Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-12777

Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения; Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью; Найм недвижимости

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2014 г. по делу N 33-12777


Судья Неграмотнов А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гаценко О.Н.
судей Савельева А.И., Киреевой И.В.,
при секретаре М.
рассмотрела в заседании 18 июня 2014 года апелляционную жалобу А.А.Я., А.Н.А. на решение Люберецкого городского суда Московской области от 03 марта 2014 года по делу по иску А.А.Я., А.Н.А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей А.А.А., А.К.А. к Министерству обороны РФ о признании договора найма служебного помещения договором социального найма, заслушав доклад судьи Московского областного суда Гаценко О.Н., объяснения представителя А.А.Я. П.
установила:

А.А.Я., А.Н.А. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании договора найма служебного помещения договором социального найма.
В обоснование требований указали, что зарегистрированы и проживают в двух комнатах в четырехкомнатной коммунальной квартире, в г. Люберцы. Комнаты были предоставлены А.А.Я. и членам его семьи, на основании договора найма служебного помещения заключенного с Люберецкой квартирно-эксплуатационной частью района Квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы.
Жилая площадь предоставлена на период трудовых отношений А.А.Я. в Люберецкой КЭЧ района.
Между А.А.Я. и Люберецкой КЭЧ района 13.11.2006 года заключен трудовой договор на неопределенный срок, по которому он работает в должности водитель автомобиля.
Квартира была отнесена к разряду служебной приказом начальника Люберецкой КЭЧ района в 2005 году, что препятствует истцу и членам его семьи реализовать право на приватизацию квартиры.
По мнению истцов, они были вселены в квартиру в 2007 году на условиях договора найма, т.к. приказ об отнесении квартиры к числу служебных не основан на законе, поскольку принят некомпетентным органом.
Сведений об отнесения квартиры, в том числе и комнат, в которой проживают истцы к числу специализированного жилого фонда в регистрирующем органе не имеется.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ и третьего лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явились, извещены.
Решением суда в удовлетворении требований отказано.
В апелляционной жалобе А.А.Я., А.Н.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, как постановленного в соответствии с требованиями закона.
Из материалов дела усматривается, что в 2007 г., А.А.Я., на период трудовых отношений, на семью, Люберецкой КЭЧ было предоставлено жилое помещение, две комнаты в квартире расположенной в г. Люберцы. Люберецкой КЭЧ района заключен договор найма служебного жилого помещения.
Коммунальная квартира находится в оперативном управлении Люберецкой КЭЧ района и относится к федеральному имуществу.
Истцы считают, что они были вселены в квартиру на условиях договора найма, приказ об отнесении квартиры к числу служебных не основан на законе, поскольку принят некомпетентным органом.
Решения о предоставлении им спорного жилого помещения на условиях социального найма компетентным органом не принималось, истцы не являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма не состояли.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, в соответствии с п. 3, 15 которых не допускается отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду, если жилые помещения заняты по договору социального найма, коммерческого найма, аренды, либо имеют обременения прав на это имущество.
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п. 12 Правил).
Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд правильно исходил из того, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину. Квартира истцу была предоставлена как служебная, квартира находится в оперативном управлении Люберецкой КЭЧ района и относится к федеральному имуществу и является служебной. Истцы вселены в спорное жилое помещение на основании договора служебного найма и в связи с выполнением трудовых обязанностей на время работы. Доказательств того, что спорное жилое помещение имело иной правовой статус, а также того, что Люберецкая КЭЧ района уполномочивалось собственником жилых помещений МО Российской Федерации на заключение договоров социального найма в отношении служебных жилых помещений в деле не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.
На дату заключения договора найма служебного жилого помещения, квартира была отнесена к служебному жилищному фонду. Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом.
Между тем решение о предоставлении жилого помещения семье А.А.Я. по договору социального найма не принималось.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе А.А.Я. А.Н.А., не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

решение Люберецкого городского суда Московской области от 03 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу А.А.Я., А.Н.А. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)