Судебные решения, арбитраж
Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Журавлевой О.Р., Морозовой Н.А., рассмотрев 03.12.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищное благоустройство" на решение Арбитражного суда Тверской области от 05.06.2013 (судья Бачкина Е.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 по делу N А66-14849/2012 (судьи Смирнов В.И., Мурахина Н.В., Осокина Н.Н.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Жилищное благоустройство" (место нахождения: 171510, Тверская область, г. Кимры, ул. Кольцова, д. 40, ОГРН 1076910000397; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области (место нахождения: 171506, Тверская область, г. Кимры, ул. Луначарского, д. 28; далее - Управление) от 27.09.2012 N 078/006/592-2012.
Заинтересованным лицом по делу является Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области (место нахождения: 170100, г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 9, стр. 1; ОГРН 1026900566880; далее - Отделение).
Решением суда первой инстанции от 05.06.2013 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением апелляционного суда от 27.08.2013 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые решение и постановление и удовлетворить заявленные требования. По мнению подателя жалобы, суды неправильно квалифицировали договор от 14.02.2011 с управляющим Общества, как трудовой.
Общество направило в суд кассационной инстанции телеграмму с просьбой провести судебное заседание без участия его представителей.
В отзыве на кассационную жалобу Отделение просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Управлением проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период 2010 - 2011 годов.
По результатам проверки Управлением составлен акт выездной проверки от 16.08.2012 N 078/006/592-2012 и с учетом представленных Обществом возражений принято решение от 27.09.2012 N 078/006/592-2012 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах.
Названным решением Общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2012 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде взыскания штрафа в размере 20 580 руб. 60 коп. Обществу предложено уплатить 102 903 руб. недоимки по страховым взносам и соответствующие пени.
В ходе проверки Управлением установлено, что между заявителем и индивидуальным предпринимателем Фисак Романом Юрьевичем 24.02.2011 заключен договор, предусматривающий осуществление последним руководства Обществом. При этом вознаграждение, выплаченное управляющему, не включалось заявителем в базу при исчислении страховых взносов. Ранее с Фисак Р.Ю. был заключен трудовой договор от 01.09.2008 N 102, согласно которому он выполнял обязанности по профессии директор.
Общество не согласилось с ненормативным актом Управления и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Суды отказали в удовлетворении заявления, придя к выводу о занижении Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в связи с невключением в базу для их исчисления вознаграждения, выплаченного управляющему Фисаку Р.Ю.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по следующим основаниям.
В силу подпункта "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ Общество является плательщиком страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего закона.
Таким образом, выплаты по трудовым договорам и вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, являются объектом обложения страховыми взносами.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Статьей 129 Трудового кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с положениями статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.
Единоличный исполнительный орган общества:
1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность привлечения к управлению обществом с ограниченной ответственностью специального субъекта - управляющего, деятельность которого регулируется уставом общества и заключаемым с управляющим договором.
Суды, оценив содержание договора от 24.02.2011, установили, что он содержит элементы трудового договора: заключен на длительный период времени (5 лет), в договоре определена трудовая функция управляющего - осуществление руководства текущей деятельностью Общества.
В силу пункта 3.1 договора за выполнение работы (услуги) управляющему установлена фиксированная оплата труда в виде почасовой тарифной ставки, что является согласно Трудовому кодексу признаком трудового договора.
Общество обеспечило своего управляющего занятостью, при этом он был подотчетен единственному участнику Общества. Кроме того, в обязанности управляющего входило: координировать и контролировать работу подразделений Общества; утверждать структуру и штатное расписание, утверждать сметы представительских расходов, расходов на рекламу, подготовку и переподготовку кадров, иные сметы и расчеты; обеспечить ведение бухгалтерского и налогового учетов, своевременное предоставление установленной отчетности, своевременную и в полном объеме уплату налогов и сборов, иных обязательных платежей; применять к работникам Общества меры поощрения и взыскания в порядке, определенном Трудовым кодексом и внутренними документами Общества.
Оценив условия договора в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды признали, что он направлен не на достижение управляющим самостоятельного коммерческого результата, а предполагает непрерывный процесс работы в должности единоличного исполнительного органа Общества.
Приведенная в кассационной жалобе Общества оценка спорного договора как гражданско-правового не влияет на обязательства заявителя в области обязательного пенсионного и медицинского страхования, поскольку, как уже указывалось, объектом обложения страховыми взносами являются выплаты как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Неправильного применения судами норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 05.06.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 по делу N А66-14849/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищное благоустройство" - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.ПАСТУХОВА
Судьи
О.Р.ЖУРАВЛЕВА
Н.А.МОРОЗОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 05.12.2013 ПО ДЕЛУ N А66-14849/2012
Разделы:Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. по делу N А66-14849/2012
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Журавлевой О.Р., Морозовой Н.А., рассмотрев 03.12.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищное благоустройство" на решение Арбитражного суда Тверской области от 05.06.2013 (судья Бачкина Е.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 по делу N А66-14849/2012 (судьи Смирнов В.И., Мурахина Н.В., Осокина Н.Н.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Жилищное благоустройство" (место нахождения: 171510, Тверская область, г. Кимры, ул. Кольцова, д. 40, ОГРН 1076910000397; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кимры и Кимрском районе Тверской области (место нахождения: 171506, Тверская область, г. Кимры, ул. Луначарского, д. 28; далее - Управление) от 27.09.2012 N 078/006/592-2012.
Заинтересованным лицом по делу является Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области (место нахождения: 170100, г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 9, стр. 1; ОГРН 1026900566880; далее - Отделение).
Решением суда первой инстанции от 05.06.2013 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением апелляционного суда от 27.08.2013 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые решение и постановление и удовлетворить заявленные требования. По мнению подателя жалобы, суды неправильно квалифицировали договор от 14.02.2011 с управляющим Общества, как трудовой.
Общество направило в суд кассационной инстанции телеграмму с просьбой провести судебное заседание без участия его представителей.
В отзыве на кассационную жалобу Отделение просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Управлением проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период 2010 - 2011 годов.
По результатам проверки Управлением составлен акт выездной проверки от 16.08.2012 N 078/006/592-2012 и с учетом представленных Обществом возражений принято решение от 27.09.2012 N 078/006/592-2012 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах.
Названным решением Общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2012 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде взыскания штрафа в размере 20 580 руб. 60 коп. Обществу предложено уплатить 102 903 руб. недоимки по страховым взносам и соответствующие пени.
В ходе проверки Управлением установлено, что между заявителем и индивидуальным предпринимателем Фисак Романом Юрьевичем 24.02.2011 заключен договор, предусматривающий осуществление последним руководства Обществом. При этом вознаграждение, выплаченное управляющему, не включалось заявителем в базу при исчислении страховых взносов. Ранее с Фисак Р.Ю. был заключен трудовой договор от 01.09.2008 N 102, согласно которому он выполнял обязанности по профессии директор.
Общество не согласилось с ненормативным актом Управления и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Суды отказали в удовлетворении заявления, придя к выводу о занижении Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в связи с невключением в базу для их исчисления вознаграждения, выплаченного управляющему Фисаку Р.Ю.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по следующим основаниям.
В силу подпункта "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ Общество является плательщиком страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего закона.
Таким образом, выплаты по трудовым договорам и вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, являются объектом обложения страховыми взносами.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Статьей 129 Трудового кодекса установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с положениями статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.
Единоличный исполнительный орган общества:
1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность привлечения к управлению обществом с ограниченной ответственностью специального субъекта - управляющего, деятельность которого регулируется уставом общества и заключаемым с управляющим договором.
Суды, оценив содержание договора от 24.02.2011, установили, что он содержит элементы трудового договора: заключен на длительный период времени (5 лет), в договоре определена трудовая функция управляющего - осуществление руководства текущей деятельностью Общества.
В силу пункта 3.1 договора за выполнение работы (услуги) управляющему установлена фиксированная оплата труда в виде почасовой тарифной ставки, что является согласно Трудовому кодексу признаком трудового договора.
Общество обеспечило своего управляющего занятостью, при этом он был подотчетен единственному участнику Общества. Кроме того, в обязанности управляющего входило: координировать и контролировать работу подразделений Общества; утверждать структуру и штатное расписание, утверждать сметы представительских расходов, расходов на рекламу, подготовку и переподготовку кадров, иные сметы и расчеты; обеспечить ведение бухгалтерского и налогового учетов, своевременное предоставление установленной отчетности, своевременную и в полном объеме уплату налогов и сборов, иных обязательных платежей; применять к работникам Общества меры поощрения и взыскания в порядке, определенном Трудовым кодексом и внутренними документами Общества.
Оценив условия договора в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды признали, что он направлен не на достижение управляющим самостоятельного коммерческого результата, а предполагает непрерывный процесс работы в должности единоличного исполнительного органа Общества.
Приведенная в кассационной жалобе Общества оценка спорного договора как гражданско-правового не влияет на обязательства заявителя в области обязательного пенсионного и медицинского страхования, поскольку, как уже указывалось, объектом обложения страховыми взносами являются выплаты как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Неправильного применения судами норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 05.06.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 по делу N А66-14849/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищное благоустройство" - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.ПАСТУХОВА
Судьи
О.Р.ЖУРАВЛЕВА
Н.А.МОРОЗОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)