Судебные решения, арбитраж
Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ланина Л.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,
судей Котовой И.В., Нестеровой Е.Б.,
при секретаре К.Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения-Главного управления пенсионного фонда РФ N 9 по г. Москве и Московской области
на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 июня 2012 года, которым постановлено:
Обязать ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж С. период работы с... года по... года в должности врача акушера-гинеколога в Государственном госпитале Йеменской Республики и назначить досрочную трудовую пенсию с... года,
С. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, включив в подсчет ее специального стажа период работы с... г. по... г., в обосновании своих требований ссылаясь на то, что пенсионными органами в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованно не был включен период ее работы с.... года по.... года в должности врача акушера-гинеколога в Государственном госпитале Йеменской Республики.
В судебном заседании представитель С. исковые требования поддержал, представитель ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области иск не признал, 3-е лицо - ФГУП "ЗДРАВЭКСПОРТ" в суд своего представителя не направило.
Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ - ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области - Ш., представителя С. - К.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене постановленного судом решения по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, .... С. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Решением комиссии ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской обл. N 213 о.... года С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано из-за недостаточности специального трудового стажа, при этом, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца включены периоды ее работы, общей продолжительностью 24 года 8 месяцев 14 дней, и не включен период работы с.... года по... года в должности врача акушера-гинеколога в Государственном госпитале Йеменской Республики.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд указал, что С. работала с... года по... года в должности врача акушера-гинеколога в Государственном госпитале Йеменской Республики, куда была направлена на основании приказа N 10 от... года ГУП "ЗДРАВЭКСПОРТ"; договора об оказании услуг по трудоустройству от... г., заключенный между С. и ГУП "Здравэкспорт", указаний на то, что работодателем С. является госпиталь Йеменской Республики, период работы не засчитывается в трудовой (пенсионный) стаж для целей пенсионного обеспечения, не содержал, - и, сославшись на положения Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, пришел к выводу о том, что С. была вправе выбирать подобное место работы вне территории Российской Федерации, поскольку в силу ст. 37 Конституции РФ труд свободен, а неуплата страховых взносов за период работы С. не может ухудшать ее положение по сравнению с гражданами Российской Федерации, работающими на алогичной должности и учреждении на территории РФ.
Однако, с данными выводами суда согласиться нельзя, поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Положениями ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" к числу застрахованных лиц - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев, в числе прочего, отнесены лица:
работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Однако, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, различия в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или не исполнил, не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
В отношениях по обязательному пенсионному страхованию лиц, работающих по трудовому договору, обязанность по своевременному и полному перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возлагается, по общему правилу, на работодателей, которые выступают в этих отношениях в качестве страхователей, к каковым подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит всех работодателей (организации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), фактически производящих выплату заработной платы физическим лицам - работникам. Обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное (в том числе пенсионное) страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, предусмотрена также частью второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации.
При этом объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются предназначенные для оплаты труда работников денежные средства, которые представляют собой объект налогообложения и налоговую базу по единому социальному налогу, как это предусмотрено главой 24 Налогового кодекса Российской Федерации, составляющего в силу статьи 2 названного Федерального закона неотъемлемую часть законодательства об обязательном пенсионном страховании.
Пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено правило, позволяющее включать в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае самостоятельной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Возможность для граждан Российской Федерации, работающих за пределами ее территории, добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за себя предусмотрена пунктом 1 статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
По смыслу данного нормативного положения во взаимосвязи с частью второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации, называющим в числе плательщиков единого социального налога организации, и абзацем пятым пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", относящим к застрахованным лицам граждан Российской Федерации, работающих за пределами территории Российской Федерации, в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 данного Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, модель добровольного участия работника в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию должна применяться только при условии, что обязательное пенсионное страхование не распространяется на него в силу закона или международного договора, т.е. в случае, когда он работает у иностранного работодателя на территории иностранного государства, не связанного с Российской Федерацией международным договором, предусматривающим возможность зачета периодов такой работы в стаж, дающий право на трудовую пенсию, и устанавливающим порядок взаимных расчетов между государствами относительно назначаемых пенсий на условиях пропорционального распределения финансового бремени между бюджетами национальных пенсионных фондов.
Таким образом, самостоятельная уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" выступает в качестве основания включения в страховой стаж периодов работы, выполняемой застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, лишь в случаях, когда иной порядок уплаты страховых взносов в отношении данной категории застрахованных лиц не предусмотрен законодательством или международными договорами.
Как следует из материалов дела, между С. и ГУП "ЗДРАВЭКСПОРТ"... г. и... г. были заключены два договора, предметом которых выступало трудоустройство истца в соответствующий госпиталь Йеменской Республики. Из содержания данных договоров усматривается, что работодателем истца в спорный период времени выступал соответствующий госпиталь Йеменской Республики.
Согласно справке ФГУП "ЗДРАВЭКСПОРТ", вознаграждение за работу С. в спорный период времени выплачивалось только в иностранной валюте на территории Йемена, соответствующие отчисления в пенсионный фонд РФ не производились.
Иной порядок уплаты страховых взносов в отношении истца не предусмотрен законодательством или международными договорами.
Доказательств того, что истец, работая за границей, самостоятельно оплачивала соответствующие взносы в Пенсионный фонд РФ либо оплатила их в последующем, в материалах дела не имеется.
При изложенных обстоятельствах, у суда не имелось законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия
Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 июня 2012 года отменить, принять новое решение:
В удовлетворении исковых требований С. к ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, включить период работы в подсчет специального стажа, - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.12.2012 N 11-28245/2012
Разделы:Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2012 г. N 11-28245/2012
Судья: Ланина Л.Е.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Владимировой Н.Ю.,
судей Котовой И.В., Нестеровой Е.Б.,
при секретаре К.Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.
дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения-Главного управления пенсионного фонда РФ N 9 по г. Москве и Московской области
на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 июня 2012 года, которым постановлено:
Обязать ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж С. период работы с... года по... года в должности врача акушера-гинеколога в Государственном госпитале Йеменской Республики и назначить досрочную трудовую пенсию с... года,
установила:
С. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию, включив в подсчет ее специального стажа период работы с... г. по... г., в обосновании своих требований ссылаясь на то, что пенсионными органами в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необоснованно не был включен период ее работы с.... года по.... года в должности врача акушера-гинеколога в Государственном госпитале Йеменской Республики.
В судебном заседании представитель С. исковые требования поддержал, представитель ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области иск не признал, 3-е лицо - ФГУП "ЗДРАВЭКСПОРТ" в суд своего представителя не направило.
Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ - ГУ ПФР N 9 по Москве и Московской области - Ш., представителя С. - К.Е., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене постановленного судом решения по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, .... С. обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Решением комиссии ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской обл. N 213 о.... года С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано из-за недостаточности специального трудового стажа, при этом, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца включены периоды ее работы, общей продолжительностью 24 года 8 месяцев 14 дней, и не включен период работы с.... года по... года в должности врача акушера-гинеколога в Государственном госпитале Йеменской Республики.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд указал, что С. работала с... года по... года в должности врача акушера-гинеколога в Государственном госпитале Йеменской Республики, куда была направлена на основании приказа N 10 от... года ГУП "ЗДРАВЭКСПОРТ"; договора об оказании услуг по трудоустройству от... г., заключенный между С. и ГУП "Здравэкспорт", указаний на то, что работодателем С. является госпиталь Йеменской Республики, период работы не засчитывается в трудовой (пенсионный) стаж для целей пенсионного обеспечения, не содержал, - и, сославшись на положения Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, пришел к выводу о том, что С. была вправе выбирать подобное место работы вне территории Российской Федерации, поскольку в силу ст. 37 Конституции РФ труд свободен, а неуплата страховых взносов за период работы С. не может ухудшать ее положение по сравнению с гражданами Российской Федерации, работающими на алогичной должности и учреждении на территории РФ.
Однако, с данными выводами суда согласиться нельзя, поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Положениями ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" к числу застрахованных лиц - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев, в числе прочего, отнесены лица:
работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Однако, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, различия в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или не исполнил, не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
В отношениях по обязательному пенсионному страхованию лиц, работающих по трудовому договору, обязанность по своевременному и полному перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возлагается, по общему правилу, на работодателей, которые выступают в этих отношениях в качестве страхователей, к каковым подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит всех работодателей (организации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), фактически производящих выплату заработной платы физическим лицам - работникам. Обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное (в том числе пенсионное) страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, предусмотрена также частью второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации.
При этом объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются предназначенные для оплаты труда работников денежные средства, которые представляют собой объект налогообложения и налоговую базу по единому социальному налогу, как это предусмотрено главой 24 Налогового кодекса Российской Федерации, составляющего в силу статьи 2 названного Федерального закона неотъемлемую часть законодательства об обязательном пенсионном страховании.
Пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закреплено правило, позволяющее включать в страховой стаж периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае самостоятельной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Возможность для граждан Российской Федерации, работающих за пределами ее территории, добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за себя предусмотрена пунктом 1 статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
По смыслу данного нормативного положения во взаимосвязи с частью второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации, называющим в числе плательщиков единого социального налога организации, и абзацем пятым пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", относящим к застрахованным лицам граждан Российской Федерации, работающих за пределами территории Российской Федерации, в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 данного Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, модель добровольного участия работника в правоотношениях по обязательному пенсионному страхованию должна применяться только при условии, что обязательное пенсионное страхование не распространяется на него в силу закона или международного договора, т.е. в случае, когда он работает у иностранного работодателя на территории иностранного государства, не связанного с Российской Федерацией международным договором, предусматривающим возможность зачета периодов такой работы в стаж, дающий право на трудовую пенсию, и устанавливающим порядок взаимных расчетов между государствами относительно назначаемых пенсий на условиях пропорционального распределения финансового бремени между бюджетами национальных пенсионных фондов.
Таким образом, самостоятельная уплата страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке статьи 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" выступает в качестве основания включения в страховой стаж периодов работы, выполняемой застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, лишь в случаях, когда иной порядок уплаты страховых взносов в отношении данной категории застрахованных лиц не предусмотрен законодательством или международными договорами.
Как следует из материалов дела, между С. и ГУП "ЗДРАВЭКСПОРТ"... г. и... г. были заключены два договора, предметом которых выступало трудоустройство истца в соответствующий госпиталь Йеменской Республики. Из содержания данных договоров усматривается, что работодателем истца в спорный период времени выступал соответствующий госпиталь Йеменской Республики.
Согласно справке ФГУП "ЗДРАВЭКСПОРТ", вознаграждение за работу С. в спорный период времени выплачивалось только в иностранной валюте на территории Йемена, соответствующие отчисления в пенсионный фонд РФ не производились.
Иной порядок уплаты страховых взносов в отношении истца не предусмотрен законодательством или международными договорами.
Доказательств того, что истец, работая за границей, самостоятельно оплачивала соответствующие взносы в Пенсионный фонд РФ либо оплатила их в последующем, в материалах дела не имеется.
При изложенных обстоятельствах, у суда не имелось законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, в связи с чем решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 15 июня 2012 года отменить, принять новое решение:
В удовлетворении исковых требований С. к ГУ - ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, включить период работы в подсчет специального стажа, - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)