <...> мес. <...> дня + <...> года <...> мес. <...> день + <...> мес. <...> дней).
Прочие требования апелляционной жалобы (о включении в специальный стаж 1,5 месяца работы с театром-студией эстрадных программ "Мода и песня" и пересчете периодов простоя в театре Музкомедии) рассмотрению не подлежат, поскольку в силу части 4 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 09 октября 2014 года отменить в части отказа в удовлетворении требований <...> Т.М. о включении периода работы с <...>.1990 по <...>.1990 и с <...>.1990 по <...>.1993 в специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии.
В данной части вынести новое решение, которым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга включить <...> Т.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, период работы с <...>.1990 по <...>.1990 и с <...>.1990 по <...>1993 в Рок-театре студия "Секрет" в должности артиста балета.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Невском районе Санкт-Петербурга назначить досрочно <...> Т.М., <...> года рождения, трудовую пенсию по старости с 26 февраля 2014 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)