Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5583/2014

Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. по делу N 33-5583/2014


Судья Клыков А.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Колгановой В.М.,
судей Гулян Р.Ф., Сукачева Д.Ю.,
при секретаре Д.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску а к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию,
по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> в лице начальника Р.,
на решение Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
Исковое заявление а к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию - удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> N <...> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости а.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить а в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика "<.......>
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить а досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Гулян Р.Ф., объяснения представителя ответчика Управления пенсионного фонда в <адрес> М., поддержавшей доводы жалобы, представителя истца Д.Ю., судебная коллегия по гражданским делам

установила:

А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа <.......> месяцев. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <.......>. Указывает, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, выразившееся в неточном указании не по вине работника должности последнего, не может повлиять на его право на досрочное пенсионное обеспечение.
Утверждая, что действия ответчика приводят к нарушению его прав просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <.......> дня обращения за ней.
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с постановленным судом решением, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> в лице начальника Р., обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем на основании статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно апелляционных жалобы, представления, и вправе в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Судебной коллегией установлено, что ДД.ММ.ГГГГ А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> N <...> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <.......> в <адрес> объединении <.......>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <.......> в <адрес> объединении "<.......>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <.......>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <.......>.
Как следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <...> "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии", при досрочном назначении трудовой пенсии применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом М.С., Советом М.Р. и Правительством Российской Федерации, а именно, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N <...>.
При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N <...> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N <...> засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
Списком N <...> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные".
В Списке N <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" под ко<адрес> поименованы "газосварщики", а позицией 23200000-19756 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности". Также в разделе XXXIV указанного Списка N <...> позицией 23200000-19906 предусмотрена профессия <.......>.
Согласно п. 6 Правил подтверждения и подсчета страхового стажа, утвержденных постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Таким образом, ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, выразившееся в неточном указании не по вине работника должности последнего, не должно ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.
Из трудовой книжки А., усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ А. был принят на должность <.......>.
Как следует из справки N <...> от ДД.ММ.ГГГГ Радиостанция N <...> переименована в Республиканское производственное объединение "Радио" (пр. министерства связи Арм. ССР N <...> от ДД.ММ.ГГГГ). Республиканское производственное объединение "Радио" переименовано в Закрытое Акционерное Общество "Радио" (приказ N <...> от ДД.ММ.ГГГГ М. транспорта и связи Республики Армения).
Из свидетельства <.......>.
Согласно справке <.......>" N <...> от ДД.ММ.ГГГГ года, А. работал в радиостанции N <...> /<.......>.
Из приказа N <...> от ДД.ММ.ГГГГ Радиостанции N <...> усматривается, что А. принят на должность <.......>.
<.......>
Аналогичные сведения содержаться в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе N <...> от ДД.ММ.ГГГГ года. В справке подтверждается факт работы А. в должности <.......>.
<.......>
Данное положение разъяснено Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О, указав на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Вместе с тем судом первой инстанции не учтено, что С. существовал до декабря 1991 и все его граждане имели равные права и обязанности в области пенсионного обеспечения.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.
Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ <.......> никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
При таких обстоятельствах, решение суда в части включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика "<.......>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <.......> подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в этой части.
Судебная коллегия с учетом включения в специальный стаж А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика <.......>, приходит к выводу, что стаж истца по Списку N <...> составит <.......>.
С уменьшением пенсионного возраста право на пенсию истца возникло с достижением возраста <.......>. При таких обстоятельствах судом правомерно возложена обязанность о назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика "<.......> требований в этой части.
В остальной части решение Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> в лице начальника Р., без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)