Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Прекращение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истцу было отказано в предоставлении дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, на который, по его мнению, он имел право в силу ст. 51 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Караваева О.С.
Докладчик - Малеванный В.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Малеванного В.П.
судей - Марьенковой А.В. и Прокопец Л.В.
при секретаре - Р.
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В.С. к Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Южно-Сахалинское" о признании незаконными действий должностных лиц по факту отказа в дополнительном отпуске, возложении обязанности предоставить дополнительный отпуск, изменении даты увольнения на следующую за днем окончания дополнительного отпуска, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе истца С.В.С. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 18 ноября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Малеванного В.П., судебная коллегия
установила:
17 июля 2014 года С.В.С. обратился суд с иском к Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское" (который в последующем дополнил в ходе производства по делу) о признании незаконными действий должностных лиц по факту отказа в дополнительном отпуске, возложении обязанности предоставить дополнительный отпуск, изменении даты увольнения на следующую за днем окончания дополнительного отпуска, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с рапортом о предоставлении ему дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, на который он имел право в силу статьи 51 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1. В предоставлении отпуска было отказано без указания оснований.
С чем С.В.С. не согласен и просит признать незаконными действия ответчика по непредставлению дополнительного отпуска, возложить на Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское" обязанность предоставить ему дополнительный отпуск сроком в <данные изъяты> суток. А поскольку ответчиком произведено его увольнение, то изменить дату увольнения на следующий день после окончания дополнительного отпуска и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 18 ноября 2014 года в удовлетворении иска С.В.С. отказано.
Истцом подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении его требований.
В качестве оснований к отмене решения указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, не соглашается с выводом об отсутствии оснований для предоставления ему дополнительного отпуска.
Представителем Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское" представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просит отказать в ее удовлетворении.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец С.В.С. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ответчика С.В.С. указал на отсутствие оснований к отмене решения суда первой инстанции.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы), судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, регламентированы Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам органов внутренних дел могут предоставляться дополнительные отпуска.
Частью 1 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудникам органов внутренних дел установлены следующие виды дополнительных отпусков: 1) за стаж службы в ОВД; 2) за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях; 3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях; 4) за ненормированный служебный день. Дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в календарном исчислении (часть 2).
Основной отпуск за второй и последующие годы службы в органах внутренних дел предоставляется сотруднику органов внутренних дел в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем. При этом дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника (часть 4).
В соответствии с частью 11 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.
Как установлено судом и видно из дела, истец проходил службу в должности старшего инспектора отделения по оформлению ДТП ГИБДД Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское". Кроме того, С.В.С. является ветераном боевых действий (л.д. 48).
Таким образом, в силу подпункта 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" он имеет право на использование ежегодного отпуска в удобное для него время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком 35 календарных дней в году.
Приказом Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское" от ДД.ММ.ГГГГ N л/с истцу был предоставлен основной отпуск за 2014 года в количестве 45 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-71).
Отпуск был предоставлен вне графика согласно рапорта С.В.С. (л.д. 72)
При этом, решением Южно-Сахалинского городского суда от 23 января 2014 года, которое вступило в законную силу 15 апреля 2014 года, на Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское" возложена обязанность прекратить трудовые отношения со С.В.С. путем расторжения с ним контракта о прохождении службы.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с рапортами о предоставлении дополнительного отпуска за выслугу лет. В предоставлении дополнительного отпуска С.В.С. было отказано.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N л/с произведено увольнение С.В.С. со службы в органах внутренних дел по пункту <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", этим же приказом предписано выплатить ему компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве <данные изъяты> дней (л.д. 56).
Поскольку увольнение истица было произведено по основанию, не указанному в части 11 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии у него права на предоставление дополнительного отпуска по его желанию перед увольнением.
При таких данных суд правильно не нашел оснований для удовлетворения иска о признании незаконными действий должностных лиц ответчика по непредставлению дополнительного отпуска, возложения обязанности предоставить дополнительный отпуск, изменении даты увольнения и компенсации морального вреда.
Выводы суда в решении мотивированы, не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным в судебном заседании обстоятельствам, судебная коллегия с ними соглашается, полагая нецелесообразным повторное изложение обстоятельств и выводов, содержащихся в решении суда первой инстанции.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно.
Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке и по существу направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.П.МАЛЕВАННЫЙ
Судьи
А.В.МАРЬЕНКОВА
Л.В.ПРОКОПЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-603/2015
Требование: О признании незаконными действий должностных лиц по факту отказа в дополнительном отпуске, изменении даты увольнения на следующую за днем окончания дополнительного отпуска, компенсации морального вреда.Разделы:
Прекращение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истцу было отказано в предоставлении дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, на который, по его мнению, он имел право в силу ст. 51 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. по делу N 33-603/2015
Судья - Караваева О.С.
Докладчик - Малеванный В.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Малеванного В.П.
судей - Марьенковой А.В. и Прокопец Л.В.
при секретаре - Р.
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В.С. к Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации "Южно-Сахалинское" о признании незаконными действий должностных лиц по факту отказа в дополнительном отпуске, возложении обязанности предоставить дополнительный отпуск, изменении даты увольнения на следующую за днем окончания дополнительного отпуска, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе истца С.В.С. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 18 ноября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Малеванного В.П., судебная коллегия
установила:
17 июля 2014 года С.В.С. обратился суд с иском к Межмуниципальному Управлению Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское" (который в последующем дополнил в ходе производства по делу) о признании незаконными действий должностных лиц по факту отказа в дополнительном отпуске, возложении обязанности предоставить дополнительный отпуск, изменении даты увольнения на следующую за днем окончания дополнительного отпуска, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с рапортом о предоставлении ему дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, на который он имел право в силу статьи 51 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1. В предоставлении отпуска было отказано без указания оснований.
С чем С.В.С. не согласен и просит признать незаконными действия ответчика по непредставлению дополнительного отпуска, возложить на Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское" обязанность предоставить ему дополнительный отпуск сроком в <данные изъяты> суток. А поскольку ответчиком произведено его увольнение, то изменить дату увольнения на следующий день после окончания дополнительного отпуска и взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 18 ноября 2014 года в удовлетворении иска С.В.С. отказано.
Истцом подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении его требований.
В качестве оснований к отмене решения указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, не соглашается с выводом об отсутствии оснований для предоставления ему дополнительного отпуска.
Представителем Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское" представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просит отказать в ее удовлетворении.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец С.В.С. на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ответчика С.В.С. указал на отсутствие оснований к отмене решения суда первой инстанции.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы), судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, регламентированы Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам органов внутренних дел могут предоставляться дополнительные отпуска.
Частью 1 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудникам органов внутренних дел установлены следующие виды дополнительных отпусков: 1) за стаж службы в ОВД; 2) за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях; 3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях; 4) за ненормированный служебный день. Дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в календарном исчислении (часть 2).
Основной отпуск за второй и последующие годы службы в органах внутренних дел предоставляется сотруднику органов внутренних дел в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем. При этом дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника (часть 4).
В соответствии с частью 11 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, увольняемому со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному частью 1, пунктом 1, 2, 3, 4, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 18, 19 или 21 части 2 либо пунктом 6, 11 или 12 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством Российской Федерации отпуска.
Как установлено судом и видно из дела, истец проходил службу в должности старшего инспектора отделения по оформлению ДТП ГИБДД Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское". Кроме того, С.В.С. является ветераном боевых действий (л.д. 48).
Таким образом, в силу подпункта 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" он имеет право на использование ежегодного отпуска в удобное для него время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком 35 календарных дней в году.
Приказом Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское" от ДД.ММ.ГГГГ N л/с истцу был предоставлен основной отпуск за 2014 года в количестве 45 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-71).
Отпуск был предоставлен вне графика согласно рапорта С.В.С. (л.д. 72)
При этом, решением Южно-Сахалинского городского суда от 23 января 2014 года, которое вступило в законную силу 15 апреля 2014 года, на Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел России "Южно-Сахалинское" возложена обязанность прекратить трудовые отношения со С.В.С. путем расторжения с ним контракта о прохождении службы.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с рапортами о предоставлении дополнительного отпуска за выслугу лет. В предоставлении дополнительного отпуска С.В.С. было отказано.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N л/с произведено увольнение С.В.С. со службы в органах внутренних дел по пункту <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", этим же приказом предписано выплатить ему компенсацию за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве <данные изъяты> дней (л.д. 56).
Поскольку увольнение истица было произведено по основанию, не указанному в части 11 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии у него права на предоставление дополнительного отпуска по его желанию перед увольнением.
При таких данных суд правильно не нашел оснований для удовлетворения иска о признании незаконными действий должностных лиц ответчика по непредставлению дополнительного отпуска, возложения обязанности предоставить дополнительный отпуск, изменении даты увольнения и компенсации морального вреда.
Выводы суда в решении мотивированы, не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным в судебном заседании обстоятельствам, судебная коллегия с ними соглашается, полагая нецелесообразным повторное изложение обстоятельств и выводов, содержащихся в решении суда первой инстанции.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно.
Доводы апелляционной жалобы не содержат предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке и по существу направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.В.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.П.МАЛЕВАННЫЙ
Судьи
А.В.МАРЬЕНКОВА
Л.В.ПРОКОПЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)