Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что при расчете его заработной платы ответчиком применялся районный коэффициент ниже установленного законодательством.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Четвертных А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Еремина В.А.,
судей: Бусиной Н.В., Параскун Т.И.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица комитета администрации Рубцовского района по образованию на решение Рубцовского районного суда Алтайского края от 28 августа 2014 года по делу по иску прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах Л. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и признании права на получение заработной платы, исходя из районного коэффициента 1,25.
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Рубцовского района Алтайского края обратился в суд в интересах Л. с иском к МБОУ "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы, признании права на получение заработной платы исходя из районного коэффициента 1,25
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что по заявлению Л. прокуратурой проведена проверка в МБОУ "Безрукавская средняя общеобразовательная школа", в котором истица работает учителем. По результатам проверки выявлены нарушения законодательства при начислении и выплате заработной платы истцу. При расчете заработной платы Лобовой применяется районный коэффициент в размере 1,2, то есть ниже установленного Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 г. *** "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края". Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.1997 N 1631 на территории Рубцовского района Алтайского края с 01.01.1998 утвержден районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25. Несоблюдение ответчиком требований законодательства нарушает права истицы на получение заработной платы в полном размере.
Прокурор просил признать за Л. право на получение 25% районного коэффициента к заработной плате на постоянной основе с 01.05.2014 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.1997 N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края" и обязать МБОУ "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" произвести перерасчет заработной платы Л. с 01.05.2014 до вынесения судебного решения путем начисления районного коэффициента к заработной плате в размере 1,25.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 августа 2014 года исковые требования удовлетворены. За Л. признано право на получение 25% районного коэффициента к заработной плате на постоянной основе с 01 мая 2014 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края".
На муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" возложена обязанность произвести перерасчет заработной платы Л. с 01 мая 2014 года до вынесения судебного решения путем начисления районного коэффициента к заработной плате в размере 1,25.
С муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.
В апелляционной жалобе третье лицо комитет администрации Рубцовского района по образованию просит решение районного суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края" не устанавливает обязательный для применения в расчете районный коэффициент. Считает, что судом неправильно применены нормы материального права, что является основанием для отмены решения суда первой инстанции.
В письменном отзыве третье лицо комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края выражает согласие с апелляционной жалобой.
В ходе апелляционного рассмотрения прокурор просит жалобу оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
Как установлено судом первой инстанции Л. состоит в трудовых отношениях с МБОУ "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" в качестве учителя, что подтверждается трудовым договором, копией трудовой книжки.
Заработная плата ей начисляется с учетом районного коэффициента в размере 20%.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет заработной платы истице с 01 мая 2014 года путем начисления районного коэффициента к заработной плате в размере 1,25, районный суд обоснованно исходил из того, что заработная плата работников организаций, расположенных в регионах с неблагоприятными климатическими условиями должна быть определена в размере, не менее минимального размера оплаты труда, с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в указанных районах или местностях.
Частью 3 статьи 37 Конституции РФ закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно части 2 статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации).
Труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации должен оплачиваться в повышенном размере.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой за стаж работы в данных местностях.
Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда. На заработную плату должны быть начислены районный коэффициент и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.
Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС было принято Постановление N 325/24 от 17 августа 1971 г., которым размер районного коэффициента для Алтайского края утвержден в размере 1,15.
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 3 января 1972 г. N 4-р размер районного коэффициента для отдельных районов повышен с 1,15 до 1,20.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1631 от 27 декабря 1997 года "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края", а также постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24, распоряжением Совета Министров РСФСР от 03.01.1972 N 4-р принято предложение администрации Алтайского края о повышении с 01 января 1998 года районного коэффициента к заработной плате с 1,20 до 1,25, в том числе для Рубцовского района. Расходы на выплату повышенного районного коэффициента к заработной плате определено осуществлять за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.
Районный коэффициент выполняет компенсационную функцию, обусловленную фактом выполнения работы в особых климатических условиях и не может включаться в состав заработной платы, которая равна минимальному размеру оплаты труда, а начисляется сверх указанного размера заработной платы.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 1631 от 27 декабря 1997 года "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края", для отдельных районов Алтайского края, включая Рубцовский район, был установлен размер районного коэффициента 1,25, как для местности с тяжелыми климатическими условиями.
Таким образом, судом правильно определен закон, подлежащий применению, определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, были предметом обсуждения суда при разбирательстве дела и им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Апелляционную жалобу третьего лица комитета администрации Рубцовского района по образованию на решение Рубцовского районного суда Алтайского края от 28 августа 2014 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 12.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-9431/2014
Требование: О возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и признании права на ее получение, исходя из районного коэффициента.Разделы:
Трудовые отношения
Обстоятельства: Истец ссылался на то, что при расчете его заработной платы ответчиком применялся районный коэффициент ниже установленного законодательством.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. по делу N 33-9431/2014
Судья: Четвертных А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Еремина В.А.,
судей: Бусиной Н.В., Параскун Т.И.,
при секретаре Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица комитета администрации Рубцовского района по образованию на решение Рубцовского районного суда Алтайского края от 28 августа 2014 года по делу по иску прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах Л. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы и признании права на получение заработной платы, исходя из районного коэффициента 1,25.
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия
установила:
Прокурор Рубцовского района Алтайского края обратился в суд в интересах Л. с иском к МБОУ "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы, признании права на получение заработной платы исходя из районного коэффициента 1,25
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что по заявлению Л. прокуратурой проведена проверка в МБОУ "Безрукавская средняя общеобразовательная школа", в котором истица работает учителем. По результатам проверки выявлены нарушения законодательства при начислении и выплате заработной платы истцу. При расчете заработной платы Лобовой применяется районный коэффициент в размере 1,2, то есть ниже установленного Постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 г. *** "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края". Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.1997 N 1631 на территории Рубцовского района Алтайского края с 01.01.1998 утвержден районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25. Несоблюдение ответчиком требований законодательства нарушает права истицы на получение заработной платы в полном размере.
Прокурор просил признать за Л. право на получение 25% районного коэффициента к заработной плате на постоянной основе с 01.05.2014 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.1997 N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края" и обязать МБОУ "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" произвести перерасчет заработной платы Л. с 01.05.2014 до вынесения судебного решения путем начисления районного коэффициента к заработной плате в размере 1,25.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 августа 2014 года исковые требования удовлетворены. За Л. признано право на получение 25% районного коэффициента к заработной плате на постоянной основе с 01 мая 2014 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края".
На муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" возложена обязанность произвести перерасчет заработной платы Л. с 01 мая 2014 года до вынесения судебного решения путем начисления районного коэффициента к заработной плате в размере 1,25.
С муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования Рубцовский район Алтайского края.
В апелляционной жалобе третье лицо комитет администрации Рубцовского района по образованию просит решение районного суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 года N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края" не устанавливает обязательный для применения в расчете районный коэффициент. Считает, что судом неправильно применены нормы материального права, что является основанием для отмены решения суда первой инстанции.
В письменном отзыве третье лицо комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края выражает согласие с апелляционной жалобой.
В ходе апелляционного рассмотрения прокурор просит жалобу оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
Как установлено судом первой инстанции Л. состоит в трудовых отношениях с МБОУ "Безрукавская средняя общеобразовательная школа" в качестве учителя, что подтверждается трудовым договором, копией трудовой книжки.
Заработная плата ей начисляется с учетом районного коэффициента в размере 20%.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет заработной платы истице с 01 мая 2014 года путем начисления районного коэффициента к заработной плате в размере 1,25, районный суд обоснованно исходил из того, что заработная плата работников организаций, расположенных в регионах с неблагоприятными климатическими условиями должна быть определена в размере, не менее минимального размера оплаты труда, с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в указанных районах или местностях.
Частью 3 статьи 37 Конституции РФ закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно части 2 статьи 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации).
Труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации должен оплачиваться в повышенном размере.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в приравненных к районам Крайнего Севера местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой за стаж работы в данных местностях.
Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда. На заработную плату должны быть начислены районный коэффициент и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.
Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС было принято Постановление N 325/24 от 17 августа 1971 г., которым размер районного коэффициента для Алтайского края утвержден в размере 1,15.
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 3 января 1972 г. N 4-р размер районного коэффициента для отдельных районов повышен с 1,15 до 1,20.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1631 от 27 декабря 1997 года "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края", а также постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24, распоряжением Совета Министров РСФСР от 03.01.1972 N 4-р принято предложение администрации Алтайского края о повышении с 01 января 1998 года районного коэффициента к заработной плате с 1,20 до 1,25, в том числе для Рубцовского района. Расходы на выплату повышенного районного коэффициента к заработной плате определено осуществлять за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.
Районный коэффициент выполняет компенсационную функцию, обусловленную фактом выполнения работы в особых климатических условиях и не может включаться в состав заработной платы, которая равна минимальному размеру оплаты труда, а начисляется сверх указанного размера заработной платы.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 1631 от 27 декабря 1997 года "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края", для отдельных районов Алтайского края, включая Рубцовский район, был установлен размер районного коэффициента 1,25, как для местности с тяжелыми климатическими условиями.
Таким образом, судом правильно определен закон, подлежащий применению, определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, были предметом обсуждения суда при разбирательстве дела и им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Апелляционную жалобу третьего лица комитета администрации Рубцовского района по образованию на решение Рубцовского районного суда Алтайского края от 28 августа 2014 года оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)