Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что лицо, назначенное на должность, не отвечает квалификационным требованиям, поскольку не имеет установленного стажа работы на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Сурина И.Ю.
Докладчик Шептунова Л.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Шептуновой Л.П.,
судей - Капкаун Т.И. и Загорьян А.Г.,
при секретаре - К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "<данные изъяты>" о признании действий администрации муниципального образования "<данные изъяты>" незаконными, возложении обязанности расторгнуть трудовой договор, отменить постановление
по апелляционному представлению участвующего в деле прокурора Г., по апелляционной жалобе Н. на решение Курильского районного суда от 30 января 2015 года, которым постановлено:
Признать действия администрации муниципального образования "<данные изъяты>" по изданию постановления N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." и заключению с Н. трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.
Обязать муниципальное образование "<данные изъяты>" отменить постановление N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Обязать муниципальное образование "<данные изъяты>" расторгнуть трудовой договор N, заключенный с Н. 28 сентября 2011 года в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Изучив материалы дела, и заслушав доклад судьи Шептуновой Л.П., судебная коллегия
установила:
19 января 2015 года прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "<данные изъяты>" о признании действий администрации муниципального образования "<данные изъяты>" незаконными, возложении обязанности расторгнуть трудовой договор, отменить постановление.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования "<данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ Н. назначена на должность <данные изъяты>. 25 ноября 2013 года между ответчиком и Н. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору N, согласно которому должность Н. переименована на должность <данные изъяты>.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что Н. в период ее трудоустройства и в настоящее время не отвечает квалификационным требованиям, предусмотренным для замещения указанной должности, поскольку не имеет установленного стажа работы не менее 5 лет на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях.
В результате действий должностных лиц администрации муниципального образования "<данные изъяты>" Н. поставлена в неравные условия с другими гражданами, чем нарушаются трудовые права иных, потенциальных кандидатов на данную должность, поскольку ограничивает возможность претендовать на замещение соответствующей должности<данные изъяты>.
На основании изложенного, прокурор просил суд признать незаконными действия администрации муниципального образования "<данные изъяты>" по изданию постановления N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." и заключению с Н. трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на администрацию муниципального образования "<данные изъяты>" отменить постановление N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." и расторгнуть трудовой договор N, заключенный с Н. 28 сентября 2011 года в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Судом постановлено вышеприведенное решение, которое обжалует участвующий в деле прокурор Г., в апелляционном представлении просит его отменить. В обоснование доводов представления указано, что при назначении Н. на должность <данные изъяты> был нарушен порядок назначения на должность, поскольку отсутствовало согласование Н. с Собранием <данные изъяты>, однако суд не привлек к участию в деле Собрание <данные изъяты> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Также вышеприведенное решение, обжалует Н., в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое, которым в иске отказать. В обоснование доводов жалобы указано, что судом нарушены нормы материального права. Суд не учел, что положения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 марта 2011 года N 251-н носит рекомендательный характер и не содержит запрета на замещение должностей при несоответствии уровню образования и стажа работы. Суд пришел к ошибочному выводу о нарушении порядка приема ее на работу при отсутствии согласования с Собранием муниципального образования. Суд необоснованно не принял во внимание результаты аттестации и не учел, что она не подлежит увольнению в соответствии с положениями статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, как одинокая мать.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и представления в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя Н. - С., поддержавшего жалобу, прокурора С., не поддержавшую апелляционное представление, полагавшую решение подлежащим отмене, обсудив доводы жалобы и представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30 марта 2011 года N 251н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".
В соответствии с пунктом 2 названного справочника квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии (далее - квалификационные характеристики) предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций культуры, искусства и кинематографии независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Квалификационные характеристики призваны способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации, рациональному разделению труда, созданию действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между работниками, а также установлению единых подходов в определении их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований.
В силу пункта 5.2.1 указанного справочника установлены требования к квалификации по должности директора культурно-досуговой организации клубного типа (централизованной (межпоселенческой) клубной системы, парков культуры и отдыха, городских садов, других аналогичных культурно- досуговых организаций. Такими требованиями являются: высшее профессиональное образование (экономическое, культуры и искусства, педагогическое) и стаж работы на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях не менее 2 лет или среднее профессиональное образование (экономическое, культуры и искусства, педагогическое) и стаж работы на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях не менее 3 лет.
Согласно подпункту 10 пункта 1 названного справочника, лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
В соответствии с частью первой статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случаях отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Судом установлено, что постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования "<данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ Н. назначена на должность <данные изъяты> с 01 октября 2011 года до назначения на должность кандидатуры, согласованной с Собранием <данные изъяты> (л.д. 43).
С Н. 28 сентября 2011 года заключен срочный трудовой договор N (л.д. 44). Дополнительным соглашением от 25 ноября 2013 года трудовой договор заключен С Н. на неопределенный срок, а должность истицы поименована - <данные изъяты> (л.д. 48).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, в том числе, сведения о стаже работы и образования Н., пришел к правильному выводу о том, что как на момент назначения на должность, так и на момент рассмотрения данного гражданского дела судом у Н. отсутствует высшее профессиональное образование (экономическое, культуры и искусства, педагогическое). Кроме того, при назначении на должность <данные изъяты> у Н. отсутствовал необходимый стаж не менее 3-х лет на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях.
Таким образом, при назначении Н. на указанную выше должность ответчиком нарушены правила заключения трудового договора.
Также суд пришел к обоснованному выводу о том, что заключенный с ней трудовой договор подлежит прекращению в порядке статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку вышеприведенный Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии" является нормативным правовым актом, который подлежит применению к спорному правоотношению. При этом, то обстоятельство, что Н. является одинокой матерью и имеет ребенка в возрасте до 14 лет, не исключает прекращение трудового договора в порядке статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд пришел к правильному выводу о том, что работодателем в отношении Н. не проводилось аттестации с целью проверки уровня ее квалификации и соответствия занимаемой должности, в порядке, установленном в дополнительном соглашении к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ N (пункт 2.2).
Вместе с тем, суд пришел к ошибочному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <данные изъяты> о признании незаконными действий администрации муниципального образования "<данные изъяты>" по изданию постановления N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н.", заключению с Н. трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ, возложению обязанности на муниципальное образование "<данные изъяты>" отменить постановление N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Так, оснований для удовлетворения указанных требований у суда не имелось, поскольку прокурором избран ненадлежащий способ защиты интересов неопределенного круга лиц. Законодатель в данном случае предусмотрел возможность прекращения трудового договора с работником, с которым заключен трудовой договор с нарушением правил его заключения (статья 84 Трудового кодекса Российской Федерации).
Возлагая обязанность на муниципальное образование "<данные изъяты>" расторгнуть трудовой договор N, заключенный с Н. ДД.ММ.ГГГГ в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, суд первой инстанции не учел, что иск заявлен не к муниципальному образованию "<данные изъяты>", а к администрации муниципального образования.
Также суд не принял во внимание, что в силу положений части второй статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Таким образом, работодатель (администрация муниципального образования "<данные изъяты>") при решении вопроса о прекращении трудового договора с Н. должен определить наличие вакантных должностей, которые подлежат предложению работнику, выяснить согласие работника на замещение этих должностей в порядке перевода, и только в случае несогласия работника с предложенными должностями, прекратить действие трудового договора.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия отменяет принятое по делу решение в порядке пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применение норм материального права и процессуального права.
Судебная коллегия принимает новое решение, которым возлагает обязанность на администрацию муниципального образования "<данные изъяты>" прекратить трудовой договор N от ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с Н., с соблюдением положений части второй статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом исковые требования прокурора <данные изъяты> о признании незаконными действий администрации муниципального образования "<данные изъяты>" по изданию постановления N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." и заключению с Н. трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на администрацию муниципального образования "<данные изъяты>" отменить постановление N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н.", удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Курильского районного суда от 30 января 2015 года отменить.
Возложить обязанность на администрацию муниципального образования "<данные изъяты>" прекратить трудовой договор N от ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с Н., с соблюдением положений части второй статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "<данные изъяты>", отказать.
Председательствующий
Л.П.ШЕПТУНОВА
Судьи
Т.И.КАПКАУН
А.Г.ЗАГОРЬЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1000/15
Требование: О признании незаконными действий органа местного самоуправления, обязании расторгнуть трудовой договор.Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Прокурор ссылается на то, что лицо, назначенное на должность, не отвечает квалификационным требованиям, поскольку не имеет установленного стажа работы на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. по делу N 33-1000/15
Судья Сурина И.Ю.
Докладчик Шептунова Л.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Шептуновой Л.П.,
судей - Капкаун Т.И. и Загорьян А.Г.,
при секретаре - К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "<данные изъяты>" о признании действий администрации муниципального образования "<данные изъяты>" незаконными, возложении обязанности расторгнуть трудовой договор, отменить постановление
по апелляционному представлению участвующего в деле прокурора Г., по апелляционной жалобе Н. на решение Курильского районного суда от 30 января 2015 года, которым постановлено:
Признать действия администрации муниципального образования "<данные изъяты>" по изданию постановления N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." и заключению с Н. трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.
Обязать муниципальное образование "<данные изъяты>" отменить постановление N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Обязать муниципальное образование "<данные изъяты>" расторгнуть трудовой договор N, заключенный с Н. 28 сентября 2011 года в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Изучив материалы дела, и заслушав доклад судьи Шептуновой Л.П., судебная коллегия
установила:
19 января 2015 года прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "<данные изъяты>" о признании действий администрации муниципального образования "<данные изъяты>" незаконными, возложении обязанности расторгнуть трудовой договор, отменить постановление.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования "<данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ Н. назначена на должность <данные изъяты>. 25 ноября 2013 года между ответчиком и Н. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору N, согласно которому должность Н. переименована на должность <данные изъяты>.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что Н. в период ее трудоустройства и в настоящее время не отвечает квалификационным требованиям, предусмотренным для замещения указанной должности, поскольку не имеет установленного стажа работы не менее 5 лет на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях.
В результате действий должностных лиц администрации муниципального образования "<данные изъяты>" Н. поставлена в неравные условия с другими гражданами, чем нарушаются трудовые права иных, потенциальных кандидатов на данную должность, поскольку ограничивает возможность претендовать на замещение соответствующей должности<данные изъяты>.
На основании изложенного, прокурор просил суд признать незаконными действия администрации муниципального образования "<данные изъяты>" по изданию постановления N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." и заключению с Н. трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на администрацию муниципального образования "<данные изъяты>" отменить постановление N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." и расторгнуть трудовой договор N, заключенный с Н. 28 сентября 2011 года в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Судом постановлено вышеприведенное решение, которое обжалует участвующий в деле прокурор Г., в апелляционном представлении просит его отменить. В обоснование доводов представления указано, что при назначении Н. на должность <данные изъяты> был нарушен порядок назначения на должность, поскольку отсутствовало согласование Н. с Собранием <данные изъяты>, однако суд не привлек к участию в деле Собрание <данные изъяты> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Также вышеприведенное решение, обжалует Н., в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое, которым в иске отказать. В обоснование доводов жалобы указано, что судом нарушены нормы материального права. Суд не учел, что положения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 30 марта 2011 года N 251-н носит рекомендательный характер и не содержит запрета на замещение должностей при несоответствии уровню образования и стажа работы. Суд пришел к ошибочному выводу о нарушении порядка приема ее на работу при отсутствии согласования с Собранием муниципального образования. Суд необоснованно не принял во внимание результаты аттестации и не учел, что она не подлежит увольнению в соответствии с положениями статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации, как одинокая мать.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и представления в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя Н. - С., поддержавшего жалобу, прокурора С., не поддержавшую апелляционное представление, полагавшую решение подлежащим отмене, обсудив доводы жалобы и представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30 марта 2011 года N 251н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".
В соответствии с пунктом 2 названного справочника квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии (далее - квалификационные характеристики) предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций культуры, искусства и кинематографии независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Квалификационные характеристики призваны способствовать правильному подбору и расстановке кадров, повышению их деловой квалификации, рациональному разделению труда, созданию действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между работниками, а также установлению единых подходов в определении их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований.
В силу пункта 5.2.1 указанного справочника установлены требования к квалификации по должности директора культурно-досуговой организации клубного типа (централизованной (межпоселенческой) клубной системы, парков культуры и отдыха, городских садов, других аналогичных культурно- досуговых организаций. Такими требованиями являются: высшее профессиональное образование (экономическое, культуры и искусства, педагогическое) и стаж работы на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях не менее 2 лет или среднее профессиональное образование (экономическое, культуры и искусства, педагогическое) и стаж работы на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях не менее 3 лет.
Согласно подпункту 10 пункта 1 названного справочника, лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
В соответствии с частью первой статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в случаях отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Судом установлено, что постановлением первого заместителя главы администрации муниципального образования "<данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ Н. назначена на должность <данные изъяты> с 01 октября 2011 года до назначения на должность кандидатуры, согласованной с Собранием <данные изъяты> (л.д. 43).
С Н. 28 сентября 2011 года заключен срочный трудовой договор N (л.д. 44). Дополнительным соглашением от 25 ноября 2013 года трудовой договор заключен С Н. на неопределенный срок, а должность истицы поименована - <данные изъяты> (л.д. 48).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, в том числе, сведения о стаже работы и образования Н., пришел к правильному выводу о том, что как на момент назначения на должность, так и на момент рассмотрения данного гражданского дела судом у Н. отсутствует высшее профессиональное образование (экономическое, культуры и искусства, педагогическое). Кроме того, при назначении на должность <данные изъяты> у Н. отсутствовал необходимый стаж не менее 3-х лет на руководящих должностях в культурно-досуговых организациях.
Таким образом, при назначении Н. на указанную выше должность ответчиком нарушены правила заключения трудового договора.
Также суд пришел к обоснованному выводу о том, что заключенный с ней трудовой договор подлежит прекращению в порядке статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку вышеприведенный Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии" является нормативным правовым актом, который подлежит применению к спорному правоотношению. При этом, то обстоятельство, что Н. является одинокой матерью и имеет ребенка в возрасте до 14 лет, не исключает прекращение трудового договора в порядке статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд пришел к правильному выводу о том, что работодателем в отношении Н. не проводилось аттестации с целью проверки уровня ее квалификации и соответствия занимаемой должности, в порядке, установленном в дополнительном соглашении к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ N (пункт 2.2).
Вместе с тем, суд пришел к ошибочному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <данные изъяты> о признании незаконными действий администрации муниципального образования "<данные изъяты>" по изданию постановления N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н.", заключению с Н. трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ, возложению обязанности на муниципальное образование "<данные изъяты>" отменить постановление N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Так, оснований для удовлетворения указанных требований у суда не имелось, поскольку прокурором избран ненадлежащий способ защиты интересов неопределенного круга лиц. Законодатель в данном случае предусмотрел возможность прекращения трудового договора с работником, с которым заключен трудовой договор с нарушением правил его заключения (статья 84 Трудового кодекса Российской Федерации).
Возлагая обязанность на муниципальное образование "<данные изъяты>" расторгнуть трудовой договор N, заключенный с Н. ДД.ММ.ГГГГ в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, суд первой инстанции не учел, что иск заявлен не к муниципальному образованию "<данные изъяты>", а к администрации муниципального образования.
Также суд не принял во внимание, что в силу положений части второй статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Таким образом, работодатель (администрация муниципального образования "<данные изъяты>") при решении вопроса о прекращении трудового договора с Н. должен определить наличие вакантных должностей, которые подлежат предложению работнику, выяснить согласие работника на замещение этих должностей в порядке перевода, и только в случае несогласия работника с предложенными должностями, прекратить действие трудового договора.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия отменяет принятое по делу решение в порядке пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применение норм материального права и процессуального права.
Судебная коллегия принимает новое решение, которым возлагает обязанность на администрацию муниципального образования "<данные изъяты>" прекратить трудовой договор N от ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с Н., с соблюдением положений части второй статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом исковые требования прокурора <данные изъяты> о признании незаконными действий администрации муниципального образования "<данные изъяты>" по изданию постановления N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н." и заключению с Н. трудового договора N от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на администрацию муниципального образования "<данные изъяты>" отменить постановление N от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении Н.", удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Курильского районного суда от 30 января 2015 года отменить.
Возложить обязанность на администрацию муниципального образования "<данные изъяты>" прекратить трудовой договор N от ДД.ММ.ГГГГ (дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный с Н., с соблюдением положений части второй статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора <данные изъяты> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования "<данные изъяты>", отказать.
Председательствующий
Л.П.ШЕПТУНОВА
Судьи
Т.И.КАПКАУН
А.Г.ЗАГОРЬЯН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)