Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2354/2014Г.

Требование: О признании незаконными действий судебного пристава.

Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обстоятельства: Судебным приставом на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство, однако до настоящего времени требования закона судебным приставом не исполнены.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2014 г. по делу N 33-2354/2014г.


Судья Мясоедова Н.Н.

Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей - Курочкиной И.А. и Ермакова М.И.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 сентября 2014 года гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области незаконными, поступившее с апелляционной жалобой заявителя ФИО1 на решение Курского районного суда Курской области от 04 июля 2014 года, которым в удовлетворении заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Курочкиной И.А., выслушав заявителя ФИО14 в поддержание апелляционной жалобы, а также возражения судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области - ФИО7, представителя УФССП России по Курской области по доверенности - ФИО8, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области незаконными, мотивируя свои требования тем, что решением Курского районного суда Курской области от 01.10.2013 года по иску ФИО1 должник <данные изъяты>" обязан внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу в должности председателя правления <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России Курской области ФИО7 на основании исполнительного листа ВС N от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, предмет которого - обязать должника <данные изъяты>" передать ФИО1 печать <данные изъяты> и внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу в должности председателя правления <данные изъяты>. До настоящего времени требования закона должностными лицами ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области не исполнены, соответствующая запись в трудовую книжку ФИО1 не внесена работодателем, правонарушители к ответственности не привлечены.
Просит признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области незаконными и обязать устранить допущенное нарушение, с применением ст. 105 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве"; обязать должника <данные изъяты> внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу.
Суд первой инстанции постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе заявитель ФИО1 просит решение суда отменить как незаконное. Считает, что судом неправильно применены нормы материального права, а также определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнения участвующих лиц, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) решение должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия считает, что решение Курского районного суда Курской области от 04 июля 2014 года отвечает вышеуказанным требованиям закона.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В силу ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя разрешаются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель возбуждает производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу ч. 1 ст. 88 Закона об исполнительном производстве в случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи. В случае присуждения взыскателю бездокументарных ценных бумаг, указанных в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о списании соответствующих ценных бумаг лицом, осуществляющим учет прав на них, со счета должника и зачислении на счет взыскателя.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 106 Закона содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя. В случае неисполнения должником требования о восстановлении на работе уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель принимает меры, предусмотренные ст. 105 настоящего Федерального закона, и разъясняет взыскателю его право обратиться в суд или другой орган, принявший решение о восстановлении его на работе, с заявлением о взыскании с должника среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время со дня вынесения решения о восстановлении на работе по день исполнения исполнительного документа.
Исходя из положений указанных норм закона, для признания постановления, действия (бездействия) должностного лица незаконным, необходимо одновременно наличие двух условий: несоответствие такого постановления, действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему юридическую силу; и нарушение им прав и законных интересов гражданина.
Отказывая заявителю в удовлетворении требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия указанной совокупности.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют правильно установленным обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами настоящего гражданского дела, решением Курского районного суда Курской области от 01.10.2013 года исковые требования ФИО1 к <данные изъяты>" удовлетворены частично: взыскана с <данные изъяты>" в пользу ФИО1 задолженность по начисленной, но невыплаченной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере <данные изъяты>. Процедура увольнения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ с должности председателя правления <данные изъяты> признана незаконной. Признаны недействительными решения, принятые общим собранием членов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в части оценки результатов работы ФИО1 как председателя правления <данные изъяты> и по вопросу запрета на совмещение должностей бухгалтера (бухгалтера-кассира) и по вопросу запрета на совмещение должностей бухгалтера (бухгалтера-кассира) и председателя правления <данные изъяты>.
Признаны недействительными решения, принятые общим собранием членов <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в части оценки результатов работы ФИО1 как председателя правления <данные изъяты> в части освобождения его от занимаемой должности председателя правления <данные изъяты> Признаны приказы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО1 от занимаемой должности председателя правления <данные изъяты> незаконными. ФИО1 восстановлен на работе в должности председателя правления <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязано правление <данные изъяты> передать ФИО1 печать <данные изъяты> Взыскана с <данные изъяты> в пользу ФИО1 заработная плата за время вынужденного прогула, начиная со дня незаконного увольнения с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе - ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Взыскана с <данные изъяты>" в пользу ФИО1 компенсация за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 26 дней в размере <данные изъяты>. Взыскана с <данные изъяты>" в пользу ФИО1 денежная компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>. Обязано <данные изъяты>" внести в трудовую книжку ФИО1 в раздел "сведения о работе" запись о приеме на работу на должность председателя правления <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеуказанного решения, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ года, Курским районным судом Курской области выдан исполнительный лист серии ВС N N, согласно которому следует: обязать правление <данные изъяты> передать ФИО1 печать <данные изъяты>". Обязать <данные изъяты>" внести в трудовую книжку ФИО1 в раздел "сведения о работе" запись о приеме на работу на должность председателя правления <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области возбуждено исполнительное производство N на основании исполнительного листа серии ВС N, выданного Курским районным судом Курской области ДД.ММ.ГГГГ года, предметом исполнения по которому явилась обязанность правления <данные изъяты> передать ФИО1 печать <данные изъяты> и обязанность внести в трудовую книжку ФИО1 в раздел "сведения о работе" запись о приеме на работу на должность председателя правления <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ с выходом в <данные изъяты> по адресу: Курская область, Курский район, Рышковский сельсовет, составленному судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району ФИО7, взыскателю ФИО1 вручен приказ о восстановлении в должности председателя правления <данные изъяты>, ФИО1 с приказом ознакомлен, претензий не имеет. Также ФИО1 была получена печать <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства N на основании п. 1 ч. 1 ст. 47, ст. ст. 6, 14 Закона об исполнительном производстве.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердил получение им печати <данные изъяты> в присутствии сотрудников ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области, а также подтвердил внесение записи в трудовую книжку. При этом, для окончания исполнительного производства просит в полном объеме выполнить требования ст. ст. 105, 106 Закона об исполнительном производстве.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области - ФИО9 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству N, в связи с тем, что исполнительное производство, оконченное ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным ст. ст. 6, 14, 47 Закона об исполнительном производстве, вынесено ненадлежащим образом.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО7 составлен акт совершения исполнительных действий о том, что печать <данные изъяты> передана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в присутствии членов правления <данные изъяты> ФИО10, ФИО11, бухгалтера ФИО12
Факт получения печати ФИО1, а также внесение записи в его трудовую книжку подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ года, а также копией трудовой книжки с вкладышем.
Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении заявления ФИО1, суд первой инстанции обоснованно исходил из доказанности фактического исполнения требований ФИО1 по передаче ему печати <данные изъяты> и внесении записи о приеме на работу в должности председателя правления <данные изъяты> в его трудовую книжку.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявления ФИО1, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал в пределах представленных ему полномочий, с соблюдением требований Закона об исполнительном производстве, не нарушая при этом прав и интересов заявителя.
Заявитель не представил суду доказательств нарушения каких-либо своих прав и законных интересов оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя.
Поскольку требование, содержащееся в исполнительном документе о передаче ФИО1 печати <данные изъяты> и внесении в трудовую книжку записи о его приеме на работу фактически было исполнено должником, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для окончания исполнительного производства, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве.
При указанных обстоятельствах доводы заявителя, расценивающего непринятие судебным приставом-исполнителем мер по окончанию исполнительного производства в качестве незаконного бездействия, являются несостоятельными.
Напротив, судебная коллегия отмечает, что судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства совершены действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и направленные на своевременное исполнение судебного акта.
Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, основанными на системном анализе норм материального права.
Решение суда является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)