Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обстоятельства: Истица является пенсионером по старости. В связи с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истицей были понесены расходы на проезд и на провоз багажа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Симаковой М.Е.,
судей Пестовой Н.В., Ющенко И.К.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2015 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению Я.В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, отделению Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю, Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о взыскании стоимости проезда и провоза личного имущества в связи с переездом к новому месту жительства,
по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 22 января 2015 года,
заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения представителя ОПФР по Хабаровскому краю К., судебная коллегия
установила:
Я.В.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, отделению Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю о взыскании стоимости проезда, и провоза личного имущества связи с переездом к новому месту жительства, указав, что она с 1973 года по 2014 года проживала и работала в <адрес>, в сентябре 2014 года переехала в <адрес> на постоянное место жительства.
Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23 декабря 2014 года в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 22 января 2015 года в пользу истца с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области взыскана стоимость расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в размере <данные изъяты>, судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области просит отменить решение суда, указав, что компенсация расходов связанных с переездом к новому месту жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей носит заявительный характер, однако к ним она не обращалась с заявлением, следовательно права истца ими не нарушались. Кроме того судом неверно рассчитана сумма судебных расходов, которая должна составлять <данные изъяты>. Суд должен был передать дело по подсудности по месту нахождения ответчика.
Я.В.М., представители УПФР в г. Коврове Владимирской области, в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" дополнен ч. 2 ст. 4 и ч. ч. 6, 7 ст. 35, из которых следует, что неработающим пенсионерам и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок компенсации указанных расходов устанавливаются Правительством Российской Федерации и осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как установлено в Постановлении Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (вместе с "Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей") компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению производятся в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное (пенсионное) дело.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что Я.В.П., являющаяся пенсионером по старости, постоянно проживающая и работающая с 1973 года в <адрес>, в сентябре 2014 года выехала на постоянное место жительства в <адрес>, где зарегистрирована с 15 октября 2014 года.
В связи с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера Я.В.П. были понесены расходы на проезд в сумме <данные изъяты>, на провоз багажа <данные изъяты>.
Суд первой инстанции установив, что истец имеет право на льготы, установленные для лиц, переезжающих в из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, учитывая то, что она является неработающим пенсионером, руководствуясь вышеуказанными нормами, пришел к правильному выводу о взыскании расходов на переезд, судебных расходов с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области.
Доводы жалобы об отсутствии нарушений ответчиком прав истца несостоятелен, поскольку, обязательный досудебный порядок не предусмотрен для данных правоотношений.
Довод о необходимости передачи дела по подсудности также несостоятелен, поскольку, как предусмотрено частью 1 статьи 33 ГПК РФ, дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.
Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
При этом, судебная коллегия, считает, что судом неверно произведен расчет суммы судебных расходов, в связи с чем, считает необходимым изменить решение суда в данной части, указав сумму судебных расходов 5700 рублей.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 22 января 2015 года по исковому заявлению Я.В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, отделению Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю, Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о взыскании стоимости проезда и провоза личного имущества в связи с переездом к новому месту жительства изменить в части размера судебных расходов, вынести в этой части новое решение.
Взыскать в пользу Я.В.П. с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
В остальной части оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
М.Е.СИМАКОВА
Судьи
Н.В.ПЕСТОВА
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2987/2015
Требование: О взыскании стоимости проезда и провоза личного имущества.Разделы:
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обстоятельства: Истица является пенсионером по старости. В связи с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истицей были понесены расходы на проезд и на провоз багажа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. по делу N 33-2987/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Симаковой М.Е.,
судей Пестовой Н.В., Ющенко И.К.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 мая 2015 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению Я.В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, отделению Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю, Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о взыскании стоимости проезда и провоза личного имущества в связи с переездом к новому месту жительства,
по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 22 января 2015 года,
заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения представителя ОПФР по Хабаровскому краю К., судебная коллегия
установила:
Я.В.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, отделению Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю о взыскании стоимости проезда, и провоза личного имущества связи с переездом к новому месту жительства, указав, что она с 1973 года по 2014 года проживала и работала в <адрес>, в сентябре 2014 года переехала в <адрес> на постоянное место жительства.
Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 23 декабря 2014 года в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 22 января 2015 года в пользу истца с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области взыскана стоимость расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в размере <данные изъяты>, судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области просит отменить решение суда, указав, что компенсация расходов связанных с переездом к новому месту жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей носит заявительный характер, однако к ним она не обращалась с заявлением, следовательно права истца ими не нарушались. Кроме того судом неверно рассчитана сумма судебных расходов, которая должна составлять <данные изъяты>. Суд должен был передать дело по подсудности по месту нахождения ответчика.
Я.В.М., представители УПФР в г. Коврове Владимирской области, в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 35 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" дополнен ч. 2 ст. 4 и ч. ч. 6, 7 ст. 35, из которых следует, что неработающим пенсионерам и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Размер, условия и порядок компенсации указанных расходов устанавливаются Правительством Российской Федерации и осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как установлено в Постановлении Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (вместе с "Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей") компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению производятся в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное (пенсионное) дело.
Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что Я.В.П., являющаяся пенсионером по старости, постоянно проживающая и работающая с 1973 года в <адрес>, в сентябре 2014 года выехала на постоянное место жительства в <адрес>, где зарегистрирована с 15 октября 2014 года.
В связи с переездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера Я.В.П. были понесены расходы на проезд в сумме <данные изъяты>, на провоз багажа <данные изъяты>.
Суд первой инстанции установив, что истец имеет право на льготы, установленные для лиц, переезжающих в из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, учитывая то, что она является неработающим пенсионером, руководствуясь вышеуказанными нормами, пришел к правильному выводу о взыскании расходов на переезд, судебных расходов с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области.
Доводы жалобы об отсутствии нарушений ответчиком прав истца несостоятелен, поскольку, обязательный досудебный порядок не предусмотрен для данных правоотношений.
Довод о необходимости передачи дела по подсудности также несостоятелен, поскольку, как предусмотрено частью 1 статьи 33 ГПК РФ, дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.
Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
При этом, судебная коллегия, считает, что судом неверно произведен расчет суммы судебных расходов, в связи с чем, считает необходимым изменить решение суда в данной части, указав сумму судебных расходов 5700 рублей.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 22 января 2015 года по исковому заявлению Я.В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, отделению Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю, Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области о взыскании стоимости проезда и провоза личного имущества в связи с переездом к новому месту жительства изменить в части размера судебных расходов, вынести в этой части новое решение.
Взыскать в пользу Я.В.П. с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Коврове Владимирской области судебные расходы в сумме <данные изъяты>.
В остальной части оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
М.Е.СИМАКОВА
Судьи
Н.В.ПЕСТОВА
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)