Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 04.03.2015 ПО ДЕЛУ N 7-1753

Требование: Об отмене решения о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2015 г. по делу N 7-1753


Судья Дадашова Л.А.

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ЗАО "Москва-Макдоналдс" О.С. *** на решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 26 января 2015 года, которым Постановление N 7-28017-14-ОБ/870/69/4 от 11 ноября 2014 года ВрИО Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве о привлечении ЗАО "Москва-Макдоналдс" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 45 000 рублей было оставлено без изменения, жалоба защитника ЗАО "Москва-Макдоналдс" О.С. ***, - без удовлетворения,
установил:

Постановлением N 7-28017-14-ОБ/870/69/4 ВрИО Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 11 ноября 2014 года ЗАО "Москва-Макдоналдс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ЗАО "Москва-Макдоналдс", действующий по доверенности О.С. ***, обжаловал его в Люблинский районный суд г. Москвы, указывая при этом на отсутствие события административного правонарушения.
Решением судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 26 января 2015 года в удовлетворении жалобы защитника ЗАО "Москва-Макдоналдс" было отказано, вышеуказанное постановление должностного лица было оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Московский городской суд, защитник ЗАО "Москва-Макдоналдс" по доверенности О.С. *** просит об отмене решения Люблинского районного суда г. Москвы, а также постановления N 7-28017-14-ОБ/870/69/4 от 11 ноября 2014 года ВрИО Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств по делу, несоответствие выводов судьи обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.
Законный представитель ЗАО "Москва-Макдоналдс", защитник ЗАО "Москва-Макдоналдс" О.С. *** в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещены. Защитником О.С. *** в Московский городской суд подано заявление о рассмотрения дела по жалобе в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица Государственной инспекции труда, а также решения судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 26 января 2015 года в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ, выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде или об охране труда.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда в результате проверки соблюдения трудового законодательства в ЗАО "Москва-Макдоналдс", расположенного по адресу: г. Москва, ул. ***, выявлены нарушения ст. 189 Трудового кодекса РФ, выразившиеся в том, что в Правилах внутреннего трудового распорядка не регламентированы права сторон трудового договора, а также нарушение п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 "О трудовых книжках", выразившееся в том, что книга учета движения трудовых книжек в них ЗАО "Москва-Макдоналдс" не скреплена сургучной печатью (не опломбирована).
Указанные действия ЗАО "Москва-Макдоналдс" квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Факт совершения ЗАО "Москва-Макдоналдс" административного правонарушения и его виновность подтверждаются: распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда *** С.А. от 16 октября 2014 года. N 7-28017-14-об/870/69/1 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ЗАО "Москва-Макдоналдс"; актом проверки от 31 октября 2014 года; предписанием N 7-28017-14-ОБ/870/69/3 от 31 октября 2014 года об обязании устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: в Правилах внутреннего трудового распорядка ЗАО "Москва-Макдоналдс" регламентировать права сторон трудового договора, в соответствии с требованиями ст. 189 Трудового Кодекса РФ; книгу учета движения трудовых книжек скрепить сургучной печатью (пломбой) в соответствии с требованиями п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей; в трудовом договоре установить обязательное условие трудового договора в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 57 ТК РФ; заключить дополнительные соглашения с работниками организации, в трудовые договоры которых не включены обязательные условия труда; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10 ноября 2014 года; протоколом N 7-28071-14-ОБ/870/69/4 об административном правонарушении от 10 ноября 2014 года; постановлением от 11 ноября 2014 года N 7-28017-14-ОБ/870/69/4 о назначении административного наказания.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Вопреки доводам жалобы проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении ЗАО "Москва-Макдоналдс" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, судья правильно установил все фактические обстоятельства дела, правильно применил положения законодательства об охране труда, дал правильную юридическую оценку действиям Общества и пришел к верному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
С учетом изложенного, действия ЗАО "Москва-Макдоналдс" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Вывод судьи о наличии в действиях Общества события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы, касающиеся неправильного применения судом норм материального права, несоответствие выводов судьи районного суда обстоятельствам дела не могут быть приняты во внимание, так как направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод судьи о совершении Обществом вмененного ему в вину административного правонарушения, в связи с чем отмену состоявшихся по делу актов повлечь не могут.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено ЗАО "Москва-Макдоналдс" в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:

Решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 26 января 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника ЗАО "Москва-Макдоналдс" О.С. ***, - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда
И.В.ИСЮК




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)