Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 29.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-293/15

Требование: О взыскании пособия по беременности и родам.

Разделы:
Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обстоятельства: Работодатель истца направил ответчику заявление об оплате листка нетрудоспособности, истцу было выплачено пособие не в полном объеме.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2015 г. по делу N 33-293/15


Судья Байтокова Л.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего - Матакаевой С.К.,
судей: Лайпанова А.И., Сыч О.А.,
при секретаре судебного заседания Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по КЧР на решение Черкесского городского суда КЧР от 19 декабря 2014 года по гражданскому делу по исковому заявлению М.А.Х. к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования РФ по КЧР о взыскании пособия по беременности и родам.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики Матакаевой С.К., объяснения представителя М.А.Х. - Г., возражения представителя ГУ - РО ФСС РФ по КЧР - М.А.В., судебная коллегия

установила:

М.А.Х. обратилась в Черкесский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Фонд социального страхования РФ по КЧР о взыскании пособия по беременности и родам в размере <данные изъяты> руб.
Исковые требования обосновала тем, что она работает бухгалтером в ООО "Наследие Кубани". ООО "Наследие Кубани" направило ответчику заявление об оплате листка нетрудоспособности на сумму <данные изъяты>. Истице было выплачено пособие в размере <данные изъяты>. Отказ в полной выплате пособия был обусловлен тем, что ГУ - РО ФСС РФ по КЧР не включило трудовой заработок М.А.Х. в ООО "Наследие Кубани". Ссылаясь на то, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" истица и обратилась в суд с указанным исковым заявлением.
В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, и истица просила суд взыскать в ее пользу <данные изъяты> руб., обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячного платежа и установить его в размере <данные изъяты>., взыскать сумму недополученных ежемесячных платежей в размере <данные изъяты>.
ООО "Наследие Кубани" и Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по КЧР (далее - ГУ-ОПФР по КЧР) были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ГУ-ОПФР по КЧР, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания не явился, и не представил сведений, свидетельствующих об уважительности причин своей неявки.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ООО "Наследие Кубани" ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, так же просил удовлетворить исковые требования истца.
Истец М.А.Х. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель М.А.Х. - Г. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненных исковых требованиях.
Представитель ответчика ГУ - РО ФСС РФ по КЧР - М.А.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении искового заявления по основаниям, изложенным в решении Фонда о частичном назначении и выплате пособия по беременности и родам и письменных возражениях от 28.11.2014 года.
Решением Черкесского городского суда КЧР от 19 декабря 2014 года исковые требования М.А.Х. удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с данным решением, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает решение незаконным и подлежащим отмене, как вынесенного с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Проверка, по результатам которой составлен акт, проводилась на правильность исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ плательщиком страховых взносов ООО "Наследие Кубани". При проверке документов отделением Фонда установлено отсутствие, предусмотренного ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхового стажа для исчисления и выплаты пособия по беременности и родам в размере 100% среднего заработка М.А.Х. Истец, работая бухгалтером общества с 02.07.2012 года допустила не отражение в расчетах ее заработной платы и факта работы практически в течение 1 года, с даты трудоустройства (02.07.2012) по дату уточненного расчета (26.06.2013). Податель жалобы считает, что в течение 2012 года М.А.Х. не работала в ООО "Наследие Кубани", страхователем преднамеренно искажены данные о страховом стаже истца исключительно для получения пособия по беременности и родам в завышенном размере. Кроме того, не представлено доказательств исполнения истцом трудовых обязанностей.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ - РО ФСС РФ по КЧР поддержал апелляционную жалобу в полном объеме и просил ее удовлетворить. Не отрицал, что социальные выплаты ООО "Наследие Кубани" производил с учетом работника М.А.Х. Кроме того в их адрес сведения о предыдущей работе (стаже) истцом не были своевременно представлены.
Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции возразила против удовлетворения апелляционной жалобы.
Представители ООО "Наследие Кубани", ГУ-ОПФР по КЧР и М.А.Х. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства.
В соответствии с требованиями ст. 167 и ст. 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что ООО "Наследие Кубани" является страхователем ГУ - РО ФСС РФ по КЧР. Из материалов проверки ООО "Наследие Кубани" следует, что задолженности страхователя по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством перед Фондом у общества не имеется.
М.А.Х. выдан листок нетрудоспособности в связи с временной нетрудоспособностью вследствие беременности и родов с 11 июня 2013 года по 28 октября 2013 года, а затем с 29 октября 2013 года по 13 ноября 2013 года (N...). Указанные листки нетрудоспособности оплачены частично.
Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка.
В соответствии с п. 1, 2 ч. 2 ст. 1.3 и п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 1.4 данного Закона, временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие болезни, беременность и роды признаются страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка одними из видов страхового обеспечения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 2 этого же Закона, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам. В соответствии с ч. 5 ст. 2 Закона лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.
Согласно ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. В случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за выплатой пособия или невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячных пособий по уходу за ребенком осуществляются территориальным органом страховщика.
Карачаево-Черкесская Республика является участником пилотного проекта, реализуемого на основании Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", частью 4 статьи 7 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", частью 4 статьи 7 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (вместе с "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта"), "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012, 2013 и 2014 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", "Положением об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012, 2013 и 2014 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", "Положением об особенностях уплаты страховых взносов в 2012, 2013 и 2014 годах в Фонд социального страхования Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта".
Утвержденным данным Постановлением Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта предусмотрено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ.
При обращении М.А.Х. с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам ГУ - РО ФСС РФ по КЧР было принято решение от 28 июня 2013 года N... о частичном назначении и выплате пособия по беременности и родам.
Из Акта N... ГУ - РО ФСС РФ по КЧР документальной выездной проверки страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 20.12.2013 в отношении ООО "Наследие Кубани", составленного за период с 20.07.2011 по 31.12.2012 установлено, что за проверяемый период следовало начислить страховых взносов в сумме <данные изъяты> руб. на фонд оплаты труда <данные изъяты> руб. Начислены и отражены в расчете по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страховые взносы в сумме <данные изъяты> руб. на фонд оплаты труда <данные изъяты> руб. Расхождения составили <данные изъяты> руб.
Проанализировав документы М.А.Х. ответчик пришел к выводу об отсутствии страхового стажа для исчисления и выплате пособия по беременности и родам в размере 100% среднего заработка. Выявлены несоответствия ФОТ и отражению количества работников в расчетах, а также действия страхователя посчитали недобросовестными, т.к. целью является искусственное создание условий для получения средств из Фонда социального страхования РФ.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом, в силу ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Исходя из положений ст. 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Статьей 67 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
В ст. 68 ТК РФ указано, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
К характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от других видов правоотношений, в том числе гражданско-правового характера относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение трудовой функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения.
Таким образом, на работодателя законом возложена обязанность оформления трудовых отношений с работником. Ненадлежащее выполнение работодателем указанных обязанностей не может являться основанием к отказу в защите нарушенных трудовых прав работника.
Как следует из материалов дела, М.А.Х. была принята на работу в ООО "Наследие Кубани" на должность бухгалтера. При оформлении на работу между истцом и ООО "Наследие Кубани" 02 июля 2012 года был заключен трудовой договор, М.А.Х. установлен должностной оклад согласно штатному расписанию в размере <данные изъяты> руб., установлен режим рабочего времени, установлены обязанности работника перед работодателем.
В трудовой книжке М.А.Х. осуществлена запись под N... от 02.07.2012 года, из которой следует, что она принята на работу на должность бухгалтера ООО "Наследие Кубани" на основании приказа N... от 02.07.2012 года.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неосуществлении М.А.Х. возложенных на нее трудовых обязанностей, материалы дела не содержат.
Штатным расписанием и расчетными ведомостями подтверждается факт осуществления М.А.Х. трудовых обязанностей и начисления заработной платы. В суде апелляционной инстанции стороны не оспаривали, что М.А.Х. и до поступления на работу в ООО "Наследие Кубани" имела страховой стаж.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что М.А.Х. состояла и состоит в трудовых отношениях с ООО "Наследие Кубани" поскольку она фактически была допущена к работе бухгалтера с ведома и по поручению работодателя, длительное время работала и получала плату за труд, при этом подчинялась внутреннему распорядку, установленному в обществе.
При таких обстоятельствах, доводы ответчика о недоказанности факта трудовых отношений между М.А.Х. и ООО "Наследие Кубани", о создании искусственной ситуации, связанной с преднамеренным увеличением фонда оплаты труда с целью получения пособия по беременности и родам, не могут быть признаны состоятельными. То обстоятельство, что М.А.Х. фактически была допущена до работы, что между ней и ООО "Наследие Кубани" сложились трудовые отношения, подтверждено собранными по делу доказательствами.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 "Об основах обязательного социального страхования" страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства РФ.
В рассматриваемом случае, материалы дела не содержат доказательств о нарушении ООО "Наследие Кубани" законодательства РФ при осуществлении расходов на обязательное социальное страхование.
Невозможностью истицы получить указанные выше пособия, нарушается ее Конституционное право на получение предусмотренного законом социального обеспечения. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из основополагающих принципов осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.
Таким образом, учитывая тот факт, что между истицей и ООО "Наследие Кубани" установлен факт трудовых отношений, задолженности по оплате страховых взносов у ООО "Наследие Кубани" не имеется, листок нетрудоспособности в полном объеме не оплачен, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у М.А.Х. в силу закона возникло право на получение указанных выше пособий, назначение и выплата которых, осуществляется территориальным органом страховщика, то есть ГУ - РО ФСС РФ по КЧР.
Решение суда первой инстанции основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.
Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 гражданско-процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 19 декабря 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда Социального страхования РФ по КЧР - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)