Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Срок трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства Прокурор указал, что истцу должно быть назначено пособие в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в субъекте РФ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ившиной Т.В.,
судей Морозовой Л.В., Сайтбурхановой Р.Х.,
при секретаре Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Прокуратуры Акбулакского района в интересах Н. к Государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Акбулакского района" о выплате пособия по безработице
по апелляционной жалобе Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Акбулакского района" на решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года.
Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., прокурора Стиплина И.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Прокурор Акбулакского района в интересах Н. обратился в суд с иском к ГКУ "Центр занятости населения Акбулакского района" Оренбургской области о выплате пособия по безработице, ссылаясь на то, что проведенной проверкой установлено, что Н. является лицом из числа детей-сирот.
На основании договора N от (дата) "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", ГБУ "Центр занятости населения Акбулакского района" и ГАОУ НПО "Профессиональное училище N 51 п. Акбулак" Н. в период с (дата) по (дата) осуществляла работу в качестве подсобного рабочего.
В соответствии с указанным договором, Н. выплачивалась ГБУ "ЦЗН Акбулакского района" материальная поддержка.
Факт осуществления работы Н. подтверждается договором от (дата) N, приказом о приеме работника на работу от (дата), приказом об увольнении работника от (дата), приказом ГАОУ НПО "Профессиональное училище N 51 п. Акбулак" о предоставлении рабочих мест для временного трудоустройства граждан от (дата), срочным трудовым договором с работником от (дата).
Трудовая деятельность Н. в ГАОУ НПО "Профессиональное училище N 51 п. Акбулак" в период с (дата) по (дата) являлась ни чем иным, как временным трудоустройством в период учебы, в рамках реализации Программы временной занятости учащихся-подростков.
То обстоятельство, что Н. была оказана государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, при этом не сопровождавшаяся постановкой на учет в качестве безработного, и что в свободное от учебы время, в указанный выше период она осуществляла трудовую деятельность, не может быть признано работой, лишающей ее права при последующем обращении в ГКУ "Центр занятости населения Акбулакского района" статуса лица, впервые ищущего работу из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а потому не является основанием для утраты ею права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ.
Приказом ГКУ "ЦЗН Акбулакского района" от (дата) N Н. признана безработной, приказом от (дата) N Н. на срок 6 месяцев назначено пособие о безработице в размере минимальной величины пособия, увеличенного на размер районного коэффициента 15%, в размере ***.
На основании изложенного, Н. должно быть назначено пособие в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Оренбургской области, недоплаченная сумма пособия должна быть взыскана в ее пользу с ответчика.
Просил обязать Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Акбулакского района" назначить и выплачивать Н. пособие по безработице в размере средней заработной платы, сложившегося в Оренбургской области, с (дата), как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в течение шести месяцев.
Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года исковое заявление прокурора Акбулакского района в интересах Н. удовлетворены.
Суд постановил: признать Н. лицом, впервые ищущим работу и обязать Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Акбулакского района" назначить и выплатить Н. пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Оренбургской области с 09 февраля 2015 года, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в течение шести месяцев.
В апелляционной жалобе Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Акбулакского района" просит об отмене указанного решения суда, считая его не законным и не обоснованным.
Истец Н., представитель Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Акбулакского района" надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Н. на основании ст. 1 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Между Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Акбулакского района" и Государственным автономным образовательным учреждением начального профессионального образования "Профессиональное училище N 51 п. Акбулак" заключен договор N от (дата) об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Согласно приказу ГАОУ НПО Профессиональное училище N от (дата) Н. принята на работу подсобным рабочим, в соответствии с договором N от (дата) с Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Акбулакского района".
Приказом от (дата) Н. уволена на основании ст. 79 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора.
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Акбулакского района", согласно договору от (дата), произвело выплату материальной поддержки за отработанное время в размере ***.
Приказом N от (дата) Н. признана безработной с (дата).
Приказом N от (дата) ей назначено пособие по безработице в размере *** с (дата) по (дата).
Из справки Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 51 п. Акбулак" следует, что Н. действительно работала подсобным рабочим, однако трудовая книжка ей не выдавалась.
Удовлетворяя исковые требования прокурора, заявленные в интересах Н., суд первой инстанции исходил из того, что ее работа в свободное от учебы время не является основанием для утраты ею права пользования гарантией по социальной поддержке детей-сирот, установленной ст. 9 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ранее она на учете в качестве безработной состоять не могла, поскольку являлась занятым гражданином, учащейся в образовательном учреждении, фактически, Н. обратилась в орган службы занятости с целью поиска работы впервые в феврале 2015 года.
Выводы суда основаны на нормах действующего законодательства, установленных по делу обстоятельствах, с учетом, представленных в дело доказательств, оценка которым дана судом надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. С данными выводами судебная коллегия соглашается.
В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Поскольку ранее истцу не представлялась государственная услуга в поиске подходящей работы в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в РФ", а также социальные гарантии, установленные ч. 5 ст. 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действия Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Акбулакского района" в части назначения Н. пособия по безработице в размере минимальной величины являются незаконными.
Доводы жалобы о том, что Н. уже была трудоустроена, временная работа в период летних каникул включена в ее трудовой стаж, поэтому она не является лицом, впервые ищущим работу, несостоятельны, так как ее трудовая деятельность подсобным рабочим, являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы, а потому данное обстоятельство не является основанием для утраты ею права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ.
Ссылка жалобы на то, что под категорией впервые ищущие работу понимаются ранее не работавшие граждане, впервые обратившиеся в орган службы занятости с целью поиска подходящей работы и зарегистрированные в качестве безработных, при повторном обращении таких граждан в орган службы занятости пособие по безработице им назначается в минимальном размере, не может служить основанием для отмена законного решения, поскольку основаны на неверном толковании норм закона.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были предметом оценки суда первой инстанции или которые являлись бы основанием для отмены решения суда. При таких обстоятельствах, поданная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Акбулакского района" без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.09.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6052/2015
Требование: О выплате пособия по безработице.Разделы:
Срок трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства Прокурор указал, что истцу должно быть назначено пособие в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в субъекте РФ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-6052/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ившиной Т.В.,
судей Морозовой Л.В., Сайтбурхановой Р.Х.,
при секретаре Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Прокуратуры Акбулакского района в интересах Н. к Государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Акбулакского района" о выплате пособия по безработице
по апелляционной жалобе Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Акбулакского района" на решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года.
Заслушав доклад судьи Ившиной Т.В., прокурора Стиплина И.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Прокурор Акбулакского района в интересах Н. обратился в суд с иском к ГКУ "Центр занятости населения Акбулакского района" Оренбургской области о выплате пособия по безработице, ссылаясь на то, что проведенной проверкой установлено, что Н. является лицом из числа детей-сирот.
На основании договора N от (дата) "Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", ГБУ "Центр занятости населения Акбулакского района" и ГАОУ НПО "Профессиональное училище N 51 п. Акбулак" Н. в период с (дата) по (дата) осуществляла работу в качестве подсобного рабочего.
В соответствии с указанным договором, Н. выплачивалась ГБУ "ЦЗН Акбулакского района" материальная поддержка.
Факт осуществления работы Н. подтверждается договором от (дата) N, приказом о приеме работника на работу от (дата), приказом об увольнении работника от (дата), приказом ГАОУ НПО "Профессиональное училище N 51 п. Акбулак" о предоставлении рабочих мест для временного трудоустройства граждан от (дата), срочным трудовым договором с работником от (дата).
Трудовая деятельность Н. в ГАОУ НПО "Профессиональное училище N 51 п. Акбулак" в период с (дата) по (дата) являлась ни чем иным, как временным трудоустройством в период учебы, в рамках реализации Программы временной занятости учащихся-подростков.
То обстоятельство, что Н. была оказана государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, при этом не сопровождавшаяся постановкой на учет в качестве безработного, и что в свободное от учебы время, в указанный выше период она осуществляла трудовую деятельность, не может быть признано работой, лишающей ее права при последующем обращении в ГКУ "Центр занятости населения Акбулакского района" статуса лица, впервые ищущего работу из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а потому не является основанием для утраты ею права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ.
Приказом ГКУ "ЦЗН Акбулакского района" от (дата) N Н. признана безработной, приказом от (дата) N Н. на срок 6 месяцев назначено пособие о безработице в размере минимальной величины пособия, увеличенного на размер районного коэффициента 15%, в размере ***.
На основании изложенного, Н. должно быть назначено пособие в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Оренбургской области, недоплаченная сумма пособия должна быть взыскана в ее пользу с ответчика.
Просил обязать Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Акбулакского района" назначить и выплачивать Н. пособие по безработице в размере средней заработной платы, сложившегося в Оренбургской области, с (дата), как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в течение шести месяцев.
Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года исковое заявление прокурора Акбулакского района в интересах Н. удовлетворены.
Суд постановил: признать Н. лицом, впервые ищущим работу и обязать Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Акбулакского района" назначить и выплатить Н. пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Оренбургской области с 09 февраля 2015 года, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в течение шести месяцев.
В апелляционной жалобе Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Акбулакского района" просит об отмене указанного решения суда, считая его не законным и не обоснованным.
Истец Н., представитель Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Акбулакского района" надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Н. на основании ст. 1 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, и имеет право на дополнительные гарантии, установленные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Между Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Акбулакского района" и Государственным автономным образовательным учреждением начального профессионального образования "Профессиональное училище N 51 п. Акбулак" заключен договор N от (дата) об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Согласно приказу ГАОУ НПО Профессиональное училище N от (дата) Н. принята на работу подсобным рабочим, в соответствии с договором N от (дата) с Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения Акбулакского района".
Приказом от (дата) Н. уволена на основании ст. 79 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока трудового договора.
Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Акбулакского района", согласно договору от (дата), произвело выплату материальной поддержки за отработанное время в размере ***.
Приказом N от (дата) Н. признана безработной с (дата).
Приказом N от (дата) ей назначено пособие по безработице в размере *** с (дата) по (дата).
Из справки Государственного автономного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище N 51 п. Акбулак" следует, что Н. действительно работала подсобным рабочим, однако трудовая книжка ей не выдавалась.
Удовлетворяя исковые требования прокурора, заявленные в интересах Н., суд первой инстанции исходил из того, что ее работа в свободное от учебы время не является основанием для утраты ею права пользования гарантией по социальной поддержке детей-сирот, установленной ст. 9 Федерального закона N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ранее она на учете в качестве безработной состоять не могла, поскольку являлась занятым гражданином, учащейся в образовательном учреждении, фактически, Н. обратилась в орган службы занятости с целью поиска работы впервые в феврале 2015 года.
Выводы суда основаны на нормах действующего законодательства, установленных по делу обстоятельствах, с учетом, представленных в дело доказательств, оценка которым дана судом надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ. С данными выводами судебная коллегия соглашается.
В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.
Поскольку ранее истцу не представлялась государственная услуга в поиске подходящей работы в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в РФ", а также социальные гарантии, установленные ч. 5 ст. 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действия Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Акбулакского района" в части назначения Н. пособия по безработице в размере минимальной величины являются незаконными.
Доводы жалобы о том, что Н. уже была трудоустроена, временная работа в период летних каникул включена в ее трудовой стаж, поэтому она не является лицом, впервые ищущим работу, несостоятельны, так как ее трудовая деятельность подсобным рабочим, являлась ни чем иным как временным трудоустройством в период учебы, а потому данное обстоятельство не является основанием для утраты ею права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ.
Ссылка жалобы на то, что под категорией впервые ищущие работу понимаются ранее не работавшие граждане, впервые обратившиеся в орган службы занятости с целью поиска подходящей работы и зарегистрированные в качестве безработных, при повторном обращении таких граждан в орган службы занятости пособие по безработице им назначается в минимальном размере, не может служить основанием для отмена законного решения, поскольку основаны на неверном толковании норм закона.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были предметом оценки суда первой инстанции или которые являлись бы основанием для отмены решения суда. При таких обстоятельствах, поданная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Акбулакского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Акбулакского района" без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)