Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу Р. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 23 Краснофлотского района г. Хабаровска, от 05 декабря 2014 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 26 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ООО "Торговый Дом Гекса - Дальний Восток" Р.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 23 Краснофлотского района г. Хабаровска, от 05 декабря 2014 года <данные изъяты> ООО "Торговый Дом Гекса - Дальний Восток" Р. назначено административное наказание по ст. 19.29 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей за привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего - оперуполномоченного <данные изъяты> по <адрес> ФИО1, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции", выразившемся в несообщении в 10-дневный срок с момента заключения ДД.ММ.ГГГГ трудового договора работодателю государственного служащего по последнему месту его службы.
Решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 26 января 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе Р. просит отменить судебные решения и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что Приказ МВД РФ от 31 октября 2013 года N 875 не действовал на момент совершения правонарушения.
Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Факт совершения Р. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 4 - 9), выпиской из приказа об увольнении ФИО1 (л.д. 12), приказом о приеме ФИО1 на работу (л.д. 38), сообщением УМВД РФ по г. Хабаровску об отсутствии уведомления о заключении трудового договора в отношении ФИО1 (л.д. 18 - 19).
Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене. При этом довод об отсутствии в действиях Р. состава административного правонарушения был предметом рассмотрения судебных инстанций и обоснованно отвергнут с приведением мотивов принятого решения, с которыми следует согласиться.
Ссылка в жалобе на то, что Приказ МВД РФ от 31 октября 2013 года N 875 не действовал на момент совершения правонарушения, также не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.
При заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязанность в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ, возложена на работодателя ч. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, ч. 4 ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Должность оперуполномоченного (оперуполномоченные всех наименований), которую занимал ФИО1, включена в перечень должностей федеральной государственной службы в МВД РФ Приказом МВД РФ от 31 августа 2009 года N 680, действовавшим на момент совершения правонарушения и утратившим силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 31 октября 2013 года N 875, утвердившего новый перечень, в который эта должность также включена.
Поэтому при заключении с ним трудового договора в течение двух лет после его увольнения с государственной службы новый работодатель обязан был в 10-дневный срок сообщить о заключении такого договора прежнему его работодателю, независимо от того, на какую должность он принят в новой организации, однако не сделал этого.
Иных сведений, касающихся обстоятельств совершения правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом проверки судебных инстанций, которые могут повлечь отмену состоявшихся судебных решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело и жалобу на постановление, судебными инстанциями не допущено.
Факт совершения административного правонарушения должным образом установлен. Наказание назначено в пределах санкции ст. 19.29 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 23 Краснофлотского района г. Хабаровска, от 05 декабря 2014 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 26 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ООО "Торговый Дом Гекса - Дальний Восток" Р. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 27.02.2015 ПО ДЕЛУ N 4А-136/2015
Требование: О привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего.Разделы:
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. по делу N 4а-136/2015
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу Р. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 23 Краснофлотского района г. Хабаровска, от 05 декабря 2014 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 26 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ООО "Торговый Дом Гекса - Дальний Восток" Р.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 23 Краснофлотского района г. Хабаровска, от 05 декабря 2014 года <данные изъяты> ООО "Торговый Дом Гекса - Дальний Восток" Р. назначено административное наказание по ст. 19.29 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей за привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего - оперуполномоченного <данные изъяты> по <адрес> ФИО1, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции", выразившемся в несообщении в 10-дневный срок с момента заключения ДД.ММ.ГГГГ трудового договора работодателю государственного служащего по последнему месту его службы.
Решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 26 января 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе Р. просит отменить судебные решения и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что Приказ МВД РФ от 31 октября 2013 года N 875 не действовал на момент совершения правонарушения.
Проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Факт совершения Р. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 4 - 9), выпиской из приказа об увольнении ФИО1 (л.д. 12), приказом о приеме ФИО1 на работу (л.д. 38), сообщением УМВД РФ по г. Хабаровску об отсутствии уведомления о заключении трудового договора в отношении ФИО1 (л.д. 18 - 19).
Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление пришел к правильному выводу об отсутствии поводов к его отмене. При этом довод об отсутствии в действиях Р. состава административного правонарушения был предметом рассмотрения судебных инстанций и обоснованно отвергнут с приведением мотивов принятого решения, с которыми следует согласиться.
Ссылка в жалобе на то, что Приказ МВД РФ от 31 октября 2013 года N 875 не действовал на момент совершения правонарушения, также не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения.
При заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязанность в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ, возложена на работодателя ч. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, ч. 4 ст. 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".
Должность оперуполномоченного (оперуполномоченные всех наименований), которую занимал ФИО1, включена в перечень должностей федеральной государственной службы в МВД РФ Приказом МВД РФ от 31 августа 2009 года N 680, действовавшим на момент совершения правонарушения и утратившим силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 31 октября 2013 года N 875, утвердившего новый перечень, в который эта должность также включена.
Поэтому при заключении с ним трудового договора в течение двух лет после его увольнения с государственной службы новый работодатель обязан был в 10-дневный срок сообщить о заключении такого договора прежнему его работодателю, независимо от того, на какую должность он принят в новой организации, однако не сделал этого.
Иных сведений, касающихся обстоятельств совершения правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом проверки судебных инстанций, которые могут повлечь отмену состоявшихся судебных решений, в рассматриваемой жалобе не приведено.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело и жалобу на постановление, судебными инстанциями не допущено.
Факт совершения административного правонарушения должным образом установлен. Наказание назначено в пределах санкции ст. 19.29 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 21 Краснофлотского района г. Хабаровска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 23 Краснофлотского района г. Хабаровска, от 05 декабря 2014 года и решение судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 26 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ООО "Торговый Дом Гекса - Дальний Восток" Р. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда
И.Д.ХАРЛАМОВ
Хабаровского краевого суда
И.Д.ХАРЛАМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)