Судебные решения, арбитраж
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ООО С - Ш. на постановление мирового судьи судебного участка N 113 Самарской области от 23.05.2013 года и решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.06.2013 года по делу об административном правонарушении N,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 113 Самарской области от 23.05.2013 года ООО С признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.06.2013 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Ш., ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения ООО С к административной ответственности, просит состоявшиеся судебные решения отменить и прекратить производство по делу.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 12 ч. 4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ст. 12 ч. 5 указанного Федерального закона, неисполнение работодателем обязанности, установленной ст. 12 ч. 4 данного Федерального закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 18 мая 2009 года N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", руководителям федеральных государственных органов предписано до 1 сентября 2009 года утвердить в соответствии с разделом III перечня должностей, утвержденного данным Указом, перечни конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Как следует из материалов дела, ООО С являясь нанимателем, 2.07.2012 года заключил трудовой договор с ФИО1, который 24.05.2012 года уволен с должности заместителя начальника отдела безопасности ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН <данные изъяты>. В десятидневный срок с момента заключения трудового договора (то есть до 12.07.2012 года) ООО С не уведомило о данном факте предыдущего работодателя (нанимателя) государственного служащего в лице начальника ГУФСИН <данные изъяты> ФИО2, в нарушение ст. 12 ч. 4 Федерального закона от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Судом также установлено, что прежняя должность ФИО1 (заместитель начальника отдела безопасности ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН <данные изъяты>) входит в перечень должностей, после увольнения с которых новый работодатель обязан сообщить представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту службы о заключении с ним трудового договора в письменной форме.
Данный перечень должностей утвержден приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 31.08.2009 года N.
Учитывая, что ООО С в установленный законом срок не сообщило представителю нанимателя (работодателю) ФИО1 по последнему месту его службы о заключении с последним 2.07.2012 года трудового договора, что подтверждается исследованными в суде и приведенными в постановлении суда доказательствами, суд обосновано пришел к выводу о виновности ООО С в совершении инкриминируемого правонарушения.
Доводы о том, что в трудовой книжке отсутствовали сведения о замещаемой ФИО1 должности при прохождении им службы в уголовно-исполнительной системе, проверялись судом апелляционной инстанции и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в решении суда апелляционной инстанции.
Состоявшиеся по делу судебные решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы суда о виновности ООО С в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 113 Самарской области от 23.05.2013 года и решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.06.2013 года оставить без изменения, а надзорную жалобу генерального директора ООО С - Ш. без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.07.2013 N 4А-516/2013
Разделы:Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. N 4а-516/2013
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ООО С - Ш. на постановление мирового судьи судебного участка N 113 Самарской области от 23.05.2013 года и решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.06.2013 года по делу об административном правонарушении N,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 113 Самарской области от 23.05.2013 года ООО С признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.06.2013 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Ш., ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения ООО С к административной ответственности, просит состоявшиеся судебные решения отменить и прекратить производство по делу.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 12 ч. 4 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ст. 12 ч. 5 указанного Федерального закона, неисполнение работодателем обязанности, установленной ст. 12 ч. 4 данного Федерального закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 18 мая 2009 года N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", руководителям федеральных государственных органов предписано до 1 сентября 2009 года утвердить в соответствии с разделом III перечня должностей, утвержденного данным Указом, перечни конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Как следует из материалов дела, ООО С являясь нанимателем, 2.07.2012 года заключил трудовой договор с ФИО1, который 24.05.2012 года уволен с должности заместителя начальника отдела безопасности ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН <данные изъяты>. В десятидневный срок с момента заключения трудового договора (то есть до 12.07.2012 года) ООО С не уведомило о данном факте предыдущего работодателя (нанимателя) государственного служащего в лице начальника ГУФСИН <данные изъяты> ФИО2, в нарушение ст. 12 ч. 4 Федерального закона от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Судом также установлено, что прежняя должность ФИО1 (заместитель начальника отдела безопасности ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН <данные изъяты>) входит в перечень должностей, после увольнения с которых новый работодатель обязан сообщить представителю нанимателя государственного служащего по последнему месту службы о заключении с ним трудового договора в письменной форме.
Данный перечень должностей утвержден приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 31.08.2009 года N.
Учитывая, что ООО С в установленный законом срок не сообщило представителю нанимателя (работодателю) ФИО1 по последнему месту его службы о заключении с последним 2.07.2012 года трудового договора, что подтверждается исследованными в суде и приведенными в постановлении суда доказательствами, суд обосновано пришел к выводу о виновности ООО С в совершении инкриминируемого правонарушения.
Доводы о том, что в трудовой книжке отсутствовали сведения о замещаемой ФИО1 должности при прохождении им службы в уголовно-исполнительной системе, проверялись судом апелляционной инстанции и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в решении суда апелляционной инстанции.
Состоявшиеся по делу судебные решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы суда о виновности ООО С в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 113 Самарской области от 23.05.2013 года и решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 20.06.2013 года оставить без изменения, а надзорную жалобу генерального директора ООО С - Ш. без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.
Копия верна
Заместитель председателя
Самарского областного суда
В.В.КУДИНОВ
Заместитель председателя
Самарского областного суда
В.В.КУДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)