Судебные решения, арбитраж
Изменение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Смирнова З.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Бутковой Н.А.
судей Кордюковой Г.Л., Сухаревой С.И.
при секретаре Ю.
рассмотрела в судебном заседании 18 сентября 2013 года дело N 2-783/13 по апелляционной жалобе О. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года по иску О. к ОАО "Федеральная пассажирская компания" о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным и необоснованным,
Заслушав доклад судьи Бутковой Н.А., объяснения О.; представителя О. - В. (доверенность от <дата>, ордер N <...> от <дата>); представителя ОАО "Федеральная пассажирская компания" - П. (доверенность от <дата>), изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
О. обратилась в суд с иском к ОАО "Федеральная пассажирская компания" (ОАО "ФПК") и, дополнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать незаконным и необоснованным приказ о наложении дисциплинарного взыскания.
В обоснование исковых требований указала, что она работает в <...> - подразделении Северо-Западного филиала ОАО "ФПК" в должности <...>. <дата> при проверке оформленной ею проездной документации был установлен факт нарушения ее оформления. В связи с выявленным нарушением, приказом <...> Северо-Западного филиала ОАО "ФПК" от <дата> N <...> ей было объявлено замечание, она была лишена премии за <...>. Данный приказ истица считает незаконным, поскольку полагает, что в ее действиях отсутствует состав дисциплинарного проступка.
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований О. отказано.
В апелляционной жалобе и в дополнении к ней О. просит решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Частью 5 указанной статьи установлено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности установлен ст. 193 ТК РФ. В соответствии с положениями указанной статьи дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Судом первой инстанции установлено, что <дата> между О. и ОАО "ФПК" был заключен трудовой договор N <...>. Согласно условиям данного трудового договора истица была принята на работу к ответчику в качестве <...>.
В силу дополнительного соглашения к трудовому договору N <...> от <дата>, заключенного между сторонами <дата>, истица переведена в порядке ст. 72-1 ТК РФ на должность <...> структурного подразделения Северо-Западного филиала ОАО "ФПК".
Приказом <...> Северо-Западного филиала ОАО "ФПК" N <...> от <дата> на О. было наложено дисциплинарное взыскание в виде объявления замечания, она была лишена премии за <...> на основании Положения о премировании работников вагонного участка.
Указанный приказ был вынесен в связи с нарушением истицей п. 3.2 Приказа N <...> от <дата> "О порядке организации перевозки пассажиров в поездах дальнего следования при посадке на станциях, где отсутствуют билетные кассы" и "Порядка заполнения проездного документа для оформления проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы ЛУ-10д", утвержденного распоряжением ОАО "ФПК" N <...> от <дата>.
Как следует из содержания данного приказа, <дата> проведенной проверкой проездной документации установлен факт оформления билетов формы <...> сер. N <...>, сер. N <...>, N <...> на проезд от ст. <...> до ст. <...>. Данная станция отсутствует в перечне бескассовых станций Октябрьской железной дороги, а на оформленных проездных документах сделана отметка о том, что станция является бескассовой. В проездных документах формы <...> сер. N <...>, N <...>, N <...> не было указано основание для оформления билетов; N <...> отсутствует запись <...> с указанием серии и номера проездного документа взрослого пассажира при оформлении билета ф. <...> для проезда детей в возрасте не старше 5 лет, также не заполнена графа <...>.
По факту совершения дисциплинарного нарушения с О. <дата> были истребованы объяснения, в которых она указала, что <дата> следуя поездом N <...> сообщением <...>, ею были допущены нарушения в порядке заполнения проездных документов формы <...> по невнимательности.
В соответствии со ст. 5 ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ" пассажир обязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии свободного места в поезде до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения.
Формы перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов.
Пунктом 29 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 N 111, предусмотрена обязанность пассажира при посадке в поезд дальнего следования предъявить надлежащим образом оформленный проездной документ (билет), документ, удостоверяющий личность, на основании которого приобретен проездной документ (билет), а при наличии права бесплатного проезда или права оплаты стоимости проезда со скидкой - также и документ, подтверждающий указанное право.
Из содержания п. 8 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ от 26.07.2002 N 30, следует, что продажа проездных документов (билетов) на сети железных дорог на поезда дальнего и местного следования производится с помощью терминалов автоматизированной системы "Экспресс" (далее - система "Экспресс") и по ручной технологии. По общему правилу продажа проездных документов осуществляется исключительно в кассах.
В п. п. 30, 201, 205, 206 названных Правил приведены случаи, в которых возможно оформление проезда начальником (механик-бригадир) пассажирского поезда.
В целях реализации вышеприведенных норм, распоряжением ОАО "ФПК" издано распоряжение от <дата> N <...> "Об использовании проездного документа для проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы <...>", пунктом 1 которого разрешено начальникам пассажирских поездов оформление проезда пассажиров в поезде дальнего следования с помощью Билета формы <...>: а) при отсутствии у взрослого пассажира проездного документа на проезд ребенка в возрасте не старше 5 лет; б) при отсутствии возможности пассажиру оформить проездной документ (билет) в билетной кассе по причине технологического перерыва в работе системы "Экспресс"; в) при обнаружении пассажира в поезде без проездного документа (билета) или предъявившего проездной документ (билет), срок действия которого истек или в котором указана фамилия, номер документа, удостоверяющего личность, не соответствующие фамилии пассажира, номеру, указанному в документе, удостоверяющего личность пассажира, или предъявившему бесплатный или льготный проездной документ (билет) без соответствующих документов, подтверждающих право на пользование таким проездным документом (билетом), а также пассажира, обнаруженного в поезде дальнего и местного следования с билетом на поезд пригородного сообщения (за исключением случаев, установленных железной дорогой); г) при обнаружении в пути следования у пассажира проездного документа (билета), выданного с использованием автоматизированной системы "Экспресс" с информацией, нанесенной вручную или другим способом, кроме случаев, предусмотренных п. 12 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС России от <дата> N <...>, а также проездного документа (билета), оформленного по ручной технологии, без компостера, без указания станции назначения, с неверными названиями станций и другими нарушениями в оформлении, допущенными работниками железнодорожного транспорта; при обнаружении в пути следования в поездах дальнего или местного следования без детских проездных документов (билетов) детей в возрасте от 5 до 10 лет или двух и более детей в возрасте до 5 лет при одном взрослом пассажире; е) при оплате проезда пассажиров с отдаленных станций, где отсутствуют билетные кассы (нетарифные станции) и разрешена посадка с последующим оформлением проездного документа в поезде.
Этим же Распоряжением утвержден Порядок заполнения поездного документа для оформления проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы <...>, в котором, в частности, указано, что при оформлении билета формы <...> для проезда детей в возрасте не старше 5 лет в левом верхнем углу бланка под надписью "Наименование подразделения" делается запись "К проездному документу" с указанием серии и номера проездного документа взрослого пассажира, к которому оформляется данный проездной документ. В графе "место N " делается запись "без места", в графе "Вид документа" зачеркиваются надписи "полный", "льготный", а около надписи "детский" справа делается запись "до 5 лет".
С указанным распоряжением истица ознакомлена. Анализ данного распоряжения не позволяет, вопреки утверждению О., сделать вывод о его противоречии нормативным актам. Данным распоряжением истице надлежало руководствоваться при оформлении проездных документов в пути следования.
О. в ходе судебного разбирательства не оспаривала факты, изложенные в приказе, а именно: указание в качестве основания для оформления билетов формы <...> сер. N <...>, сер. N <...>, N <...> на проезд от ст. <...> до ст. <...> бескассовая станция, в то время, как данная станция отсутствует в перечне бескассовых станций Октябрьской железной дороги; неуказание в проездных документах формы <...> сер. N <...>, N <...>, N <...> основания для оформления билетов; отсутствие в билете N <...> записи <...> с указанием серии и номера проездного документа взрослого пассажира при оформлении билета ф. <...> для проезда ребенка в возрасте не старше 5 лет, также незаполнение графы <...>. В то же время истица указала, что не была ознакомлена с перечнем бескассовых станций на пути следования поезда, начальником которого она являлась; не обязана была указывать основание для выдачи билета пассажирам, поскольку соответствующая графа отсутствует в форме <...>.
В то же время, согласно п. 1.5 Должностной инструкции начальника пассажирского поезда, утвержденной заместителем Министра путей сообщения <дата> N <...>, начальник поезда должен знать: все формы проездных документов внутреннего и международного сообщения, порядок их заполнения; документы дающие право на ревизию и комиссионную проверку пассажирского поезда; расположение железнодорожных станций и пунктов пересадок на обслуживаемом направлении; должностные обязанности работников поездной бригады.
Начальник поезда должен уметь: пользоваться поездной радиостанцией, радиопунктом, комплексом поездной радиосвязи; в случаях, установленных нормативными актами МПС России, рассчитать стоимость проезда пассажира по маршруту следования пассажирского поезда и оформить проезд; пользоваться указателем пассажирских маршрутов, служебными книжками расписания движения пассажирских поездов; разрешать конфликтные ситуации между работниками поездной бригады и пассажирами (п. 1.11 Должностной инструкции).
При подготовке пассажирского поезда в рейс начальник поезда обязан в частности, явиться в резерв проводников в установленное время и получить у инструктора (нарядчика) форменные бланки для ведения учета населенности вагона и расхода белья, свободных и освобождающихся мест, бланки телеграмм и другие необходимые документы, ознакомиться с поступившими за время между рейсами приказами и распоряжениями администрации пункта формирования поезда, а также новыми нормативными документами (п. 2.1 Инструкции).
В пункте 4.17 Инструкции предусмотрена обязанность начальника поезда в конце рейса собрать денежную выручку у проводников вагонов, полученную за реализацию услуг, составить отчет об оказании услуг, взыскании проездных платежей, доплат и штрафов.
Пунктом 6.2 Инструкции закреплена обязанность начальника поезда также в установленном порядке сдать денежную выручку за рейс и отчитаться перед бухгалтерией предприятия поезда.
С учетом того, что актами, регламентирующими работу начальника поезда, к данному лицу предъявляются повышенные требования, как по подготовке к рейсу, так и по организации работы в пути и отчету относительно данной работы, доводы истицы о ее неознакомлении перед поездкой с существующим по маршруту движения поезда перечнем бесскассовых станций, свидетельствует о ненадлежащей ее подготовке к выполнению своих обязанностей. Доводы истицы о непредоставлении таких данных работодателем, материалами дела не подтверждены. При этом следует учесть, что обязанность располагать сведениями о всех железнодорожных станциях по пути следования поезда закреплена в Должностной инструкции начальника поезда. Также Должностной инструкцией (п. 4.17, 6.2) предусмотрена обязанность начальника поезда отчитаться относительно оказанных услуг и взыскания проездных платежей, что включает в себя, с учетом исключительного характера и закрытого перечня, указание оснований для оформления проездных документов пассажирам в пути следования. В то же время истицей соответствующей отчет в какой-либо форме, как принято у работодателя - путем указания в контрольном купоне, либо в какой-либо иной, не представлен. Также подтверждается документально нарушение истицей порядка заполнения проездного документа N <...> малолетнего пассажира (в возрасте до 5 лет).
С учетом изложенного, наложение работодателем при соблюдении соответствующей процедуры на истицу дисциплинарного взыскания в виде замечания является обоснованным, соразмерным совершенному ею проступку, в связи с чем вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для признания приказа N <...> от <дата> незаконным является верным.
Оспаривая обоснованность принятого решения суда, истица указала на то, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного разбирательства, суд вынес решение в ее отсутствие.
Вместе с тем, указанные доводы истицы судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимися в деле документами.
Из материалов дела следует, что <дата> состоялось судебное заседание по данному гражданскому делу, в котором истица присутствовала лично.
После судебного заседания, сторонам, присутствовавшим в нем, были выданы судебные повестки о вызове в суд на заседание, назначенное на <дата> в <...>. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле расписками в получении повестки.
Ссылка истицы на то, что в судебном извещении она не расписывалась, является несостоятельной и не подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами.
Вместе с тем, как следует из протокола судебного заседания от 1.05.13, истица в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла, доказательств уважительности причин неявки не представила, в связи с чем суд обоснованно, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истицы.
Оценивая доводы истицы по поводу необоснованного отказа суда в удовлетворении ходатайства об освобождении ее от несения судебных расходов, и возобновлении производства по делу без проведения экспертизы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, в ходе рассмотрения спора истица заявила о том, что подпись на листе ознакомления с Распоряжением ОАО "ФПК" от <дата> N <...> "Об использовании проездного документа для проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы <...>", а также текст и подпись в расписке об ознакомлении с приказом о привлечении с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности выполнены не ею.
По ходатайству истицы по делу определением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 26.03.13 была назначена судебная почерковедческая экспертиза.
<дата> в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга поступило письмо N <...> из ООО <...>, из которого следует, что <дата> О. сообщила по телефону, что от оплаты экспертизы отказывается, в связи с чем материалы гражданского дела были возвращены в суд без исполнения экспертизы, в связи с неоплатой.
<дата> истицей было подано заявление об освобождении ее от несения судебных расходов на оплату почерковедческой экспертизы.
Возобновляя производство по делу без проведения судебной почерковедческой экспертизы, суд исходил из нецелесообразности проведения по делу экспертизы, с учетом включения распоряжения от <дата> N <...> "Об использовании проездного документа для проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы <...>" в полном объеме в Технологический процесс работы резерва <...>, с которым истица была ознакомлена.
Факт ознакомления с Технологическим процессом истица не оспаривала, в то же время настаивает, что Технологический процесс, с которым она была ознакомлена, имел иное содержание. В то же время соответствующих доказательств суду первой инстанции истица не представляла. Заверенная надлежащим образом копия части Технологического регламента полностью соответствует его содержанию.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правильно возобновил производство по делу, и вынес решение на основе имеющихся в материалах дела доказательств.
Нарушений норм процессуального права судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом нормативно-правовых актов и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, направлены на иную оценку доказательств по делу.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не подрывают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.09.2013 N 33-12864/2013
Разделы:Изменение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. N 33-12864/2013
Судья: Смирнова З.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Бутковой Н.А.
судей Кордюковой Г.Л., Сухаревой С.И.
при секретаре Ю.
рассмотрела в судебном заседании 18 сентября 2013 года дело N 2-783/13 по апелляционной жалобе О. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года по иску О. к ОАО "Федеральная пассажирская компания" о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным и необоснованным,
Заслушав доклад судьи Бутковой Н.А., объяснения О.; представителя О. - В. (доверенность от <дата>, ордер N <...> от <дата>); представителя ОАО "Федеральная пассажирская компания" - П. (доверенность от <дата>), изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
О. обратилась в суд с иском к ОАО "Федеральная пассажирская компания" (ОАО "ФПК") и, дополнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать незаконным и необоснованным приказ о наложении дисциплинарного взыскания.
В обоснование исковых требований указала, что она работает в <...> - подразделении Северо-Западного филиала ОАО "ФПК" в должности <...>. <дата> при проверке оформленной ею проездной документации был установлен факт нарушения ее оформления. В связи с выявленным нарушением, приказом <...> Северо-Западного филиала ОАО "ФПК" от <дата> N <...> ей было объявлено замечание, она была лишена премии за <...>. Данный приказ истица считает незаконным, поскольку полагает, что в ее действиях отсутствует состав дисциплинарного проступка.
Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года в удовлетворении исковых требований О. отказано.
В апелляционной жалобе и в дополнении к ней О. просит решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Частью 5 указанной статьи установлено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности установлен ст. 193 ТК РФ. В соответствии с положениями указанной статьи дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Судом первой инстанции установлено, что <дата> между О. и ОАО "ФПК" был заключен трудовой договор N <...>. Согласно условиям данного трудового договора истица была принята на работу к ответчику в качестве <...>.
В силу дополнительного соглашения к трудовому договору N <...> от <дата>, заключенного между сторонами <дата>, истица переведена в порядке ст. 72-1 ТК РФ на должность <...> структурного подразделения Северо-Западного филиала ОАО "ФПК".
Приказом <...> Северо-Западного филиала ОАО "ФПК" N <...> от <дата> на О. было наложено дисциплинарное взыскание в виде объявления замечания, она была лишена премии за <...> на основании Положения о премировании работников вагонного участка.
Указанный приказ был вынесен в связи с нарушением истицей п. 3.2 Приказа N <...> от <дата> "О порядке организации перевозки пассажиров в поездах дальнего следования при посадке на станциях, где отсутствуют билетные кассы" и "Порядка заполнения проездного документа для оформления проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы ЛУ-10д", утвержденного распоряжением ОАО "ФПК" N <...> от <дата>.
Как следует из содержания данного приказа, <дата> проведенной проверкой проездной документации установлен факт оформления билетов формы <...> сер. N <...>, сер. N <...>, N <...> на проезд от ст. <...> до ст. <...>. Данная станция отсутствует в перечне бескассовых станций Октябрьской железной дороги, а на оформленных проездных документах сделана отметка о том, что станция является бескассовой. В проездных документах формы <...> сер. N <...>, N <...>, N <...> не было указано основание для оформления билетов; N <...> отсутствует запись <...> с указанием серии и номера проездного документа взрослого пассажира при оформлении билета ф. <...> для проезда детей в возрасте не старше 5 лет, также не заполнена графа <...>.
По факту совершения дисциплинарного нарушения с О. <дата> были истребованы объяснения, в которых она указала, что <дата> следуя поездом N <...> сообщением <...>, ею были допущены нарушения в порядке заполнения проездных документов формы <...> по невнимательности.
В соответствии со ст. 5 ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ" пассажир обязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии свободного места в поезде до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения.
Формы перевозочных документов на перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области финансов.
Пунктом 29 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 N 111, предусмотрена обязанность пассажира при посадке в поезд дальнего следования предъявить надлежащим образом оформленный проездной документ (билет), документ, удостоверяющий личность, на основании которого приобретен проездной документ (билет), а при наличии права бесплатного проезда или права оплаты стоимости проезда со скидкой - также и документ, подтверждающий указанное право.
Из содержания п. 8 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ от 26.07.2002 N 30, следует, что продажа проездных документов (билетов) на сети железных дорог на поезда дальнего и местного следования производится с помощью терминалов автоматизированной системы "Экспресс" (далее - система "Экспресс") и по ручной технологии. По общему правилу продажа проездных документов осуществляется исключительно в кассах.
В п. п. 30, 201, 205, 206 названных Правил приведены случаи, в которых возможно оформление проезда начальником (механик-бригадир) пассажирского поезда.
В целях реализации вышеприведенных норм, распоряжением ОАО "ФПК" издано распоряжение от <дата> N <...> "Об использовании проездного документа для проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы <...>", пунктом 1 которого разрешено начальникам пассажирских поездов оформление проезда пассажиров в поезде дальнего следования с помощью Билета формы <...>: а) при отсутствии у взрослого пассажира проездного документа на проезд ребенка в возрасте не старше 5 лет; б) при отсутствии возможности пассажиру оформить проездной документ (билет) в билетной кассе по причине технологического перерыва в работе системы "Экспресс"; в) при обнаружении пассажира в поезде без проездного документа (билета) или предъявившего проездной документ (билет), срок действия которого истек или в котором указана фамилия, номер документа, удостоверяющего личность, не соответствующие фамилии пассажира, номеру, указанному в документе, удостоверяющего личность пассажира, или предъявившему бесплатный или льготный проездной документ (билет) без соответствующих документов, подтверждающих право на пользование таким проездным документом (билетом), а также пассажира, обнаруженного в поезде дальнего и местного следования с билетом на поезд пригородного сообщения (за исключением случаев, установленных железной дорогой); г) при обнаружении в пути следования у пассажира проездного документа (билета), выданного с использованием автоматизированной системы "Экспресс" с информацией, нанесенной вручную или другим способом, кроме случаев, предусмотренных п. 12 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС России от <дата> N <...>, а также проездного документа (билета), оформленного по ручной технологии, без компостера, без указания станции назначения, с неверными названиями станций и другими нарушениями в оформлении, допущенными работниками железнодорожного транспорта; при обнаружении в пути следования в поездах дальнего или местного следования без детских проездных документов (билетов) детей в возрасте от 5 до 10 лет или двух и более детей в возрасте до 5 лет при одном взрослом пассажире; е) при оплате проезда пассажиров с отдаленных станций, где отсутствуют билетные кассы (нетарифные станции) и разрешена посадка с последующим оформлением проездного документа в поезде.
Этим же Распоряжением утвержден Порядок заполнения поездного документа для оформления проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы <...>, в котором, в частности, указано, что при оформлении билета формы <...> для проезда детей в возрасте не старше 5 лет в левом верхнем углу бланка под надписью "Наименование подразделения" делается запись "К проездному документу" с указанием серии и номера проездного документа взрослого пассажира, к которому оформляется данный проездной документ. В графе "место N " делается запись "без места", в графе "Вид документа" зачеркиваются надписи "полный", "льготный", а около надписи "детский" справа делается запись "до 5 лет".
С указанным распоряжением истица ознакомлена. Анализ данного распоряжения не позволяет, вопреки утверждению О., сделать вывод о его противоречии нормативным актам. Данным распоряжением истице надлежало руководствоваться при оформлении проездных документов в пути следования.
О. в ходе судебного разбирательства не оспаривала факты, изложенные в приказе, а именно: указание в качестве основания для оформления билетов формы <...> сер. N <...>, сер. N <...>, N <...> на проезд от ст. <...> до ст. <...> бескассовая станция, в то время, как данная станция отсутствует в перечне бескассовых станций Октябрьской железной дороги; неуказание в проездных документах формы <...> сер. N <...>, N <...>, N <...> основания для оформления билетов; отсутствие в билете N <...> записи <...> с указанием серии и номера проездного документа взрослого пассажира при оформлении билета ф. <...> для проезда ребенка в возрасте не старше 5 лет, также незаполнение графы <...>. В то же время истица указала, что не была ознакомлена с перечнем бескассовых станций на пути следования поезда, начальником которого она являлась; не обязана была указывать основание для выдачи билета пассажирам, поскольку соответствующая графа отсутствует в форме <...>.
В то же время, согласно п. 1.5 Должностной инструкции начальника пассажирского поезда, утвержденной заместителем Министра путей сообщения <дата> N <...>, начальник поезда должен знать: все формы проездных документов внутреннего и международного сообщения, порядок их заполнения; документы дающие право на ревизию и комиссионную проверку пассажирского поезда; расположение железнодорожных станций и пунктов пересадок на обслуживаемом направлении; должностные обязанности работников поездной бригады.
Начальник поезда должен уметь: пользоваться поездной радиостанцией, радиопунктом, комплексом поездной радиосвязи; в случаях, установленных нормативными актами МПС России, рассчитать стоимость проезда пассажира по маршруту следования пассажирского поезда и оформить проезд; пользоваться указателем пассажирских маршрутов, служебными книжками расписания движения пассажирских поездов; разрешать конфликтные ситуации между работниками поездной бригады и пассажирами (п. 1.11 Должностной инструкции).
При подготовке пассажирского поезда в рейс начальник поезда обязан в частности, явиться в резерв проводников в установленное время и получить у инструктора (нарядчика) форменные бланки для ведения учета населенности вагона и расхода белья, свободных и освобождающихся мест, бланки телеграмм и другие необходимые документы, ознакомиться с поступившими за время между рейсами приказами и распоряжениями администрации пункта формирования поезда, а также новыми нормативными документами (п. 2.1 Инструкции).
В пункте 4.17 Инструкции предусмотрена обязанность начальника поезда в конце рейса собрать денежную выручку у проводников вагонов, полученную за реализацию услуг, составить отчет об оказании услуг, взыскании проездных платежей, доплат и штрафов.
Пунктом 6.2 Инструкции закреплена обязанность начальника поезда также в установленном порядке сдать денежную выручку за рейс и отчитаться перед бухгалтерией предприятия поезда.
С учетом того, что актами, регламентирующими работу начальника поезда, к данному лицу предъявляются повышенные требования, как по подготовке к рейсу, так и по организации работы в пути и отчету относительно данной работы, доводы истицы о ее неознакомлении перед поездкой с существующим по маршруту движения поезда перечнем бесскассовых станций, свидетельствует о ненадлежащей ее подготовке к выполнению своих обязанностей. Доводы истицы о непредоставлении таких данных работодателем, материалами дела не подтверждены. При этом следует учесть, что обязанность располагать сведениями о всех железнодорожных станциях по пути следования поезда закреплена в Должностной инструкции начальника поезда. Также Должностной инструкцией (п. 4.17, 6.2) предусмотрена обязанность начальника поезда отчитаться относительно оказанных услуг и взыскания проездных платежей, что включает в себя, с учетом исключительного характера и закрытого перечня, указание оснований для оформления проездных документов пассажирам в пути следования. В то же время истицей соответствующей отчет в какой-либо форме, как принято у работодателя - путем указания в контрольном купоне, либо в какой-либо иной, не представлен. Также подтверждается документально нарушение истицей порядка заполнения проездного документа N <...> малолетнего пассажира (в возрасте до 5 лет).
С учетом изложенного, наложение работодателем при соблюдении соответствующей процедуры на истицу дисциплинарного взыскания в виде замечания является обоснованным, соразмерным совершенному ею проступку, в связи с чем вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для признания приказа N <...> от <дата> незаконным является верным.
Оспаривая обоснованность принятого решения суда, истица указала на то, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного разбирательства, суд вынес решение в ее отсутствие.
Вместе с тем, указанные доводы истицы судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку они опровергаются имеющимися в деле документами.
Из материалов дела следует, что <дата> состоялось судебное заседание по данному гражданскому делу, в котором истица присутствовала лично.
После судебного заседания, сторонам, присутствовавшим в нем, были выданы судебные повестки о вызове в суд на заседание, назначенное на <дата> в <...>. Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле расписками в получении повестки.
Ссылка истицы на то, что в судебном извещении она не расписывалась, является несостоятельной и не подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами.
Вместе с тем, как следует из протокола судебного заседания от 1.05.13, истица в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла, доказательств уважительности причин неявки не представила, в связи с чем суд обоснованно, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истицы.
Оценивая доводы истицы по поводу необоснованного отказа суда в удовлетворении ходатайства об освобождении ее от несения судебных расходов, и возобновлении производства по делу без проведения экспертизы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, в ходе рассмотрения спора истица заявила о том, что подпись на листе ознакомления с Распоряжением ОАО "ФПК" от <дата> N <...> "Об использовании проездного документа для проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы <...>", а также текст и подпись в расписке об ознакомлении с приказом о привлечении с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности выполнены не ею.
По ходатайству истицы по делу определением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 26.03.13 была назначена судебная почерковедческая экспертиза.
<дата> в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга поступило письмо N <...> из ООО <...>, из которого следует, что <дата> О. сообщила по телефону, что от оплаты экспертизы отказывается, в связи с чем материалы гражданского дела были возвращены в суд без исполнения экспертизы, в связи с неоплатой.
<дата> истицей было подано заявление об освобождении ее от несения судебных расходов на оплату почерковедческой экспертизы.
Возобновляя производство по делу без проведения судебной почерковедческой экспертизы, суд исходил из нецелесообразности проведения по делу экспертизы, с учетом включения распоряжения от <дата> N <...> "Об использовании проездного документа для проезда пассажиров в поезде дальнего следования формы <...>" в полном объеме в Технологический процесс работы резерва <...>, с которым истица была ознакомлена.
Факт ознакомления с Технологическим процессом истица не оспаривала, в то же время настаивает, что Технологический процесс, с которым она была ознакомлена, имел иное содержание. В то же время соответствующих доказательств суду первой инстанции истица не представляла. Заверенная надлежащим образом копия части Технологического регламента полностью соответствует его содержанию.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правильно возобновил производство по делу, и вынес решение на основе имеющихся в материалах дела доказательств.
Нарушений норм процессуального права судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании примененных судом нормативно-правовых актов и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, направлены на иную оценку доказательств по делу.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не подрывают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу О. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)