Судебные решения, арбитраж
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Репин А.Я.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе: председательствующего судьи Колгановой В.М.,
судей Куденко И.Е., Сукачева Д.Ю.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Дубовском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости
по апелляционной жалобе А.
на решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 10 декабря 2013 г., которым в удовлетворении исковых требований А. отказано,
заслушав доклад судьи Куденко И.Е., судебная коллегия
установила:
А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области (далее по тексту УПФР в Дубовском районе Волгоградской области) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости.
В обоснование своих требований указала, что решением УПФР в Дубовском районе Волгоградской области N 312 от 15 октября 2013 г. ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого трудового стажа. При этом был исключен период ее работы в колхозе <.......> с 1976 г. по август 1993 г.
Истец просила признать решение УПФР в Дубовском районе Волгоградской области N 312 от 15 октября 2013 г. незаконным и обязать пенсионный орган включить указанный период ее работы в специальный стаж, назначив трудовую пенсию по старости со дня обращения.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Истец А. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит данное решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на достаточность представленных доказательств.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 1 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.
Между Азербайджаном и РФ не заключены международные договоры о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.
Участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. республика Азербайджан не является.
Тем не менее, в соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 г. N 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 г. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г., после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном статьей 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР".
Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с п. 8 данного Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).
Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из анализа указанных Соглашений и рекомендаций следует, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.
В силу ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п. 3 ст. 13 данного Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6 Правил).
Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п. 4 Правил).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10 октября 2013 г. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в УПФР в Дубовском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости.
При этом сообщила, что работала в республике Азербайджан с 1976 г. по август 1993 г. в колхозе <.......>.
В подтверждение своего трудового стажа истец представила справку N 60 от 06 февраля 2012 г., подписанную бывшим председателем Дагтумасского колхоза по животноводству и виноградарству Азербайджанской ССР, и акт от 06 февраля 2013 г., на основании которого выдана данная справка, о несохранении архивных документов (трудовых книжек работников колхоза, кадровых и бухгалтерских документов) в связи с оккупацией.
Решением УПФР в Дубовском районе Волгоградской области N 312 от 15 октября 2013 г. А. отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения трудового стажа.
Отказывая А. в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно исходил из отсутствия допустимых доказательств, подтверждающих трудовой стаж истца в колхозе <.......> в спорный период с 1976 г. по август 1993 г.
При этом судом правомерно не приняты в качестве доказательства работы А. в данном колхозе показания свидетеля Н., поскольку период его работы также документально не подтвержден.
Учитывая, что истицей не было представлено иных доказательств в обоснование своих требований, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения ее иска.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и по своей сути направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности, в связи с чем, оснований к отмене решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 10 декабря 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 04.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3642/2014
Разделы:Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. по делу N 33-3642/2014
Судья: Репин А.Я.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе: председательствующего судьи Колгановой В.М.,
судей Куденко И.Е., Сукачева Д.Ю.,
при секретаре К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Дубовском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости
по апелляционной жалобе А.
на решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 10 декабря 2013 г., которым в удовлетворении исковых требований А. отказано,
заслушав доклад судьи Куденко И.Е., судебная коллегия
установила:
А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дубовском районе Волгоградской области (далее по тексту УПФР в Дубовском районе Волгоградской области) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости.
В обоснование своих требований указала, что решением УПФР в Дубовском районе Волгоградской области N 312 от 15 октября 2013 г. ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого трудового стажа. При этом был исключен период ее работы в колхозе <.......> с 1976 г. по август 1993 г.
Истец просила признать решение УПФР в Дубовском районе Волгоградской области N 312 от 15 октября 2013 г. незаконным и обязать пенсионный орган включить указанный период ее работы в специальный стаж, назначив трудовую пенсию по старости со дня обращения.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Истец А. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит данное решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на достаточность представленных доказательств.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 1 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.
Между Азербайджаном и РФ не заключены международные договоры о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.
Участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. республика Азербайджан не является.
Тем не менее, в соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 г. N 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 г. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 г., после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном статьей 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - республик бывшего СССР".
Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с п. 8 данного Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).
Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Из анализа указанных Соглашений и рекомендаций следует, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.
В силу ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п. 3 ст. 13 данного Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6 Правил).
Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (п. 4 Правил).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10 октября 2013 г. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в УПФР в Дубовском районе Волгоградской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости.
При этом сообщила, что работала в республике Азербайджан с 1976 г. по август 1993 г. в колхозе <.......>.
В подтверждение своего трудового стажа истец представила справку N 60 от 06 февраля 2012 г., подписанную бывшим председателем Дагтумасского колхоза по животноводству и виноградарству Азербайджанской ССР, и акт от 06 февраля 2013 г., на основании которого выдана данная справка, о несохранении архивных документов (трудовых книжек работников колхоза, кадровых и бухгалтерских документов) в связи с оккупацией.
Решением УПФР в Дубовском районе Волгоградской области N 312 от 15 октября 2013 г. А. отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием документального подтверждения трудового стажа.
Отказывая А. в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно исходил из отсутствия допустимых доказательств, подтверждающих трудовой стаж истца в колхозе <.......> в спорный период с 1976 г. по август 1993 г.
При этом судом правомерно не приняты в качестве доказательства работы А. в данном колхозе показания свидетеля Н., поскольку период его работы также документально не подтвержден.
Учитывая, что истицей не было представлено иных доказательств в обоснование своих требований, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения ее иска.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и по своей сути направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности, в связи с чем, оснований к отмене решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дубовского районного суда Волгоградской области от 10 декабря 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)