Судебные решения, арбитраж
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Мельникова Е.М.
Судья-докладчик Иванова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Е.Ю.,
судей Усовой Н.М., Ивановой О.Н.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л. к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет", Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет" в г. Братске о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,
по апелляционной жалобе Л. на решение Братского городского суда Иркутской области от 15 апреля 2013 года,
установила:
В обоснование заявленных требований Л. указала, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком с <дата изъята>, работает в качестве <данные изъяты>. Трудовым договором установлен следующий порядок оплаты труда: за выполнение трудовой функции работнику по основному месту работы на 1,0 ставки должности <данные изъяты> устанавливается должностной оклад в размере <данные изъяты> в месяц, надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - <данные изъяты>, районный коэффициент - <данные изъяты>.
В соответствии с Законом Иркутской области "О размерах районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых, из областного бюджета, и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местного бюджетов в Иркутской области", районный коэффициент к заработной плате работников организаций, финансируемых из областного бюджета, должен быть установлен для работников организаций, расположенных в городе Братске в размере <данные изъяты>. Кроме того, согласно статье 20 Федерального закона от 22 августа 1996 N 125-ФЗ "О высшем послевузовском образовании" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) к должностям научно-педагогического состава высших учебных заведений отнесены профессорско-преподавательский состав (декан факультета, заведующий кафедрой, профессор, доцент, старший преподаватель, преподаватель, ассистент) и научные работники. С <дата изъята>, в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 125-ФЗ научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностным окладам (ставкам) в размере <данные изъяты> за должность <данные изъяты>, однако, данная надбавка ей работодателем в период времени <дата изъята> не выплачивалась. Полагает, что ответчиком были нарушены ее трудовые права, поскольку ей не в полном объеме начислялась и выплачивалась заработная плата.
Размер процентов (денежной компенсации) с <дата изъята> по дату принятия решения суда из расчета <данные изъяты> за каждый день задержки выплаты, в том числе за период <дата изъята> составил <данные изъяты>.
В результате нарушения ответчиком ее трудовых прав, выразившихся в невыплате своевременно и в полном объеме заработной платы, ответчиком причинен моральный вред, так как она была вынуждена тратить много сил и времени на хождение к работодателю, инспектору по труду и адвокатам. Размер причиненного морального вреда она оценивает в размере <данные изъяты>.
С учетом уточнений истец Л. просила суд взыскать с ответчика ФГ БОУ ВПО "ИГУ" недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период <дата изъята> в размере <данные изъяты>, в том числе: <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>; проценты (денежную компенсацию) с <дата изъята> по дату принятия решения суда из расчета <данные изъяты> за каждый день задержки выплаты, в том числе за период <дата изъята> - <данные изъяты>; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Л. заявленные требования поддержала.
Представитель ФГ БОУ ВПО "ИГУ" А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 15 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований Л. отказано.
На решение суда истцом Л. была подана апелляционная жалоба, в которой она указывает, что с решением суда не согласна, просит его отменить и принять по делу новое решение.
Считает, что суд неправильно применил нормы материального права. В соответствии со ст. ст. 1, 3 Закона от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие данного Закона распространяется на лиц, работающих по найму или временно на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от формы собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. Согласно ст. 10 указанного Закона, ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ. Правительством РФ соответствующих актов, устанавливающих размер районного коэффициента и порядок его применения, не принят. Изданные до введения в действие действующего Трудового кодекса РФ нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории РФ Постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют до введения в действие соответствующих федеральных законов. К рассматриваемым отношениям подлежат применению законодательные акты, указанные в ст. 423 Трудового кодекса РФ. Во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" главой администрации Иркутской области принято Постановление от 28.01.1993 N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области", согласно которому с <дата изъята> постановлено установить единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере <данные изъяты>. Поскольку до настоящего времени такого правового акта на федеральном уровне в РФ не принято, то подлежит применению указанное Постановление главы администрации Иркутской области. Кроме того, Определением Верховного Суда РФ от 19.03.2008 N 66-Г08-1 установлено, что указанное Постановление соответствует нормативным правовым актам трудового законодательства; глава администрации Иркутской области действовал в пределах полномочий, предоставленных законом.
Полагает, что пункт 6.7 Положения "Об оплате труда работников "Иркутского государственного университета", принятого <дата изъята>, которым руководствовался суд, противоречит пункту 6.3 указанного положения и законодательству РФ, что подтверждается ответом государственной инспекции труда в Иркутской области.
Считает, что судом не исследована и не дана оценка фактическим обстоятельствам, в частности, в решении не отражены суммы неначисленной и невыплаченной в полном размере северной надбавки в размере <данные изъяты> за <дата изъята>. Также указывает порядок расчета заработной платы с начислением доплат за должность <данные изъяты>, северной надбавки и районного коэффициента.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГ БОУ ВПО "ИГУ" А., действующая на основании доверенности, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, заслушав представителя ФГБОУ ВПО "ИГУ" Ф., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционных жалоб.
Суд первой инстанции установил, что истец Л. работает в Филиале ФГ БОУ ВПО "ИГУ" г. Братска в должности <данные изъяты>.
Как следует из п. 6 трудового договора <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного между истцом и ответчиком, истцу установлен должностной оклад по <данные изъяты> разряду в сумме <данные изъяты>. Районный коэффициент в размере <данные изъяты>, надбавка за должность <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, надбавка за ученую степень - <данные изъяты>.
Как следует из условий дополнительного соглашения <номер изъят> от <дата изъята> к трудовому договору <номер изъят> от <дата изъята>, трудового договора от <дата изъята>, истцу Л. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> в месяц (п. 6.2), доплата за ученую степень кандидата наук в размере <данные изъяты> (п. 6.2.1), стимулирующая надбавка в размере <данные изъяты> от оклада (п. 6.3), районный коэффициент в размере <данные изъяты> (п. 6.4), надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере <данные изъяты> (п. 6.5).
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Статьей 3 указанного Закона предусмотрено, что гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд верно исходил из того, что источниками финансирования оплаты труда работников ФГ БОУ ВПО "ИГУ" являются: средства федерального бюджета; средства от приносящей доход деятельности, в том числе от оказания платных образовательных и иных услуг, выполнения научных исследований и разработок на основе хозяйственных договоров с заказчиками и государственных контрактов, безвозмездных поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доход деятельности, доходы от использования государственного имущества, находящегося в оперативном управлении университета (средства от сдачи в аренду), и другие в соответствии с действующим законодательством РФ.
При таких обстоятельствах, Постановление главы Администрации Иркутской области от 28.01.1993 N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области" не могут подлежать применению при начислении заработной платы работникам Филиала ФГ БОУ ВПО "ИГУ" в г. Братске.
Кроме того, суд верно установил, что надбавка за должность доцента включена в должностной оклад истца, в спорный период заработная плата истцу начислялась в соответствии с действующим законодательством и выплачивалась ответчиком в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном применении норм закона и постановлены при правильном определении юридически значимых обстоятельств.
Довод апелляционной жалобы о том, что подлежит применению Постановление от 28.01.1993 N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области" является несостоятельным, поскольку основан неверном толковании норм материального права. Указанное постановление регулирует вопросы оплаты труда работников, находящихся на финансировании субъекта Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда, иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иное толкование норм материального права, что не отнесено статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит. Нарушений норм материального и процессуального права не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Братского городского суда Иркутской области от 15 апреля 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Ю.ЗУБКОВА
Судьи
Н.М.УСОВА
О.Н.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5930/2013
Разделы:Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. по делу N 33-5930/2013
Судья Мельникова Е.М.
Судья-докладчик Иванова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Е.Ю.,
судей Усовой Н.М., Ивановой О.Н.,
при секретаре М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л. к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет", Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Иркутский государственный университет" в г. Братске о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,
по апелляционной жалобе Л. на решение Братского городского суда Иркутской области от 15 апреля 2013 года,
установила:
В обоснование заявленных требований Л. указала, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком с <дата изъята>, работает в качестве <данные изъяты>. Трудовым договором установлен следующий порядок оплаты труда: за выполнение трудовой функции работнику по основному месту работы на 1,0 ставки должности <данные изъяты> устанавливается должностной оклад в размере <данные изъяты> в месяц, надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - <данные изъяты>, районный коэффициент - <данные изъяты>.
В соответствии с Законом Иркутской области "О размерах районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых, из областного бюджета, и предельном размере повышения районного коэффициента к заработной плате работников организаций, финансируемых из местного бюджетов в Иркутской области", районный коэффициент к заработной плате работников организаций, финансируемых из областного бюджета, должен быть установлен для работников организаций, расположенных в городе Братске в размере <данные изъяты>. Кроме того, согласно статье 20 Федерального закона от 22 августа 1996 N 125-ФЗ "О высшем послевузовском образовании" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) к должностям научно-педагогического состава высших учебных заведений отнесены профессорско-преподавательский состав (декан факультета, заведующий кафедрой, профессор, доцент, старший преподаватель, преподаватель, ассистент) и научные работники. С <дата изъята>, в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 125-ФЗ научно-педагогическим работникам высших учебных заведений устанавливаются надбавки к должностным окладам (ставкам) в размере <данные изъяты> за должность <данные изъяты>, однако, данная надбавка ей работодателем в период времени <дата изъята> не выплачивалась. Полагает, что ответчиком были нарушены ее трудовые права, поскольку ей не в полном объеме начислялась и выплачивалась заработная плата.
Размер процентов (денежной компенсации) с <дата изъята> по дату принятия решения суда из расчета <данные изъяты> за каждый день задержки выплаты, в том числе за период <дата изъята> составил <данные изъяты>.
В результате нарушения ответчиком ее трудовых прав, выразившихся в невыплате своевременно и в полном объеме заработной платы, ответчиком причинен моральный вред, так как она была вынуждена тратить много сил и времени на хождение к работодателю, инспектору по труду и адвокатам. Размер причиненного морального вреда она оценивает в размере <данные изъяты>.
С учетом уточнений истец Л. просила суд взыскать с ответчика ФГ БОУ ВПО "ИГУ" недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период <дата изъята> в размере <данные изъяты>, в том числе: <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>, <данные изъяты> - заработная плата за <дата изъята>; проценты (денежную компенсацию) с <дата изъята> по дату принятия решения суда из расчета <данные изъяты> за каждый день задержки выплаты, в том числе за период <дата изъята> - <данные изъяты>; компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, судебные расходы по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Л. заявленные требования поддержала.
Представитель ФГ БОУ ВПО "ИГУ" А., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 15 апреля 2013 года в удовлетворении исковых требований Л. отказано.
На решение суда истцом Л. была подана апелляционная жалоба, в которой она указывает, что с решением суда не согласна, просит его отменить и принять по делу новое решение.
Считает, что суд неправильно применил нормы материального права. В соответствии со ст. ст. 1, 3 Закона от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие данного Закона распространяется на лиц, работающих по найму или временно на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от формы собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. Согласно ст. 10 указанного Закона, ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ. Правительством РФ соответствующих актов, устанавливающих размер районного коэффициента и порядок его применения, не принят. Изданные до введения в действие действующего Трудового кодекса РФ нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории РФ Постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют до введения в действие соответствующих федеральных законов. К рассматриваемым отношениям подлежат применению законодательные акты, указанные в ст. 423 Трудового кодекса РФ. Во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" главой администрации Иркутской области принято Постановление от 28.01.1993 N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области", согласно которому с <дата изъята> постановлено установить единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере <данные изъяты>. Поскольку до настоящего времени такого правового акта на федеральном уровне в РФ не принято, то подлежит применению указанное Постановление главы администрации Иркутской области. Кроме того, Определением Верховного Суда РФ от 19.03.2008 N 66-Г08-1 установлено, что указанное Постановление соответствует нормативным правовым актам трудового законодательства; глава администрации Иркутской области действовал в пределах полномочий, предоставленных законом.
Полагает, что пункт 6.7 Положения "Об оплате труда работников "Иркутского государственного университета", принятого <дата изъята>, которым руководствовался суд, противоречит пункту 6.3 указанного положения и законодательству РФ, что подтверждается ответом государственной инспекции труда в Иркутской области.
Считает, что судом не исследована и не дана оценка фактическим обстоятельствам, в частности, в решении не отражены суммы неначисленной и невыплаченной в полном размере северной надбавки в размере <данные изъяты> за <дата изъята>. Также указывает порядок расчета заработной платы с начислением доплат за должность <данные изъяты>, северной надбавки и районного коэффициента.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФГ БОУ ВПО "ИГУ" А., действующая на основании доверенности, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, заслушав представителя ФГБОУ ВПО "ИГУ" Ф., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционных жалоб.
Суд первой инстанции установил, что истец Л. работает в Филиале ФГ БОУ ВПО "ИГУ" г. Братска в должности <данные изъяты>.
Как следует из п. 6 трудового договора <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного между истцом и ответчиком, истцу установлен должностной оклад по <данные изъяты> разряду в сумме <данные изъяты>. Районный коэффициент в размере <данные изъяты>, надбавка за должность <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, надбавка за ученую степень - <данные изъяты>.
Как следует из условий дополнительного соглашения <номер изъят> от <дата изъята> к трудовому договору <номер изъят> от <дата изъята>, трудового договора от <дата изъята>, истцу Л. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> в месяц (п. 6.2), доплата за ученую степень кандидата наук в размере <данные изъяты> (п. 6.2.1), стимулирующая надбавка в размере <данные изъяты> от оклада (п. 6.3), районный коэффициент в размере <данные изъяты> (п. 6.4), надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере <данные изъяты> (п. 6.5).
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Статьей 3 указанного Закона предусмотрено, что гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд верно исходил из того, что источниками финансирования оплаты труда работников ФГ БОУ ВПО "ИГУ" являются: средства федерального бюджета; средства от приносящей доход деятельности, в том числе от оказания платных образовательных и иных услуг, выполнения научных исследований и разработок на основе хозяйственных договоров с заказчиками и государственных контрактов, безвозмездных поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, средств от иной приносящей доход деятельности, доходы от использования государственного имущества, находящегося в оперативном управлении университета (средства от сдачи в аренду), и другие в соответствии с действующим законодательством РФ.
При таких обстоятельствах, Постановление главы Администрации Иркутской области от 28.01.1993 N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области" не могут подлежать применению при начислении заработной платы работникам Филиала ФГ БОУ ВПО "ИГУ" в г. Братске.
Кроме того, суд верно установил, что надбавка за должность доцента включена в должностной оклад истца, в спорный период заработная плата истцу начислялась в соответствии с действующим законодательством и выплачивалась ответчиком в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном применении норм закона и постановлены при правильном определении юридически значимых обстоятельств.
Довод апелляционной жалобы о том, что подлежит применению Постановление от 28.01.1993 N 9 "О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области" является несостоятельным, поскольку основан неверном толковании норм материального права. Указанное постановление регулирует вопросы оплаты труда работников, находящихся на финансировании субъекта Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда, иной оценке установленных по делу обстоятельств и направлены на иное толкование норм материального права, что не отнесено статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит. Нарушений норм материального и процессуального права не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Братского городского суда Иркутской области от 15 апреля 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Ю.ЗУБКОВА
Судьи
Н.М.УСОВА
О.Н.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)