Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обстоятельства: Истица считает, что ее увольнение является незаконным, так как она не была ознакомлена с актом документальной проверки, до применения дисциплинарного взыскания не затребовано письменное объяснение, не соблюден порядок учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный судья: Давлетшина А.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Абубакировой Р.Р.,
Нурисламовой Э.Р.,
с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.,
при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе директора Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан"
М.Р., апелляционному представлению прокурора Гафурийского района Республики Башкортостан Иделбаева Д.П. на решение Гафурийского районного суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2014 года, которым постановлено:
исковые требования М.В. удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ о применении дисциплинарного взыскания
N... от дата.
Признать незаконными приказы:
1) о расторжении трудового договора N... от дата,
2) о расторжении трудового договора N... от дата,
3) о расторжении трудового договора N... от дата.
Восстановить М.В. с дата в прежней должности -... Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района РБ" (ГБУ КЦСОН Гафурийского района РБ).
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан" (ГБУ КЦСОН Гафурийского района РБ) в пользу
М.В. заработную плату за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере..., компенсацию морального вреда в размере... рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан" (ГБУ КЦСОН Гафурийского района РБ) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере....
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
установила:
М.В. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан" о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания N... от дата, приказов об увольнении незаконными, восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в сумме... рублей, мотивируя свои требования тем, что она состояла в трудовых отношениях с ответчиком с дата по дата в должности.... Приказом N... от дата она уволена по... Трудового кодекса РФ за.... Увольнение является незаконным, поскольку ответчиком нарушен порядок увольнения, в частности она не ознакомлена с актом документальной проверки от дата, до применения дисциплинарного взыскания не затребовано письменное объяснение, не соблюден порядок учета мотивированного мнения выборного профсоюзного мнения.
Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит директор Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан" М.Р., по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что судом не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не учтено, что при объявлении дисциплинарного взыскания согласование с профсоюзным органом не требуется, судом не дана оценка доводам представителя ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд.
В апелляционном представлении прокурора Гафурийского района Республики Башкортостан Иделбаева Д.П. ставится вопрос об отмене решения суда со ссылкой на то, что в решении суда не отражена позиция прокурора как участника судебного процесса, судом не разрешено ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности, не разрешен вопрос о порядке процедуры согласования с вышестоящим профсоюзным органом по отношению к первичной профсоюзной организации.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Судом установлено, что с дата М.В. работала в должности... в Гафурийском райсобесе, муниципальном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения" Гафурийского района, государственном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан", государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан".
Приказом N... от дата М.В. привлечена к дисциплинарному взысканию в виде..., а именно за допущенные ею нарушения в ведении документации, выявленные по результатам документальной ревизии, проведенной в целях соблюдения законности, адресности, целевого характера, эффективности и результативности использования бюджетных средств и средств, приносящих доход деятельности, проведенной контрольно-ревизионным отделом аппарата Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (лист дела 62).
Приказом N... от дата М.В. привлечена к дисциплинарному взысканию в виде выговора..., а именно отсутствия должного контроля и руководства. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило отсутствие дата, дата на рабочем месте у клиентов, проживающих в деревне адрес Республики Башкортостан социального работника второго отделения социальной помощи на дому М.Р.М., а также отсутствие договоров на оказание социальных услуг за 2013 год, перечней по обслуживанию за второй и третий кварталы, журнала регистрации социального работника (лист дела 63).
Актом Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан", составленным дата по результатам документальной проверки второго отделения социальной помощи на дому, зафиксированы нарушения, допущенные заведующей второго отделения социальной помощи на дому М.В., в том числе повлекшие причинение материального ущерба.
Приказами N... от дата М.В. уволена по пункту... Трудового кодекса РФ за..., основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности явились приказ N... от дата о наложении взыскания в виде замечания, приказ N... от дата о наложении взыскания в виде выговора, акт документальной проверки от дата.
Проверяя законность и обоснованность приказа N... от дата о привлечении М.В. к дисциплинарной ответственности в виде..., приказов N... от дата о привлечении М.В. к дисциплинарной ответственности в виде..., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факты допущенных истцом нарушений трудовых обязанностей. Ответчиком нарушен порядок наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он основан на материалах дела и нормах действующего законодательства.
При этом судебная коллегия учитывает, что по факту отсутствия дата, дата дата социального работника М.Р.М. на рабочем месте комиссией в составе директора ГБУ КЦСОН Гафурийского района Республики Башкортостан М.Р., заведующего вторым отделением социальной помощи на дому М.В., управляющей делам Ташлинского сельсовета М.Н.В. проведена проверка с выездом в деревню адрес Республики Башкортостан, составлен акт от дата (лист дела 68). Таким образом, М.Р.М. осуществляла контроль за работниками второго отделения социальной помощи на дому. Кроме того, ответчиком не представлено, а судом не добыто доказательств о том, что в результате невыполнения истцом должностных обязанностей, указанных в акте от дата, для ответчика наступили тяжелые последствия в деятельности организации.
Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым исключить из резолютивной части решения суда суждение о признании незаконным приказа о расторжении трудового договора N... от дата, поскольку данный документ является проектом приказа.
Согласно статье 394 Трудового кодекса РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Поскольку суд признал увольнение истца незаконным, то обоснованно взыскал в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере... рублей.
Взыскивая в пользу истца компенсацию морального вреда в соответствии со статьями 237, 394 Трудового кодекса РФ, суд правильно определил ее размер, с учетом требований разумности и справедливости в сумме... рублей.
Выводы суда первой инстанции по спорному вопросу основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах действующего законодательства и сделаны с учетом выбранного способа защиты прав.
Указанные апеллянтом обстоятельства направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и нашедших отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.
В том числе, вопреки доводам подателя жалобы, значимые по делу обстоятельства судом первой инстанции были установлены правильно, срок для обращения в суд по спору об увольнении не пропущен, поскольку истица уволена дата, обратилась в суд с иском о восстановлении на работе дата, т.е. в предусмотренный законом срок, в связи с чем, оснований к отмене решения суда не имеется.
Довод апелляционной жалобы о соблюдении порядка увольнения в части согласования увольнения истицы с профсоюзной организации не имеет юридического значения, поскольку ответчиком нарушен общий порядок увольнения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гафурийского районного суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2014 года изменить, исключив из резолютивной части решения суждение о признании незаконным приказа о расторжении трудового договора N... от дата.
В остальной части решение Гафурийского районного суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан" М.Р., апелляционное представление прокурора Гафурийского района Республики Башкортостан Иделбаева Д.П. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.В.АЛЕКСЕЕНКО
Судьи
Р.Р.АБУБАКИРОВА
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 15.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6049/2014
Требование: О признании приказа о применении дисциплинарного взыскания, приказов об увольнении незаконными, восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обстоятельства: Истица считает, что ее увольнение является незаконным, так как она не была ознакомлена с актом документальной проверки, до применения дисциплинарного взыскания не затребовано письменное объяснение, не соблюден порядок учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. по делу N 33-6049/2014
Федеральный судья: Давлетшина А.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Абубакировой Р.Р.,
Нурисламовой Э.Р.,
с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.,
при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе директора Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан"
М.Р., апелляционному представлению прокурора Гафурийского района Республики Башкортостан Иделбаева Д.П. на решение Гафурийского районного суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2014 года, которым постановлено:
исковые требования М.В. удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ о применении дисциплинарного взыскания
N... от дата.
Признать незаконными приказы:
1) о расторжении трудового договора N... от дата,
2) о расторжении трудового договора N... от дата,
3) о расторжении трудового договора N... от дата.
Восстановить М.В. с дата в прежней должности -... Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района РБ" (ГБУ КЦСОН Гафурийского района РБ).
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан" (ГБУ КЦСОН Гафурийского района РБ) в пользу
М.В. заработную плату за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере..., компенсацию морального вреда в размере... рублей.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан" (ГБУ КЦСОН Гафурийского района РБ) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере....
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
установила:
М.В. обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан" о признании приказа о применении дисциплинарного взыскания N... от дата, приказов об увольнении незаконными, восстановлении на работе, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в сумме... рублей, мотивируя свои требования тем, что она состояла в трудовых отношениях с ответчиком с дата по дата в должности.... Приказом N... от дата она уволена по... Трудового кодекса РФ за.... Увольнение является незаконным, поскольку ответчиком нарушен порядок увольнения, в частности она не ознакомлена с актом документальной проверки от дата, до применения дисциплинарного взыскания не затребовано письменное объяснение, не соблюден порядок учета мотивированного мнения выборного профсоюзного мнения.
Судом постановлено приведенное решение, об отмене которого просит директор Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан" М.Р., по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что судом не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не учтено, что при объявлении дисциплинарного взыскания согласование с профсоюзным органом не требуется, судом не дана оценка доводам представителя ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд.
В апелляционном представлении прокурора Гафурийского района Республики Башкортостан Иделбаева Д.П. ставится вопрос об отмене решения суда со ссылкой на то, что в решении суда не отражена позиция прокурора как участника судебного процесса, судом не разрешено ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности, не разрешен вопрос о порядке процедуры согласования с вышестоящим профсоюзным органом по отношению к первичной профсоюзной организации.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Судом установлено, что с дата М.В. работала в должности... в Гафурийском райсобесе, муниципальном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения" Гафурийского района, государственном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан", государственном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан".
Приказом N... от дата М.В. привлечена к дисциплинарному взысканию в виде..., а именно за допущенные ею нарушения в ведении документации, выявленные по результатам документальной ревизии, проведенной в целях соблюдения законности, адресности, целевого характера, эффективности и результативности использования бюджетных средств и средств, приносящих доход деятельности, проведенной контрольно-ревизионным отделом аппарата Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (лист дела 62).
Приказом N... от дата М.В. привлечена к дисциплинарному взысканию в виде выговора..., а именно отсутствия должного контроля и руководства. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужило отсутствие дата, дата на рабочем месте у клиентов, проживающих в деревне адрес Республики Башкортостан социального работника второго отделения социальной помощи на дому М.Р.М., а также отсутствие договоров на оказание социальных услуг за 2013 год, перечней по обслуживанию за второй и третий кварталы, журнала регистрации социального работника (лист дела 63).
Актом Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан", составленным дата по результатам документальной проверки второго отделения социальной помощи на дому, зафиксированы нарушения, допущенные заведующей второго отделения социальной помощи на дому М.В., в том числе повлекшие причинение материального ущерба.
Приказами N... от дата М.В. уволена по пункту... Трудового кодекса РФ за..., основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности явились приказ N... от дата о наложении взыскания в виде замечания, приказ N... от дата о наложении взыскания в виде выговора, акт документальной проверки от дата.
Проверяя законность и обоснованность приказа N... от дата о привлечении М.В. к дисциплинарной ответственности в виде..., приказов N... от дата о привлечении М.В. к дисциплинарной ответственности в виде..., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факты допущенных истцом нарушений трудовых обязанностей. Ответчиком нарушен порядок наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он основан на материалах дела и нормах действующего законодательства.
При этом судебная коллегия учитывает, что по факту отсутствия дата, дата дата социального работника М.Р.М. на рабочем месте комиссией в составе директора ГБУ КЦСОН Гафурийского района Республики Башкортостан М.Р., заведующего вторым отделением социальной помощи на дому М.В., управляющей делам Ташлинского сельсовета М.Н.В. проведена проверка с выездом в деревню адрес Республики Башкортостан, составлен акт от дата (лист дела 68). Таким образом, М.Р.М. осуществляла контроль за работниками второго отделения социальной помощи на дому. Кроме того, ответчиком не представлено, а судом не добыто доказательств о том, что в результате невыполнения истцом должностных обязанностей, указанных в акте от дата, для ответчика наступили тяжелые последствия в деятельности организации.
Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым исключить из резолютивной части решения суда суждение о признании незаконным приказа о расторжении трудового договора N... от дата, поскольку данный документ является проектом приказа.
Согласно статье 394 Трудового кодекса РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
Поскольку суд признал увольнение истца незаконным, то обоснованно взыскал в пользу истца средний заработок за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере... рублей.
Взыскивая в пользу истца компенсацию морального вреда в соответствии со статьями 237, 394 Трудового кодекса РФ, суд правильно определил ее размер, с учетом требований разумности и справедливости в сумме... рублей.
Выводы суда первой инстанции по спорному вопросу основаны на установленных по делу обстоятельствах, нормах действующего законодательства и сделаны с учетом выбранного способа защиты прав.
Указанные апеллянтом обстоятельства направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и нашедших отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.
В том числе, вопреки доводам подателя жалобы, значимые по делу обстоятельства судом первой инстанции были установлены правильно, срок для обращения в суд по спору об увольнении не пропущен, поскольку истица уволена дата, обратилась в суд с иском о восстановлении на работе дата, т.е. в предусмотренный законом срок, в связи с чем, оснований к отмене решения суда не имеется.
Довод апелляционной жалобы о соблюдении порядка увольнения в части согласования увольнения истицы с профсоюзной организации не имеет юридического значения, поскольку ответчиком нарушен общий порядок увольнения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гафурийского районного суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2014 года изменить, исключив из резолютивной части решения суждение о признании незаконным приказа о расторжении трудового договора N... от дата.
В остальной части решение Гафурийского районного суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу директора Государственного бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Гафурийского района Республики Башкортостан" М.Р., апелляционное представление прокурора Гафурийского района Республики Башкортостан Иделбаева Д.П. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.В.АЛЕКСЕЕНКО
Судьи
Р.Р.АБУБАКИРОВА
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)