Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Прекращение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец был уволен в связи с сокращением должности в органах внутренних дел.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Пестовой Н.В.,
судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.,
С участием прокурора Лазаревой Н.А.,
при секретаре Г.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 15 июля 2015 года в городе Хабаровске дело по апелляционным жалобам Управления Министерства внутренних дел РФ по Хабаровскому краю, Б.Д. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 апреля 2015 года по исковому заявлению Б.Д. к Управлению Министерства внутренних дела РФ по Хабаровскому краю, Министерству финансов РФ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, невыплаченного денежного довольствия, компенсации морального вреда, среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки, взыскании расходов на оплату услуг представителя,
заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения представителя истца Б.О., представителя ответчика Г.А., судебная коллегия
установила:
Б.Д. обратился в суд с иском к УМВД РФ, Министерству финансов РФ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, невыплаченного денежного довольствия, компенсации морального вреда, среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки, невыплаченного вещевого довольствия, указав, что проходил службу по контракту в ГУ МВД России по ДФО в должности <данные изъяты>. С мая 2014 года зачислен в распоряжение УМВД России по Хабаровскому краю с сохранением денежного довольствия в размере должностного оклада по последней должности и по специальному званию, ежемесячной надбавкой к окладу денежного содержания за стаж службы. Приказом от 15 декабря 2014 года контракт с ним расторгнут, он уволен со службы по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемых сотрудником. Считает увольнение незаконным, поскольку в представлении к увольнению не содержится сведений о его награждениях, о том, что он является ветераном боевых действий, нуждается в улучшении жилищных условий. Кроме того, ответчик не предложил ему ни одной вакансии. Трудовую книжку в день увольнения он не получил, до 13 января 2015 года не мог быть трудоустроен. Денежное довольствие в период нахождения в распоряжении, выплачивалось ему не в полном объеме, не была выплачена компенсация неполученного вещевого довольствия. С учетом уточнении исковых требований, просил признать увольнение и приказ об увольнении незаконными, восстановить истца в прежней должности с 16 декабря 2014 года, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 16 декабря 2014 года по день восстановления на службе, недовыплаченное денежное довольствие с июня 2014 по 15 декабря 2014 года в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, средний заработок за период несвоевременной выдачи трудовой книжки за период с 16 декабря 2014 года по 12 января 2015 года в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 апреля 2015 года приказ от 15 декабря 2014 года об увольнении по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" признан незаконным, истец восстановлен в распоряжении УМВД России по Хабаровскому краю по должности <данные изъяты> с 16 декабря 2014 года. С ответчика в пользу истца взыскано денежное довольствие за период с 16 декабря 2014 года по 15 апреля 2015 года в размере <данные изъяты>, компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе УМВД РФ по Хабаровскому краю просит отменить решение суда, указав, что истец собственноручно расписался в ознакомлении со списками вакансий, однако рапортов о назначении на должности от него не поступало, их наличие истец не подтвердил. Проведение психофизиологического исследования не доказывает согласия на должность, к тому же она была занята ФИО1. К тому же истец не имел высшего юридического образования для должности старшего начальствующего состава. Уведомление о предстоящем сокращении получено истцом 28 мая 2014 года, 02 июня 2014 года истец был ознакомлен со списком вакансий, 01 июля 2014 года был составлен акт об отказе от ознакомления со списком вакансий. 20 ноября 2014 года, 15 декабря 2014 года истец был ознакомлен со списком вакансий. 15 декабря 2014 года истец отказался от подписи ознакомления, поскольку должности его не устраивали. Таким образом истцу четыре раза предлагались вакантные равнозначные и нижестоящие должности, однако истец в рапортом не обратился, не написал рапорт об отказе от них.
В апелляционной жалобе Б.Д. просит изменить решение суда в части, восстановить его в должности <данные изъяты> взыскать средний заработок за время вынужденного прогула в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, указав, что согласно трудовой книжки истец уволен не из распоряжения, а со службы. Довольствие, выплачиваемое в распоряжении не является денежным довольствием по должности. Сумма, взысканная на оплату услуг представителя необоснованно занижена, как и сумма компенсации морального вреда.
В возражениях на апелляционную жалобу Б.В. УМВД России по Хабаровскому краю указало, что восстановление истца в несуществующей должности невозможно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел в следующих случаях:
а) при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения);
б) при освобождении от замещаемой должности в связи с перемещением по службе или увольнением со службы;
На период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет, согласно ст. 16.1 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 25.11.2013) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
Согласно ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Частью 23 этой же статьи предусмотрено, что за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).
Пунктом 11 ч. 2 ст. 82, Федерального закона РФ N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрено, что контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.
В соответствии со ст. 85 Федерального закона N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел", расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя и увольнение со службы в органах внутренних дел допускаются при условии заблаговременного уведомления об этом сотрудника органов внутренних дел.
Контракт расторгается и сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел не ранее чем через два месяца со дня уведомления о расторжении контракта - по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона.
Порядок и условия прекращения службы в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным Законом РФ N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел", в том числе по сокращению штатов, установлены ст. ст. 57 - 64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.
Порядок применения Положения определен в Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 года N 1038.
В пункте 17.5 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, действующем на момент увольнения истца, указано, что увольнение по сокращению штатов может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников, при их отказе от перемещения по службе.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что Б.Д. проходил службу в органах внутренних дел с 17 сентября 2001 года. Приказом от 11 августа 2006 года он назначен с 14 августа 2006 года на должность <данные изъяты> ГУ МВД России по ДФО. С 04 апреля 2013 года назначен на должность <данные изъяты> ГУ МВД России по ДФО.
Приказом МВД России от 05 мая 2014 года N 395 дсп ГУ МВД России по ДФО было упразднено в связи с ликвидацией.
С 10 мая 2014 года истец был зачислен в распоряжение УМВД России по Хабаровскому краю с 05 мая 2014 года с сохранением денежного довольствия в размере оклада по последней занимаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) 10 апреля 2014 года, 12 мая 2014 года, 28 мая 2014 года истцу вручены уведомления о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в связи с сокращением должности в органах внутренних дел по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", с последним уведомлением истец был ознакомлен 28 мая 2014 года.
15 декабря 2014 года был составлен лист беседы с истцом, в котором указано, что он не согласился с увольнением поскольку ему не были предложены должности.
Представлением к увольнению от 15 декабря 2014 года решено уволить истца из органов внутренних дел по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
03 июня 2014 года истец был ознакомлен со списком вакантных должностей по состоянию на 02 июня 2014 года, также 20 ноября 2014 года и 15 декабря 2014 года.
Приказом N от 15 декабря 2014 года истец был уволен по по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Суд первой инстанции установив, что увольнение истца было незаконно, восстановил его в распоряжении ответчика, так как истец был освобожден от должности и переведен в распоряжение, законность данного перевода истец не оспаривал, выполнял распоряжения работодателя, в связи с чем довод о необходимости восстановления в должности - несостоятелен.
Довод о необходимости увеличения суммы, взысканной за время вынужденного прогула исходя из заработка истца в должности, а не за период нахождения в распоряжении - несостоятелен, поскольку за период нахождения в распоряжении органов внутренних дел за сотрудником сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет.
Несостоятелен довод о необоснованности снижения размера оплаты услуг представителя, поскольку размер оплаты соответствует проделанной работе, требованиям разумности и справедливости.
Размер компенсации морального вреда определен судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 апреля 2015 года по исковому заявлению Б.Д. к Управлению Министерства внутренних дела РФ по Хабаровскому краю, Министерству финансов РФ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, невыплаченного денежного довольствия, компенсации морального вреда, среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки, взыскании расходов на оплату услуг представителя - оставить без изменения, а апелляционные жалобы Управления Министерства внутренних дел РФ по Хабаровскому краю, Б.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.ПЕСТОВА
И.В.СЕНОТРУСОВА
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 15.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4319/2015
Требование: О признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда и среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки.Разделы:
Прекращение трудового договора; Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец был уволен в связи с сокращением должности в органах внутренних дел.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. по делу N 33-4319/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Пестовой Н.В.,
судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.,
С участием прокурора Лазаревой Н.А.,
при секретаре Г.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 15 июля 2015 года в городе Хабаровске дело по апелляционным жалобам Управления Министерства внутренних дел РФ по Хабаровскому краю, Б.Д. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 апреля 2015 года по исковому заявлению Б.Д. к Управлению Министерства внутренних дела РФ по Хабаровскому краю, Министерству финансов РФ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, невыплаченного денежного довольствия, компенсации морального вреда, среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки, взыскании расходов на оплату услуг представителя,
заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения представителя истца Б.О., представителя ответчика Г.А., судебная коллегия
установила:
Б.Д. обратился в суд с иском к УМВД РФ, Министерству финансов РФ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, невыплаченного денежного довольствия, компенсации морального вреда, среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки, невыплаченного вещевого довольствия, указав, что проходил службу по контракту в ГУ МВД России по ДФО в должности <данные изъяты>. С мая 2014 года зачислен в распоряжение УМВД России по Хабаровскому краю с сохранением денежного довольствия в размере должностного оклада по последней должности и по специальному званию, ежемесячной надбавкой к окладу денежного содержания за стаж службы. Приказом от 15 декабря 2014 года контракт с ним расторгнут, он уволен со службы по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемых сотрудником. Считает увольнение незаконным, поскольку в представлении к увольнению не содержится сведений о его награждениях, о том, что он является ветераном боевых действий, нуждается в улучшении жилищных условий. Кроме того, ответчик не предложил ему ни одной вакансии. Трудовую книжку в день увольнения он не получил, до 13 января 2015 года не мог быть трудоустроен. Денежное довольствие в период нахождения в распоряжении, выплачивалось ему не в полном объеме, не была выплачена компенсация неполученного вещевого довольствия. С учетом уточнении исковых требований, просил признать увольнение и приказ об увольнении незаконными, восстановить истца в прежней должности с 16 декабря 2014 года, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 16 декабря 2014 года по день восстановления на службе, недовыплаченное денежное довольствие с июня 2014 по 15 декабря 2014 года в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, средний заработок за период несвоевременной выдачи трудовой книжки за период с 16 декабря 2014 года по 12 января 2015 года в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 апреля 2015 года приказ от 15 декабря 2014 года об увольнении по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" признан незаконным, истец восстановлен в распоряжении УМВД России по Хабаровскому краю по должности <данные изъяты> с 16 декабря 2014 года. С ответчика в пользу истца взыскано денежное довольствие за период с 16 декабря 2014 года по 15 апреля 2015 года в размере <данные изъяты>, компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе УМВД РФ по Хабаровскому краю просит отменить решение суда, указав, что истец собственноручно расписался в ознакомлении со списками вакансий, однако рапортов о назначении на должности от него не поступало, их наличие истец не подтвердил. Проведение психофизиологического исследования не доказывает согласия на должность, к тому же она была занята ФИО1. К тому же истец не имел высшего юридического образования для должности старшего начальствующего состава. Уведомление о предстоящем сокращении получено истцом 28 мая 2014 года, 02 июня 2014 года истец был ознакомлен со списком вакансий, 01 июля 2014 года был составлен акт об отказе от ознакомления со списком вакансий. 20 ноября 2014 года, 15 декабря 2014 года истец был ознакомлен со списком вакансий. 15 декабря 2014 года истец отказался от подписи ознакомления, поскольку должности его не устраивали. Таким образом истцу четыре раза предлагались вакантные равнозначные и нижестоящие должности, однако истец в рапортом не обратился, не написал рапорт об отказе от них.
В апелляционной жалобе Б.Д. просит изменить решение суда в части, восстановить его в должности <данные изъяты> взыскать средний заработок за время вынужденного прогула в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, указав, что согласно трудовой книжки истец уволен не из распоряжения, а со службы. Довольствие, выплачиваемое в распоряжении не является денежным довольствием по должности. Сумма, взысканная на оплату услуг представителя необоснованно занижена, как и сумма компенсации морального вреда.
В возражениях на апелляционную жалобу Б.В. УМВД России по Хабаровскому краю указало, что восстановление истца в несуществующей должности невозможно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел в следующих случаях:
а) при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения);
б) при освобождении от замещаемой должности в связи с перемещением по службе или увольнением со службы;
На период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет, согласно ст. 16.1 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 25.11.2013) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
Согласно ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Частью 23 этой же статьи предусмотрено, что за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).
Пунктом 11 ч. 2 ст. 82, Федерального закона РФ N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрено, что контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником.
В соответствии со ст. 85 Федерального закона N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел", расторжение контракта по инициативе руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя и увольнение со службы в органах внутренних дел допускаются при условии заблаговременного уведомления об этом сотрудника органов внутренних дел.
Контракт расторгается и сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел не ранее чем через два месяца со дня уведомления о расторжении контракта - по основанию, предусмотренному пунктом 11 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона.
Порядок и условия прекращения службы в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным Законом РФ N 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года "О службе в органах внутренних дел", в том числе по сокращению штатов, установлены ст. ст. 57 - 64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.
Порядок применения Положения определен в Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 14 декабря 1999 года N 1038.
В пункте 17.5 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, действующем на момент увольнения истца, указано, что увольнение по сокращению штатов может производиться в случае невозможности в результате проводимых организационно-штатных изменений дальнейшего использования высвободившихся сотрудников, при их отказе от перемещения по службе.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что Б.Д. проходил службу в органах внутренних дел с 17 сентября 2001 года. Приказом от 11 августа 2006 года он назначен с 14 августа 2006 года на должность <данные изъяты> ГУ МВД России по ДФО. С 04 апреля 2013 года назначен на должность <данные изъяты> ГУ МВД России по ДФО.
Приказом МВД России от 05 мая 2014 года N 395 дсп ГУ МВД России по ДФО было упразднено в связи с ликвидацией.
С 10 мая 2014 года истец был зачислен в распоряжение УМВД России по Хабаровскому краю с 05 мая 2014 года с сохранением денежного довольствия в размере оклада по последней занимаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) 10 апреля 2014 года, 12 мая 2014 года, 28 мая 2014 года истцу вручены уведомления о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в связи с сокращением должности в органах внутренних дел по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", с последним уведомлением истец был ознакомлен 28 мая 2014 года.
15 декабря 2014 года был составлен лист беседы с истцом, в котором указано, что он не согласился с увольнением поскольку ему не были предложены должности.
Представлением к увольнению от 15 декабря 2014 года решено уволить истца из органов внутренних дел по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
03 июня 2014 года истец был ознакомлен со списком вакантных должностей по состоянию на 02 июня 2014 года, также 20 ноября 2014 года и 15 декабря 2014 года.
Приказом N от 15 декабря 2014 года истец был уволен по по п. 11 ч. 2 ст. 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Суд первой инстанции установив, что увольнение истца было незаконно, восстановил его в распоряжении ответчика, так как истец был освобожден от должности и переведен в распоряжение, законность данного перевода истец не оспаривал, выполнял распоряжения работодателя, в связи с чем довод о необходимости восстановления в должности - несостоятелен.
Довод о необходимости увеличения суммы, взысканной за время вынужденного прогула исходя из заработка истца в должности, а не за период нахождения в распоряжении - несостоятелен, поскольку за период нахождения в распоряжении органов внутренних дел за сотрудником сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет.
Несостоятелен довод о необоснованности снижения размера оплаты услуг представителя, поскольку размер оплаты соответствует проделанной работе, требованиям разумности и справедливости.
Размер компенсации морального вреда определен судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 15 апреля 2015 года по исковому заявлению Б.Д. к Управлению Министерства внутренних дела РФ по Хабаровскому краю, Министерству финансов РФ о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, невыплаченного денежного довольствия, компенсации морального вреда, среднего заработка за задержку выдачи трудовой книжки, взыскании расходов на оплату услуг представителя - оставить без изменения, а апелляционные жалобы Управления Министерства внутренних дел РФ по Хабаровскому краю, Б.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.ПЕСТОВА
И.В.СЕНОТРУСОВА
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)