Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обстоятельства: Истец является получателем трудовой пенсии по старости, он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, но ему было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Попова Т.В.
Докладчик Нибаракова С.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Дивина Н.В.,
судей Маслова Д.А., Нибараковой С.Г.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 апреля 2015 года в городе Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 28 января 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований К. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении периода работы с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете размера трудовой пенсии по старости отказано.
Заслушав доклад судьи Нибараковой С.Г., судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее - Управление) о включении периода работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете размера пенсии.
В обоснование исковых требований указала, что является получателем трудовой пенсии по старости. В период с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года работала в <Юр.лицо1> в качестве <данные изъяты> в магазине <данные изъяты>, расположенном в городе Северодвинске Архангельской области. На ее обращение в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера комиссия Управления вынесла решение об отказе в перерасчете пенсии. С указанным решением она не согласна. Просила суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера получаемой ею пенсии с момента подачи заявления о перерасчете.
В судебном заседании истец требования поддержала, уточнила дату, с которой просит произвести перерасчет размера пенсии - 01 декабря 2014 года. Суду дополнительно пояснила, что работает в <Юр.лицо2>, в период с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года находилась в отпуске без сохранения заработной платы. 05 сентября 2014 года она заключила срочный трудовой договор о работе по совместительству с <Юр.лицо1>, по условиям которого выполняла функции <данные изъяты>. При этом местом работы являлся магазин <данные изъяты>, расположенный в городе Северодвинске Архангельской области. Основным место работы для нее является <адрес>, где расположено <Юр.лицо2>.
Представитель ответчика С. требования не признала, считала их необоснованными. Пояснила, что основанием для отказа в перерасчете размера пенсии истцу являлось отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца в спорный период. Однако в настоящее время <Юр.лицо1> сданы такие сведения с указанием кода территориальных условий труда "РКС". Просила в удовлетворении требований отказать.
Суд постановил указанное решение, с которым не согласилась К.
В поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указывает, что на момент рассмотрения судом дела ее работодателем, <Юр.лицо1>, сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета о ее работе в период с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года с указанием кода территориальных условий труда "РКС". Следовательно, полагает, что обстоятельства, послужившие основанием для отказа в удовлетворении заявления о перерасчете пенсии, отпали, а потому такой перерасчет должен быть произведен.
Считает необоснованным вывод суда о том, что ее работа в городе Северодвинске не носила постоянного (стабильного) характера. В <Юр.лицо1> она отработала две недели, все это время проживала в городе Северодвинске. Поскольку законом работа по совместительству не запрещена, то у нее не было необходимости увольняться с основного места работы. Полагает, что ею приобретен смешанный стаж работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним.
В суд апелляционной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, сведений об уважительных причинах неявки не представили.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Согласно пункту 7 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 января 2010 года) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пунктом 11 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.
Как видно из материалов дела, истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
С 16 июня 2014 года она работает в <Юр.лицо2> в качестве <данные изъяты>.
05 сентября 2014 года К. заключила срочный трудовой договор с <Юр.лицо1> о работе по совместительству в качестве <данные изъяты> на период с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года.
Согласно справке <Юр.лицо1> от 22 сентября 2014 года N N К. в указанный период выполняла работу в качестве <данные изъяты> в магазине <данные изъяты>, расположенном в городе Северодвинске Архангельской области.
27 ноября 2014 года она обратилась к ответчику с заявлениями о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Решением начальника отдела перерасчета пенсий Управления от 01 декабря 2014 года N N в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 7 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", отказано.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности включить период работы истца с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет размера пенсии, суд исходил из того, что в спорный период времени основным местом работы истца являлась организация, расположенная в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом выполнение истцом в этот же период трудовых обязанностей в населенном пункте, расположенном в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила постоянный (стабильный) характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
С такими выводами суда судебная коллегия согласна, они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и на фактических обстоятельствах, установленных судом.
Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 Закона N 173-ФЗ за работу в районах Крайнего Севера и пунктом 11 статьи 14 этого же закона за работу в приравненных к ним местностях, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с последующими изменениями) (далее - Перечень). Перечнем действительно предусмотрено, что город Северодвинск Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.
Однако факт выполнения истцом работы по совместительству в данном населенном пункте в период отпуска по основному месту работы не может служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы в отношении истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Из материалов дела усматривается и сторонами по делу не оспаривается, что <Юр.лицо2>, работодатель истца по основному месту работы, находится в <адрес>, и территориальность трудовой деятельности истца учитывается работодателем по месту выполнения истцом своей трудовой функции - <адрес>.
Таким образом, работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществляется истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.
Исходя из изложенного, у истца отсутствует право на перерасчет размера пенсии, исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж.
Довод жалобы истца о том, что <Юр.лицо1> сданы в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о ее работе в период с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года с указанием кода территориальных условий труда "РКС", с учетом установленных обстоятельств конкретного дела, выводы суда не опровергает, а потому не свидетельствует о незаконности постановленного судом решения и не является основанием для его отмены.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 28 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.ДИВИН
Судьи
Д.А.МАСЛОВ
С.Г.НИБАРАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1508/2015
Требование: О включении периода в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете размера трудовой пенсии по старости.Разделы:
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обстоятельства: Истец является получателем трудовой пенсии по старости, он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, но ему было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. по делу N 33-1508/2015
Судья Попова Т.В.
Докладчик Нибаракова С.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Дивина Н.В.,
судей Маслова Д.А., Нибараковой С.Г.
при секретаре М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 апреля 2015 года в городе Архангельске гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 28 января 2015 года, которым в удовлетворении исковых требований К. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении периода работы с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете размера трудовой пенсии по старости отказано.
Заслушав доклад судьи Нибараковой С.Г., судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее - Управление) о включении периода работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчете размера пенсии.
В обоснование исковых требований указала, что является получателем трудовой пенсии по старости. В период с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года работала в <Юр.лицо1> в качестве <данные изъяты> в магазине <данные изъяты>, расположенном в городе Северодвинске Архангельской области. На ее обращение в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера комиссия Управления вынесла решение об отказе в перерасчете пенсии. С указанным решением она не согласна. Просила суд включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера получаемой ею пенсии с момента подачи заявления о перерасчете.
В судебном заседании истец требования поддержала, уточнила дату, с которой просит произвести перерасчет размера пенсии - 01 декабря 2014 года. Суду дополнительно пояснила, что работает в <Юр.лицо2>, в период с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года находилась в отпуске без сохранения заработной платы. 05 сентября 2014 года она заключила срочный трудовой договор о работе по совместительству с <Юр.лицо1>, по условиям которого выполняла функции <данные изъяты>. При этом местом работы являлся магазин <данные изъяты>, расположенный в городе Северодвинске Архангельской области. Основным место работы для нее является <адрес>, где расположено <Юр.лицо2>.
Представитель ответчика С. требования не признала, считала их необоснованными. Пояснила, что основанием для отказа в перерасчете размера пенсии истцу являлось отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца в спорный период. Однако в настоящее время <Юр.лицо1> сданы такие сведения с указанием кода территориальных условий труда "РКС". Просила в удовлетворении требований отказать.
Суд постановил указанное решение, с которым не согласилась К.
В поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы указывает, что на момент рассмотрения судом дела ее работодателем, <Юр.лицо1>, сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета о ее работе в период с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года с указанием кода территориальных условий труда "РКС". Следовательно, полагает, что обстоятельства, послужившие основанием для отказа в удовлетворении заявления о перерасчете пенсии, отпали, а потому такой перерасчет должен быть произведен.
Считает необоснованным вывод суда о том, что ее работа в городе Северодвинске не носила постоянного (стабильного) характера. В <Юр.лицо1> она отработала две недели, все это время проживала в городе Северодвинске. Поскольку законом работа по совместительству не запрещена, то у нее не было необходимости увольняться с основного места работы. Полагает, что ею приобретен смешанный стаж работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним.
В суд апелляционной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, сведений об уважительных причинах неявки не представили.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Согласно пункту 7 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 января 2010 года) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пунктом 11 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.
Как видно из материалов дела, истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
С 16 июня 2014 года она работает в <Юр.лицо2> в качестве <данные изъяты>.
05 сентября 2014 года К. заключила срочный трудовой договор с <Юр.лицо1> о работе по совместительству в качестве <данные изъяты> на период с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года.
Согласно справке <Юр.лицо1> от 22 сентября 2014 года N N К. в указанный период выполняла работу в качестве <данные изъяты> в магазине <данные изъяты>, расположенном в городе Северодвинске Архангельской области.
27 ноября 2014 года она обратилась к ответчику с заявлениями о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Решением начальника отдела перерасчета пенсий Управления от 01 декабря 2014 года N N в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 7 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", отказано.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности включить период работы истца с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет размера пенсии, суд исходил из того, что в спорный период времени основным местом работы истца являлась организация, расположенная в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом выполнение истцом в этот же период трудовых обязанностей в населенном пункте, расположенном в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила постоянный (стабильный) характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
С такими выводами суда судебная коллегия согласна, они основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и на фактических обстоятельствах, установленных судом.
Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 Закона N 173-ФЗ за работу в районах Крайнего Севера и пунктом 11 статьи 14 этого же закона за работу в приравненных к ним местностях, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с последующими изменениями) (далее - Перечень). Перечнем действительно предусмотрено, что город Северодвинск Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.
Однако факт выполнения истцом работы по совместительству в данном населенном пункте в период отпуска по основному месту работы не может служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы в отношении истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Из материалов дела усматривается и сторонами по делу не оспаривается, что <Юр.лицо2>, работодатель истца по основному месту работы, находится в <адрес>, и территориальность трудовой деятельности истца учитывается работодателем по месту выполнения истцом своей трудовой функции - <адрес>.
Таким образом, работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществляется истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.
Исходя из изложенного, у истца отсутствует право на перерасчет размера пенсии, исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж.
Довод жалобы истца о том, что <Юр.лицо1> сданы в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о ее работе в период с 06 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года с указанием кода территориальных условий труда "РКС", с учетом установленных обстоятельств конкретного дела, выводы суда не опровергает, а потому не свидетельствует о незаконности постановленного судом решения и не является основанием для его отмены.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 28 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.ДИВИН
Судьи
Д.А.МАСЛОВ
С.Г.НИБАРАКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)