Судебные решения, арбитраж
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 02 октября 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л. Дегонской при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Плакатиной рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
открытого акционерного общества "Уральский научно-исследовательский технологический институт" (ИНН 6659005604)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН 6660155428)
о признании недействительным ненормативного акта в части
при участии в судебном заседании
от заявителя: К.С. Алешина, представитель по доверенности N 216/48 от 09.01.2014,
от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суд не заявлено.
Поступившее ходатайство ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области о рассмотрении дела в отсутствие представителя судом удовлетворено, ходатайство приобщено к материалам дела.
Иных ходатайств и заявлений не поступило.
Дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
ОАО "УРАЛНИТИ" (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению - УПФР в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области о признании недействительным решения N 13 от 03.04.2014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части включения в базу для начисления страховых сумм выплат, произведенных в 2013 году за аренду жилого помещения; в части начисления штрафов, пени, взносов на сумму расходов по найму в 2013 году жилого помещения в размере 66 000 рублей:
- - доначисленных страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 14520 рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 3366 рублей;
- - начисленных пени по страховым взносам на обязательное страхование 311 руб. 45 коп.; в федеральный фонд обязательное медицинское страхование 72 руб. 20 коп.;
- - штрафов по страховым взносам 2904 рубля; ФФОМС - 673 руб. 20 коп.
Мотивирует заявитель тем, что сумма расходов по найму жилого помещения не подлежит обложению страховыми взносами.
ГУ - УПФР в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области (далее - заинтересованное лицо) возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что расходы по найму жилого помещения не включены в перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Управлением проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за период 2011 - 2013 г. в ОАО "Уральский научно-исследовательский технологический институт".
В ходе выездной проверки Управлением ПФР выявлено, что плательщик в нарушение статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) не включил в базу для начисления страховых взносов:
- суммы расходов по найму в 2013 году жилого помещения для работника предприятия в размере 66000 руб.,
- командировочные расходы непроизводственного характера в размере 6663 руб. в 2013 год, - необоснованные выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 3 842 руб. 41 коп. за 2011 год, произведенные в нарушение положений Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
По результатам выездной проверки ОАО "УралНИТИ" Управлением ПФР составлен акт выездной проверки от 07.03.2014 N 13.
В акте зафиксировано занижение базы для начисления страховых взносов на сумму 76 505 руб. 41 коп., дополнительно начисленные страховые взносы в размере 20 886 руб. 67 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование 16984 руб. 86 коп. (на страховую часть - 16585 руб. 08 коп., на накопительную часть - 399 руб. 78 коп.), на обязательное медицинское страхование 3901 руб. 81 коп. (в ФФОМС - 3824 руб. 81 коп., в ТФОМС - 77 руб.), начислены пени в размере 585 руб. 54 коп.
ОАО "УралНИТИ" представлены письменные возражения от 21.03.2014 N 214/450.
По результатам рассмотрения материалов проверки, с учетом письменных возражений заявителя Управлением ПФР принято решение от 03.04.2014 N 13 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым ОАО "УралНИТИ" привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 4 177 руб. 34 коп., ему дополнительно начислены страховых взносы в сумме 20 886 руб. 67 коп., пени - в размере 740 руб. 62 коп.
Не согласившись с вышеуказанным решением ОАО "УРАЛНИТИ" обратилось в Арбитражный суд с заявлением признании недействительным данного ненормативного акта в части.
Суд, исследовав материалы дела и заслушав доводы сторон, основывается на следующем.
Как указывает заявитель, в результате поиска кадров для работы был привлечен специалист из другого региона (Запорожский В.В.). По устному заявлению сотрудника о предоставлении жилья до момента продажи жилья в г. Орске и покупке жилплощади в г. Екатеринбурге, генеральный директор принял решение о заселении сотрудника в квартиру, которую ОАО "УралНИТИ" снимает для размещения сотрудников контрагента во время их командировки на территории ОАО "УралНИТИ".
По мнению заявителя, объект обложения страховыми взносами возникает только в том случае, если выплаты работнику предусмотрены в трудовом договоре. В данном случае выплаты сотруднику не производились. Он пользовался жилым помещением, которое ОАО "УралНИТИ" арендовало в целях сокращения расходов на размещение приезжающих сотрудников компаний-контрагентов, оплата проживания которых лежала в обязанностях ОАО "УралНИТИ". Оплата по договору аренды производится ежемесячно наличными денежными средствами собственнику жилого помещения (арендодателю по договору аренды квартиры), что оформляется авансовыми отчетами по унифицированной форме N АО-1 на имя собственника помещения.
Заинтересованное лицо, исходя из содержания статей 15, 16, 40, 41 *** Кодекса, *** а также упомянутых норм сделало вывод о том, что спорные выплаты произведены обществом в рамках трудовых отношений, в связи с чем являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для их начисления.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.
Статьей 9 Закона N 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в том числе: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск (подпункт "д" пункта 2); с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (подпункт "и" пункта 2); суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи (подпункт "б" пункта 3); суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период (пункт 11) и другие.
В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Из статьи 57 Кодекса следует, что по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Статьей 135 Кодекса предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
При этом суд отмечает следующее.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.
Статья 15 Кодекса определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Статьей 129 Кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.
Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в 2013 году ОАО "УРАЛНИТИ" обоснованно не начислило страховые взносы на сумму произведенных выплат за аренду жилого помещения в сумме 66 000 руб. Указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, поскольку не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы.
Таким образом, требования ОАО "УРАЛНИТИ" подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области в пользу ОАО "УРАЛНИТИ" подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей (платежное поручение от 01.07.2014 N 1996).
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах N 13 от 03.04.2014 в части:
- - предложения уплатить недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14520 рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3366 рублей;
- - начисления пени по страховым взносам на обязательное страхование в сумме 311 руб. 45 коп.; в федеральный фонд обязательное медицинское страхование в размере 72 руб. 20 коп.;
- - привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в виде штрафа за неуплату сумму страховых взносов в сумме 3577 руб. 20 коп. (2904 рубля + 673 руб. 20 коп.).
3. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН 6660155428) в пользу открытого акционерного общества "Уральский научно-исследовательский технологический институт" (ИНН 6659005604) 2000 рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Н.Л.ДЕГОНСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.10.2014 ПО ДЕЛУ N А60-27803/2014
Разделы:Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. по делу N А60-27803/2014
Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 02 октября 2014 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л. Дегонской при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Плакатиной рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
открытого акционерного общества "Уральский научно-исследовательский технологический институт" (ИНН 6659005604)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН 6660155428)
о признании недействительным ненормативного акта в части
при участии в судебном заседании
от заявителя: К.С. Алешина, представитель по доверенности N 216/48 от 09.01.2014,
от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суд не заявлено.
Поступившее ходатайство ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области о рассмотрении дела в отсутствие представителя судом удовлетворено, ходатайство приобщено к материалам дела.
Иных ходатайств и заявлений не поступило.
Дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
ОАО "УРАЛНИТИ" (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению - УПФР в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области о признании недействительным решения N 13 от 03.04.2014 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части включения в базу для начисления страховых сумм выплат, произведенных в 2013 году за аренду жилого помещения; в части начисления штрафов, пени, взносов на сумму расходов по найму в 2013 году жилого помещения в размере 66 000 рублей:
- - доначисленных страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 14520 рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 3366 рублей;
- - начисленных пени по страховым взносам на обязательное страхование 311 руб. 45 коп.; в федеральный фонд обязательное медицинское страхование 72 руб. 20 коп.;
- - штрафов по страховым взносам 2904 рубля; ФФОМС - 673 руб. 20 коп.
Мотивирует заявитель тем, что сумма расходов по найму жилого помещения не подлежит обложению страховыми взносами.
ГУ - УПФР в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области (далее - заинтересованное лицо) возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что расходы по найму жилого помещения не включены в перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Управлением проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за период 2011 - 2013 г. в ОАО "Уральский научно-исследовательский технологический институт".
В ходе выездной проверки Управлением ПФР выявлено, что плательщик в нарушение статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) не включил в базу для начисления страховых взносов:
- суммы расходов по найму в 2013 году жилого помещения для работника предприятия в размере 66000 руб.,
- командировочные расходы непроизводственного характера в размере 6663 руб. в 2013 год, - необоснованные выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 3 842 руб. 41 коп. за 2011 год, произведенные в нарушение положений Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
По результатам выездной проверки ОАО "УралНИТИ" Управлением ПФР составлен акт выездной проверки от 07.03.2014 N 13.
В акте зафиксировано занижение базы для начисления страховых взносов на сумму 76 505 руб. 41 коп., дополнительно начисленные страховые взносы в размере 20 886 руб. 67 коп., в том числе на обязательное пенсионное страхование 16984 руб. 86 коп. (на страховую часть - 16585 руб. 08 коп., на накопительную часть - 399 руб. 78 коп.), на обязательное медицинское страхование 3901 руб. 81 коп. (в ФФОМС - 3824 руб. 81 коп., в ТФОМС - 77 руб.), начислены пени в размере 585 руб. 54 коп.
ОАО "УралНИТИ" представлены письменные возражения от 21.03.2014 N 214/450.
По результатам рассмотрения материалов проверки, с учетом письменных возражений заявителя Управлением ПФР принято решение от 03.04.2014 N 13 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым ОАО "УралНИТИ" привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 4 177 руб. 34 коп., ему дополнительно начислены страховых взносы в сумме 20 886 руб. 67 коп., пени - в размере 740 руб. 62 коп.
Не согласившись с вышеуказанным решением ОАО "УРАЛНИТИ" обратилось в Арбитражный суд с заявлением признании недействительным данного ненормативного акта в части.
Суд, исследовав материалы дела и заслушав доводы сторон, основывается на следующем.
Как указывает заявитель, в результате поиска кадров для работы был привлечен специалист из другого региона (Запорожский В.В.). По устному заявлению сотрудника о предоставлении жилья до момента продажи жилья в г. Орске и покупке жилплощади в г. Екатеринбурге, генеральный директор принял решение о заселении сотрудника в квартиру, которую ОАО "УралНИТИ" снимает для размещения сотрудников контрагента во время их командировки на территории ОАО "УралНИТИ".
По мнению заявителя, объект обложения страховыми взносами возникает только в том случае, если выплаты работнику предусмотрены в трудовом договоре. В данном случае выплаты сотруднику не производились. Он пользовался жилым помещением, которое ОАО "УралНИТИ" арендовало в целях сокращения расходов на размещение приезжающих сотрудников компаний-контрагентов, оплата проживания которых лежала в обязанностях ОАО "УралНИТИ". Оплата по договору аренды производится ежемесячно наличными денежными средствами собственнику жилого помещения (арендодателю по договору аренды квартиры), что оформляется авансовыми отчетами по унифицированной форме N АО-1 на имя собственника помещения.
Заинтересованное лицо, исходя из содержания статей 15, 16, 40, 41 *** Кодекса, *** а также упомянутых норм сделало вывод о том, что спорные выплаты произведены обществом в рамках трудовых отношений, в связи с чем являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для их начисления.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.
Статьей 9 Закона N 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в том числе: государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию; все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск (подпункт "д" пункта 2); с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (подпункт "и" пункта 2); суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи (подпункт "б" пункта 3); суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 рублей на одного работника за расчетный период (пункт 11) и другие.
В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Из статьи 57 Кодекса следует, что по соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Статьей 135 Кодекса предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
При этом суд отмечает следующее.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.
Статья 15 Кодекса определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 Кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Статьей 129 Кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.
Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в 2013 году ОАО "УРАЛНИТИ" обоснованно не начислило страховые взносы на сумму произведенных выплат за аренду жилого помещения в сумме 66 000 руб. Указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, поскольку не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы.
Таким образом, требования ОАО "УРАЛНИТИ" подлежат удовлетворению в полном объеме.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области в пользу ОАО "УРАЛНИТИ" подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей (платежное поручение от 01.07.2014 N 1996).
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах N 13 от 03.04.2014 в части:
- - предложения уплатить недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 14520 рублей; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3366 рублей;
- - начисления пени по страховым взносам на обязательное страхование в сумме 311 руб. 45 коп.; в федеральный фонд обязательное медицинское страхование в размере 72 руб. 20 коп.;
- - привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в виде штрафа за неуплату сумму страховых взносов в сумме 3577 руб. 20 коп. (2904 рубля + 673 руб. 20 коп.).
3. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН 6660155428) в пользу открытого акционерного общества "Уральский научно-исследовательский технологический институт" (ИНН 6659005604) 2000 рублей 00 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
Н.Л.ДЕГОНСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)