Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Трудовые отношения
Обстоятельства: Заявитель полагает, что проверка проведена с существенным нарушением закона.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шамгунов А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Вишневской О.В.,
судей Садыковой Э.И., Моисеевой Н.Н.,
при секретаре Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственной инспекции труда в Республике Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 2 октября 2014 года, которым постановлено:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в Республике Татарстан удовлетворить.
Предписание Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 12 сентября 2014 года N ... в отношении генерального директора ООО "Ак Барс Торг" признать незаконным и отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан в поддержку жалобы, судебная коллегия
установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" (далее - ООО "Ак Барс Торг", заявитель) обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания и акта проверки Государственной инспекции труда в Республике Татарстан (далее - Государственная инспекция труда).
В обоснование заявления указано, что государственным инспектором труда в отношении ООО "Ак Барс Торг" проведена документальная внеплановая проверка, по итогам которой составлен акт проверки от 12 сентября 2014 года N ... и вынесено предписание от 12 сентября 2014 года N .... Заявитель полагает, что проверка проведена с существенным нарушением закона.
Уточнив требования, представитель заявителя просил признать незаконным и отменить предписание государственного инспектора труда от 12 сентября 2014 года N ....
Привлеченный к участию в деле И. возражал удовлетворению заявления; представитель Государственной инспекции труда не явился, в удовлетворении его заявления об отложении слушания дела отказано, неявка представителя признана судом неуважительной, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Суд заявленные требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Государственная инспекция труда просит принятое судом решение отменить в связи с его необоснованностью. При этом в жалобе указывается, что оспариваемое предписание является законным, нарушений в процедуре проведения проверки не имелось, соответствующее распоряжение направлено заявителю по адресам места регистрации, им получено.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Государственной инспекции труда доводы жалобы поддержал, представитель ООО "Ак Барс Торг" и И. не явились, извещены, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив решение суда на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Как указано в статье 356 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.
В силу статьи 357 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц; расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Как следует из материалов дела, в государственную инспекцию труда поступило письменное заявление работника ООО "Ак Барс Торг" по вопросам нарушения трудового законодательства. В рамках указанного заявления на основании распоряжения вр.и.о. заместителя руководителя Государственной инспекции труда от 11.08.2014 в отношении ООО "Ак Барс Торг" проведена внеплановая документарная проверка и составлен акт проверки от 12.09.2014.
По итогам проверки 12.09.2014 государственным инспектором труда ООО "Ак Барс Торг" выдано для исполнения предписание N ..., согласно которому ООО "Ак Барс Торг" необходимо начислить и выплатить в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации денежную компенсацию работнику И. в срок до 30.09.2014.
Удовлетворяя заявление ООО "Ак Барс Торг", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для выплаты И. компенсации и установил, что проверка проведена инспекцией с грубым нарушением процедуры - в отсутствие на то распоряжения.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.
Согласно акту проверки, помимо нарушений по форме трудового договора, заключенного с И., выявлено, что полный расчет при увольнении, произведен с нарушением требований статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, так как не вся сумма была выплачена работодателем в день увольнения работника. В частности, действие трудового договора прекращено с И. 25.07.2014, в этот же день ему выплачена денежная сумма в размере ... рублей 95 копеек, в последующем 31.07.2014 - в размере ... рублей.
При этом заявителем не представлено доказательств того, что выплаченная по истечении 6 дней после прекращения трудового договора сумма является денежным поощрением, выплачиваемым по усмотрению работодателя, а не предусмотренная трудовым договором сумма, обязательная к выплате при его расторжении.
При этом, в нарушение статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации за задержку заработной платы и иных сумм, причитающихся работникам, не начислена и не выплачена компенсация в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Также следует отметить, что распоряжение N ... от 11.08.2014 о проведении проверки поименовано в акте проверки, представленном заявителем. Данное распоряжение получено ООО "Ак Барс Торг" по адресу места регистрации 19.08.2014, что подтверждается копией уведомления о вручении письма, приложенным к апелляционной жалобе. Следовательно, проверка проведена на основании распоряжения с соблюдением законодательно установленной процедуры без нарушения прав юридического лица.
При указанных обстоятельствах принятое судом решение подлежит отмене как принятое при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 2 октября 2014 года по данному делу отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в Республике Татарстан.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 15.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-16912/2014
Требование: Об оспаривании предписания и акта проверки в субъекте РФ.Разделы:
Трудовые отношения
Обстоятельства: Заявитель полагает, что проверка проведена с существенным нарушением закона.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2014 г. по делу N 33-16912/2014
Судья: Шамгунов А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Вишневской О.В.,
судей Садыковой Э.И., Моисеевой Н.Н.,
при секретаре Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Вишневской О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственной инспекции труда в Республике Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 2 октября 2014 года, которым постановлено:
Заявление общества с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в Республике Татарстан удовлетворить.
Предписание Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 12 сентября 2014 года N ... в отношении генерального директора ООО "Ак Барс Торг" признать незаконным и отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Государственной инспекции труда в Республике Татарстан в поддержку жалобы, судебная коллегия
установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" (далее - ООО "Ак Барс Торг", заявитель) обратилось в суд с заявлением об оспаривании предписания и акта проверки Государственной инспекции труда в Республике Татарстан (далее - Государственная инспекция труда).
В обоснование заявления указано, что государственным инспектором труда в отношении ООО "Ак Барс Торг" проведена документальная внеплановая проверка, по итогам которой составлен акт проверки от 12 сентября 2014 года N ... и вынесено предписание от 12 сентября 2014 года N .... Заявитель полагает, что проверка проведена с существенным нарушением закона.
Уточнив требования, представитель заявителя просил признать незаконным и отменить предписание государственного инспектора труда от 12 сентября 2014 года N ....
Привлеченный к участию в деле И. возражал удовлетворению заявления; представитель Государственной инспекции труда не явился, в удовлетворении его заявления об отложении слушания дела отказано, неявка представителя признана судом неуважительной, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.
Суд заявленные требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Государственная инспекция труда просит принятое судом решение отменить в связи с его необоснованностью. При этом в жалобе указывается, что оспариваемое предписание является законным, нарушений в процедуре проведения проверки не имелось, соответствующее распоряжение направлено заявителю по адресам места регистрации, им получено.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Государственной инспекции труда доводы жалобы поддержал, представитель ООО "Ак Барс Торг" и И. не явились, извещены, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив решение суда на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Как указано в статье 356 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда реализует следующие основные полномочия: осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; проверяет соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве.
В силу статьи 357 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц; расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Как следует из материалов дела, в государственную инспекцию труда поступило письменное заявление работника ООО "Ак Барс Торг" по вопросам нарушения трудового законодательства. В рамках указанного заявления на основании распоряжения вр.и.о. заместителя руководителя Государственной инспекции труда от 11.08.2014 в отношении ООО "Ак Барс Торг" проведена внеплановая документарная проверка и составлен акт проверки от 12.09.2014.
По итогам проверки 12.09.2014 государственным инспектором труда ООО "Ак Барс Торг" выдано для исполнения предписание N ..., согласно которому ООО "Ак Барс Торг" необходимо начислить и выплатить в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации денежную компенсацию работнику И. в срок до 30.09.2014.
Удовлетворяя заявление ООО "Ак Барс Торг", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для выплаты И. компенсации и установил, что проверка проведена инспекцией с грубым нарушением процедуры - в отсутствие на то распоряжения.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.
Согласно акту проверки, помимо нарушений по форме трудового договора, заключенного с И., выявлено, что полный расчет при увольнении, произведен с нарушением требований статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, так как не вся сумма была выплачена работодателем в день увольнения работника. В частности, действие трудового договора прекращено с И. 25.07.2014, в этот же день ему выплачена денежная сумма в размере ... рублей 95 копеек, в последующем 31.07.2014 - в размере ... рублей.
При этом заявителем не представлено доказательств того, что выплаченная по истечении 6 дней после прекращения трудового договора сумма является денежным поощрением, выплачиваемым по усмотрению работодателя, а не предусмотренная трудовым договором сумма, обязательная к выплате при его расторжении.
При этом, в нарушение статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации за задержку заработной платы и иных сумм, причитающихся работникам, не начислена и не выплачена компенсация в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Также следует отметить, что распоряжение N ... от 11.08.2014 о проведении проверки поименовано в акте проверки, представленном заявителем. Данное распоряжение получено ООО "Ак Барс Торг" по адресу места регистрации 19.08.2014, что подтверждается копией уведомления о вручении письма, приложенным к апелляционной жалобе. Следовательно, проверка проведена на основании распоряжения с соблюдением законодательно установленной процедуры без нарушения прав юридического лица.
При указанных обстоятельствах принятое судом решение подлежит отмене как принятое при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 2 октября 2014 года по данному делу отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Ак Барс Торг" об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в Республике Татарстан.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)