Судебные решения, арбитраж
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Аболихина Е.В.
Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица - генерального директора М. на постановление Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Рестораны Планеты Пива",
установил:
постановлением Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, ООО "Рестораны Планеты Пива", юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН 5020066425, КПП 502001001, ОГРН 1115020001117 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, законный представитель юридического лица, генеральный директор ООО "Рестораны Планеты Пива" М. подал жалобу, в которой просит его отменить производство по делу прекратить, указывая, что Ф. не был допущен к работе, а потому обязанность работодателя по направлению уведомления не наступила, считает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ не доказана.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя ООО "Рестораны Планеты Пива" - А.П., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что при проведении проверки <данные изъяты> прокуратурой <данные изъяты> в связи с поступившим обращением Ф. о нарушении его трудовых прав ООО "Рестораны Планеты Пива", было установлено следующее. <данные изъяты> ООО "Рестораны Планеты Пива", в лице генерального директора М. и не гражданином Республики Латвия Ф. был заключен трудовой договор, по которому Ф. был принят на работу на должность управляющего предприятием на срок с <данные изъяты> по <данные изъяты>. При этом, юридическим лицом ООО "Рестораны Планеты Пива" в нарушение п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты>-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ не было направлено в территориальный орган УФМС России по <данные изъяты> уведомление о заключении трудового договора с ЛБГ Ф.
По данному факту в отношении ООО "Рестораны Планеты Пива" заместителем прокурора <данные изъяты> <данные изъяты> возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>. Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за не уведомление налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В п. 4.1 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 данного Федерального закона.
Пунктом 9 ст. 13.1 указанного Закона установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приложением N 6 к Приказу Федеральной миграционной службы от <данные изъяты> N 147 установлен Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
В соответствии с п. 2 названного Порядка работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Как установлено материалами дела, гражданин Республики Латвии Ф., прибывший в порядке, не требующем получение визы, был фактически принят на работу в ООО "Рестораны Планеты Пива".
Факт совершения административного правонарушения ООО "Рестораны Планеты Пива", предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается исследованными городским судом доказательствами по делу: постановлением заместителя прокурора <данные изъяты> от <данные изъяты> о возбуждении дела об административном правонарушении; копия заявления Ф. от <данные изъяты> прокурору <данные изъяты> о проведении проверки по факту нарушения его прав работодателем ООО "Рестораны Планеты Пива"; копия трудового договора заключенного между ООО "Рестораны Планеты Пива" и Ф. на период с <данные изъяты> по <данные изъяты> г.; копией разрешения Ф. на работу сроком действия до <данные изъяты> г.; копией паспорта Ф.; копия выписки из ЕГРЮЛ; копия устава Общества; копия договора аренды нежилого и другими исследованными доказательствами оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность доказательств, свидетельствующих о виновности ООО "Рестораны Планеты Пива" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия ООО "Рестораны Планеты Пива" правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, Ф. не был допущен к работе, а потому обязанность работодателя по направлению уведомления не наступила, является несостоятельным, поскольку опровергается совокупностью вышеприведенным доказательств, в частности, показаниями свидетеля А.В., из которых следует, что она часто бывала в "Рестораны Планеты Пива" и видела как Ф. выполнял функции бармена в период его отсутствия, а также давал указания рабочему персоналу. Согласно товарным накладными и иным хозяйственным документам в период 2012 - 2013 года Ф. от имени ООО "Рестораны Планеты Пива" осуществлял получение товаров (л.д. 139 - 140, 143 - 154, 156 - 157).
При этом суд второй инстанции критически относится к приказу <данные изъяты> от <данные изъяты> об аннулировании трудового договора с Ф. в связи с его невыходом на работу и акту <данные изъяты> от <данные изъяты> об отсутствии его на работе в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, поскольку указанные документы при проведении проверки юридическим лицом прокурору не представлялись. Кроме того, материалы дела не содержат сведений о том, что Ф. был ознакомлен с приказом о расторжении трудового договора либо копия данного приказа была ему вручена.
Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела и не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО "Рестораны Планеты Пива", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
С.Л.ГАЛУШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.07.2014 ПО ДЕЛУ N 12-2075/14
Разделы:Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2014 г. по делу N 12-2075/14
Судья Аболихина Е.В.
Судья Московского областного суда Галушкина С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица - генерального директора М. на постановление Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Рестораны Планеты Пива",
установил:
постановлением Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, ООО "Рестораны Планеты Пива", юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН 5020066425, КПП 502001001, ОГРН 1115020001117 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением суда, законный представитель юридического лица, генеральный директор ООО "Рестораны Планеты Пива" М. подал жалобу, в которой просит его отменить производство по делу прекратить, указывая, что Ф. не был допущен к работе, а потому обязанность работодателя по направлению уведомления не наступила, считает, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ не доказана.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя ООО "Рестораны Планеты Пива" - А.П., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Из материалов дела следует, что при проведении проверки <данные изъяты> прокуратурой <данные изъяты> в связи с поступившим обращением Ф. о нарушении его трудовых прав ООО "Рестораны Планеты Пива", было установлено следующее. <данные изъяты> ООО "Рестораны Планеты Пива", в лице генерального директора М. и не гражданином Республики Латвия Ф. был заключен трудовой договор, по которому Ф. был принят на работу на должность управляющего предприятием на срок с <данные изъяты> по <данные изъяты>. При этом, юридическим лицом ООО "Рестораны Планеты Пива" в нарушение п. 9 ст. 13.1 Федерального закона от <данные изъяты> <данные изъяты>-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ не было направлено в территориальный орган УФМС России по <данные изъяты> уведомление о заключении трудового договора с ЛБГ Ф.
По данному факту в отношении ООО "Рестораны Планеты Пива" заместителем прокурора <данные изъяты> <данные изъяты> возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>. Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за не уведомление налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
В п. 4.1 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что особенности осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определяются статьей 13.1 данного Федерального закона.
Пунктом 9 ст. 13.1 указанного Закона установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приложением N 6 к Приказу Федеральной миграционной службы от <данные изъяты> N 147 установлен Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
В соответствии с п. 2 названного Порядка работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Как установлено материалами дела, гражданин Республики Латвии Ф., прибывший в порядке, не требующем получение визы, был фактически принят на работу в ООО "Рестораны Планеты Пива".
Факт совершения административного правонарушения ООО "Рестораны Планеты Пива", предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается исследованными городским судом доказательствами по делу: постановлением заместителя прокурора <данные изъяты> от <данные изъяты> о возбуждении дела об административном правонарушении; копия заявления Ф. от <данные изъяты> прокурору <данные изъяты> о проведении проверки по факту нарушения его прав работодателем ООО "Рестораны Планеты Пива"; копия трудового договора заключенного между ООО "Рестораны Планеты Пива" и Ф. на период с <данные изъяты> по <данные изъяты> г.; копией разрешения Ф. на работу сроком действия до <данные изъяты> г.; копией паспорта Ф.; копия выписки из ЕГРЮЛ; копия устава Общества; копия договора аренды нежилого и другими исследованными доказательствами оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность доказательств, свидетельствующих о виновности ООО "Рестораны Планеты Пива" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия ООО "Рестораны Планеты Пива" правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, Ф. не был допущен к работе, а потому обязанность работодателя по направлению уведомления не наступила, является несостоятельным, поскольку опровергается совокупностью вышеприведенным доказательств, в частности, показаниями свидетеля А.В., из которых следует, что она часто бывала в "Рестораны Планеты Пива" и видела как Ф. выполнял функции бармена в период его отсутствия, а также давал указания рабочему персоналу. Согласно товарным накладными и иным хозяйственным документам в период 2012 - 2013 года Ф. от имени ООО "Рестораны Планеты Пива" осуществлял получение товаров (л.д. 139 - 140, 143 - 154, 156 - 157).
При этом суд второй инстанции критически относится к приказу <данные изъяты> от <данные изъяты> об аннулировании трудового договора с Ф. в связи с его невыходом на работу и акту <данные изъяты> от <данные изъяты> об отсутствии его на работе в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, поскольку указанные документы при проведении проверки юридическим лицом прокурору не представлялись. Кроме того, материалы дела не содержат сведений о том, что Ф. был ознакомлен с приказом о расторжении трудового договора либо копия данного приказа была ему вручена.
Постановление по делу об административном правонарушении основано на материалах дела и не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Наказание юридическому лицу назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО "Рестораны Планеты Пива", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
С.Л.ГАЛУШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)