Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-7273/13

Разделы:
Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. по делу N 33-7273/13


Судья: Дроздова Т.И.
Судья-докладчик: Астафьева О.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Гуревской Л.С.,
судей Кравченко Е.Г. и Астафьевой О.Ю.
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения - Иркутский областной противотуберкулезный диспансер о признании приказа о предоставлении отпуска в части незаконным, обязании предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск,
по апелляционной жалобе истца Д.
на решение Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 27 июня 2013 года,

установила:

В обоснование заявленных исковых требований Д. указал, что <дата изъята> он принят по трудовому договору на работу в Братский филиал "Государственного бюджетного учреждения здравоохранения - Иркутский областной противотуберкулезный диспансер" <данные изъяты>. Приказом главного врача диспансера <номер изъят> за второй полный рабочий год с <данные изъяты> ему предоставлен, согласно графику отпусков, ежегодный очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска. С приказом не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Поскольку ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в количестве <данные изъяты> календарных дней ему предоставлен меньшей продолжительности, чем это установлено трудовым законодательством, что нарушает его право на предоставление и использование дополнительного отпуска установленной законом продолжительностью.
Предоставляя ему ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда за полный рабочий год "авансом", работодатель обязан был в соответствии с требованием вышеуказанных нормативных актов предоставить отпуск полностью в размере <данные изъяты> календарных дней. Просил суд признать незаконным приказ главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутский областной противотуберкулезный диспансер" <номер изъят> о предоставлении ему отпуска в части предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью четырех календарных дней; обязать работодателя предоставить ему ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью в полном объеме <данные изъяты> календарных дней.
Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 27 июня 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Истцом Д. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы Д. указал, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, не обоснованно сделаны выводы о законности размера дополнительного отпуска <данные изъяты> календарных дней, пропорционально отработанному времени.
Полагает, что данный вывод основан на неверном толковании п. п. 8, 9 "Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий, должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20, ч. 3 ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации.
Заявитель жалобы считает, что дополнительный отпуск за работу с вредными условиями труда предоставляется одновременно с основным отпуском, и ответчик должен был предоставить ему дополнительный отпуск "авансом" продолжительностью 14 календарных дней. Предоставление дополнительного отпуска является не правом, а обязанностью работодателя.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Заслушав доклад судьи Астафьевой О.Ю., проверив законность и обоснованность обжалуемого решения по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда приходит к следующему.
Разрешая спор, суд правильно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Статьей 121 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено исчисление стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, согласно которому в такой стаж работы включаются:
- время фактической работы;
- время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
- время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
- период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
- время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.
В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:
- время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Кодекса;
- время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;
- В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Согласно ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: установить работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест следующие компенсации: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней.
На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года N 892 "О реализации федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" п. 4 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено утвердить перечень должностей медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микробактериями туберкулеза, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, 3-часовую рабочую неделю и дополнительную оплату труда в связи с вредными условиями труда.
В силу п. 8 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20, дополнительный отпуск предоставляется одновременно с ежегодным отпуском. Запрещается не предоставление ежегодного отпуска рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.
- Согласно п. 9 Инструкции замена дополнительного отпуска денежной компенсацией не допускается. Выплата этой компенсации может иметь место лишь при увольнении работника. Если рабочий, инженерно-технический работник или служащий в рабочем году проработал в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списке, менее 11 месяцев, то ему дополнительный отпуск предоставляется пропорционально проработанному времени. Рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, постоянно занятым в производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, дополнительный отпуск может быть предоставлен полностью и до истечения 11 месяцев, если ежегодный (основной) отпуск предоставляется авансом. В тех случаях, когда у работника право на ежегодный (основной) и дополнительный отпуск возникает в различное время, то эти отпуска предоставляются ему одновременно и полностью. При этом стаж работы, дающий право на новый отпуск в счет следующего рабочего года, исчисляется раздельно как по ежегодному (основному), так и по дополнительному отпускам;
- Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2004 г. N ГКПИ 2004-481 п. 9 указанной Инструкции в части предоставления дополнительного отпуска полностью признан недействующим с 01 февраля 2002 года, как противоречащий ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой дополнительный отпуск предоставляется только за фактически отработанное в соответствующих условиях время.
В соответствии с п. 10 названной Инструкции, при исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.
Как установлено судом первой инстанции при разрешении заявленных исковых требований, Д. на основании трудового договора от <дата изъята> принят на работу в Братский филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения - Иркутский областной противотуберкулезный диспансер на неопределенный срок на должность <данные изъяты>, входящую в перечень должностей работников медицинского и административно-хозяйственного персонала ГУЗ ИОПТД, дающего право на дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи и ненормированный рабочий день, утвержденный главным врачом 12 мая 2011 года.
Пунктами 5.4 и 5.5 указанного трудового договора работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью <данные изъяты> календарных дней за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; <данные изъяты> календарных дней за работу в опасных для здоровья и (или) особо тяжелых условиях труда. Ежегодный оплачиваемый отпуск (основной, дополнительный) предоставляется в соответствии с графиком отпусков. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за непосредственное участие в оказании противотуберкулезной помощи, в соответствии со ст. 117 ТК РФ, предоставляется пропорционально отработанному времени.
В п. 13 коллективного договора, принятого на общем собрании трудового коллектива государственного учреждения здравоохранения - Иркутский областной противотуберкулезный диспансер 12 мая 2011 года, стороны установили, что в соответствии со статьей 121 ТК Российской Федерации в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемый отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включаются только фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Д. ознакомлен с названным коллективным договором <дата изъята>, что подтверждается его подписью в копии трудового договора от <дата изъята>.
В соответствии с копией приказа ГБУЗ ИОПД <номер изъят> Д. за период работы с <данные изъяты> предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск <данные изъяты> календарных дней, <данные изъяты> календарных дней за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, <данные изъяты> календарных дней за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда, всего <данные изъяты> календарных дней с <данные изъяты>
Приказом <номер изъят> Д. за период времени с <данные изъяты> предоставлен ежегодный дополнительный отпуск <данные изъяты> календарных дня за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда и <данные изъяты> календарных дней в связи с листком нетрудоспособности; всего отпуск на <данные изъяты> календарных дней с <данные изъяты>
Приказом <номер изъят> Д. за период работы с <данные изъяты> отпуск продлен в связи с листком нетрудоспособности на <данные изъяты> календарных дней с <данные изъяты>.
Согласно копии заявления Д. от <дата изъята> истец просил предоставить очередной оплачиваемый отпуск, согласно графику с <дата изъята>.
Приказом ГБУЗ ИОПД <номер изъят> Д. за период работы с <данные изъяты> предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на <данные изъяты> календарных дней с <данные изъяты>; и <данные изъяты> календарных дней за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, <данные изъяты> календарных дня за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда, всего на <данные изъяты> календарных дней с <данные изъяты>; всего отпуск на <данные изъяты> календарных дней с <данные изъяты>
Оценив представленные по делу доказательства, суд правильно применил нормы материального права, и обоснованно сделал вывод об отказе в удовлетворении иска истца.
Суд указал, что за период времени с <данные изъяты> ежегодный дополнительный отпуск <данные изъяты> календарных дня за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых условиях труда предоставлен истцу в полном объеме; за период работы с <данные изъяты> предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в полном объеме авансом, но истец проработал во вредных условиях труда менее <данные изъяты> месяцев. В связи с чем, пришел к верному выводу о том, что право на полный дополнительный отпуск у Д. не возникло, а дополнительный отпуск на законных основаниях предоставлен ему за указанный рабочий период пропорционально времени отработанному с вредными и (или) опасными условиями труда в количестве <данные изъяты> календарных дней.
Обоснованным и законным считает судебная коллегия вывод суда об отсутствии оснований для признания незаконным приказа главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Иркутский областной противотуберкулезный диспансер" <номер изъят> о предоставлении ему отпуска в части предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда продолжительностью <данные изъяты> календарных дня, и отказ в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выводы суда мотивированы, в решении приведен анализ норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, со ссылками на конкретные нормы, которые применены судом правильно.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, указанную им в исковом заявлении и в ходе судебного разбирательства, которой была дана обоснованная и законная оценка судом первой инстанции. Доводы жалобы основаны на неправильном толковании применения п. п. 8, 9 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 N 273/П-20 и ч. 3 ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации, без учета Решения Верховного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2004 г. N ГКПИ 2004-481.
Таким образом, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия признает его правильным и не подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

определила:

решение Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 27 июня 2013 года по данному делу - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Д. - без удовлетворения.

Председательствующий
Л.С.ГУРЕВСКАЯ

Судьи
Е.Г.КРАВЧЕНКО
О.Ю.АСТАФЬЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)