Судебные решения, арбитраж
Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Левошко А.Н., Новогородского И.Б.,
при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "ПрестижСтрой" Игнатенко Алевтины Михайловны (доверенность от 27.03.2013),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПрестижСтрой" на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2012 года по делу N А33-3949/2012 Арбитражного суда Красноярского края (суд первой инстанции: Лапина М.В., суд апелляционной инстанции: Дунаева Л.А., Иванцова О.А., Морозова Н.А.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ПрестижСтрой" (ОГРН 1082468004420, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала N 1 (Левобережного) (ОГРН 1022402652469, далее - фонд, учреждение) о признании недействительным решения от 14.12.2011 N 301 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2012 года заявленные обществом требования удовлетворены.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2012 года решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и оставит в силе решение суда первой инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод суда апелляционной инстанции о том, что заработная плата главному бухгалтеру Старовойтовой О.В. необоснованно завышена, не соответствует обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В отзыве на кассационную жалобу фонд считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Фонд о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направил.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в отношении общества проведена камеральная проверка по вопросу выделения средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по результатам которой фондом составлен акт от 14.12.2011 N 1415в.
В ходе проведения проверки установлено, что страхователем безосновательно предъявлены к возмещению расходы на выплату единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности, пособия по беременности и родам работнику общества в размере 159 673 рубля 10 копеек по причине создания искусственной ситуации, позволяющей обратиться за возмещением денежных средств в Фонд социального страхования Российской Федерации. При этом искусственная ситуация создана обществом посредством завышения среднего заработка главному бухгалтеру общества перед наступлением страхового случая (отпуск по беременности и родам).
По результатам проверки составлен акт от 14.11.2011 N 1415в.
Решением от 14.12.2011 N 301 не приняты к зачету расходы общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных заявителем в пользу Старовойтовой О.В. в сумме 122 577 рублей.
Общество, посчитав, что решением фонда нарушаются его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Красноярского края с требованием о признании ненормативного правового акт недействительным.
Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования общества, исходил из недоказанности правомерности вынесения фондом оспариваемого решения.
Третий арбитражный апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции, и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о создании обществом искусственной ситуации, о направленности действий общества на неправомерное возмещение государственных денежных средств за счет отделения фонда в значительно большем, чем это полагается, объеме.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон об основах обязательного социального страхования) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона об основах обязательного социального страхования страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
В силу подпункта 7 и подпункта 10 пункта 2 статьи 8 Закона об основах обязательного социального страхования к видам страхового обеспечения относится пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.
Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей), пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон об обеспечении пособиями) установлено, что финансирование выплаты пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно статье 6 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.
В соответствии со статьей 9 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).
При этом статьей 8 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей и пунктом 1 статьи 14 Закона об обеспечении пособиями установлено, что пособие по беременности и родам устанавливается женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, в размере среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, равен 300 рублей в силу статьи 10 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об обеспечении пособиями назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Таким образом, для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер соответствующего пособия.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
С учетом изложенных норм права, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы) выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.
Из материалов дела следует, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица 01.02.2008. Единственным учредителем общества и его директором является Чахалян К.Л.
В ходе проверки фондом установлено, что с момента создания общества (01.02.2008) заработная плата в обществе не начислялась и не выплачивалась, финансово-хозяйственная деятельность не велась, отчетность в Фонд социального страхования Российской Федерации обществом не сдавалась, первая отчетность по форме 4-ФСС РФ сдана за первый квартал 2011 года с нулевыми показателями.
Согласно штатному расписанию от 31.03.2011 N 1 в штат общества введены три должности: директор с ежемесячной заработной платой 15 000 рублей, главный бухгалтер с ежемесячной заработной платой 45 000 рублей, инженер-сметчик с ежемесячной заработной платой 8 000 рублей. То есть, ежемесячная заработная плата главного бухгалтера превышала ежемесячную заработную плату директора общества в три раза, ежемесячную заработную плату инженера-сметчика в 5, 6 раз. Наличие объективных причин такого существенного превышения размера заработной платы главного бухгалтера Старовойтовой О.В. по сравнению с остальными работниками общества, в том числе директора, с учетом убыточности общество не обосновало.
При этом штатное расписание N 1 от 31.03.2011 подписано от имени главного бухгалтера Старовойтовой О.В., которая на момент составления штатного расписания в штате общества еще не значилась, так как трудоустроена в общество с 01.04.2011.
В соответствии с приказом от 01.04.2011 N 002 о приеме на работу и трудовым договором от 01.04.2011 б/н на должность главного бухгалтера общества с ежемесячной заработной платой 45 000 рублей (оклад - 28 125 рублей, 8 437 рублей 50 копеек - процентная надбавка, 8 437 рублей 50 копеек - районный коэффициент) принята Старовойтова О.В.
С 16.09.2011 (то есть, спустя пять с половиной месяцев с момента трудоустройства) главный бухгалтер Старовойтова О.В. ушла в отпуск по беременности и родам.
Непосредственно после ухода Старовойтовой О.В. в отпуск по беременности и родам обязанности главного бухгалтера возложены на директора общества Чахаляна К.Л., без доплаты за совмещение должностей (приказ от 19.09.2011 N 1). Кроме того, фондом в ходе проверки установлено, что главному бухгалтеру Лебедевой Ю.А., принятой на работу после ухода Старовойтовой О.В., заработная плата определена в размере 8 000 рублей (приказ от 10.10.2011 N 2).
Суд апелляционной инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела выписку по счету за период с 01.04.2011 по 08.08.2011, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 18.04.2011 N 487 с приложениями, договор на оказание услуг удостоверяющего центра от 15.04.2011 N 00680308/11УЦ, заключенный обществом "ПрестижСтрой" (заказчик) с обществом "Производственная фирма "СКБ Контур" (исполнитель), платежные поручения от 19.07.2011 N 50, 51, от 23.08.2011 N 75 на перечисление средств для обеспечения участия в открытых аукционах в электронной форме, счета-фактуры, гражданско-правовые договоры и государственные контракты за период с апреля по август 2011 года, акты выполненных работ за август, октябрь 2011 года, справки о стоимости выполненных работ и затрат за май - август 2011 года, табель учета рабочего времени N 1 за апрель 2011 года, письмо от 05.07.2012 N 2.12-18/07794 Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска, кассовую книгу за период с мая по октябрь 2011 года, расходные кассовые ордера N 12 и N 13, пришел к выводу о том, что они не подтверждают выполнение главным бухгалтером общества Старовойтовой О.В. указанных трудовых обязанностей, поскольку подписаны единолично генеральным директором общества Чахаляном К.Л., подписи, визы, резолюции Старовойтовой О.В. отсутствуют, табели учета рабочего времени не могли быть подписаны Старовойтовой О.В., подпись главного бухгалтера в налоговой и бухгалтерской отчетности отсутствуют, деятельность общества убыточна, отсутствует финансовая возможность выплачивать главному бухгалтеру общества ежемесячно заработную плату в сумме 45 000 рублей. Какие-либо иные доказательства, свидетельствующие о том, что Старовойтова О.В. выполняла работу по поиску новых контрагентов, общество не представило.
Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о том, что обществом документально не подтверждено фактическое выполнение Старовойтовой О.В. трудовой функции в должности главного бухгалтера, в том числе в том объеме, который обусловлен необходимостью установления главному бухгалтеру общества заработной платы в завышенном размере по сравнению с другими работниками общества, при отсутствии у общества собственных средств, указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о создании обществом искусственной ситуации, о направленности действий общества на неправомерное возмещение государственных денежных средств за счет отделения Фонда в значительно большем, чем это полагается, объеме.
Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных при рассмотрении дела судом апелляционной инстанций обстоятельств, что в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в суде кассационной инстанции, поэтому Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа указанные доводы не могут быть приняты во внимание.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2012 года по делу N А33-3949/2012 Арбитражного суда Красноярского края основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2012 года по делу N А33-3949/2012 Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи:
А.Н.ЛЕВОШКО
И.Б.НОВОГОРОДСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 04.04.2013 ПО ДЕЛУ N А33-3949/2012
Разделы:Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2013 г. N А33-3949/2012
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М.А.,
судей: Левошко А.Н., Новогородского И.Б.,
при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "ПрестижСтрой" Игнатенко Алевтины Михайловны (доверенность от 27.03.2013),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПрестижСтрой" на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2012 года по делу N А33-3949/2012 Арбитражного суда Красноярского края (суд первой инстанции: Лапина М.В., суд апелляционной инстанции: Дунаева Л.А., Иванцова О.А., Морозова Н.А.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ПрестижСтрой" (ОГРН 1082468004420, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала N 1 (Левобережного) (ОГРН 1022402652469, далее - фонд, учреждение) о признании недействительным решения от 14.12.2011 N 301 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2012 года заявленные обществом требования удовлетворены.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2012 года решение суда первой инстанции отменено. По делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, и оставит в силе решение суда первой инстанции.
По мнению заявителя кассационной жалобы, вывод суда апелляционной инстанции о том, что заработная плата главному бухгалтеру Старовойтовой О.В. необоснованно завышена, не соответствует обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В отзыве на кассационную жалобу фонд считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.
Фонд о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направил.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о необоснованности доводов кассационной жалобы и отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в отношении общества проведена камеральная проверка по вопросу выделения средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по результатам которой фондом составлен акт от 14.12.2011 N 1415в.
В ходе проведения проверки установлено, что страхователем безосновательно предъявлены к возмещению расходы на выплату единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях на ранних сроках беременности, пособия по беременности и родам работнику общества в размере 159 673 рубля 10 копеек по причине создания искусственной ситуации, позволяющей обратиться за возмещением денежных средств в Фонд социального страхования Российской Федерации. При этом искусственная ситуация создана обществом посредством завышения среднего заработка главному бухгалтеру общества перед наступлением страхового случая (отпуск по беременности и родам).
По результатам проверки составлен акт от 14.11.2011 N 1415в.
Решением от 14.12.2011 N 301 не приняты к зачету расходы общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенных заявителем в пользу Старовойтовой О.В. в сумме 122 577 рублей.
Общество, посчитав, что решением фонда нарушаются его права и законные интересы, обратился в Арбитражный суд Красноярского края с требованием о признании ненормативного правового акт недействительным.
Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования общества, исходил из недоказанности правомерности вынесения фондом оспариваемого решения.
Третий арбитражный апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции, и принимая новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о создании обществом искусственной ситуации, о направленности действий общества на неправомерное возмещение государственных денежных средств за счет отделения фонда в значительно большем, чем это полагается, объеме.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон об основах обязательного социального страхования) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона об основах обязательного социального страхования страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
В силу подпункта 7 и подпункта 10 пункта 2 статьи 8 Закона об основах обязательного социального страхования к видам страхового обеспечения относится пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.
Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей), пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон об обеспечении пособиями) установлено, что финансирование выплаты пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно статье 6 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию.
В соответствии со статьей 9 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).
При этом статьей 8 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей и пунктом 1 статьи 14 Закона об обеспечении пособиями установлено, что пособие по беременности и родам устанавливается женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, в размере среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, равен 300 рублей в силу статьи 10 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об обеспечении пособиями назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Таким образом, для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер соответствующего пособия.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
С учетом изложенных норм права, доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы) выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.
Из материалов дела следует, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица 01.02.2008. Единственным учредителем общества и его директором является Чахалян К.Л.
В ходе проверки фондом установлено, что с момента создания общества (01.02.2008) заработная плата в обществе не начислялась и не выплачивалась, финансово-хозяйственная деятельность не велась, отчетность в Фонд социального страхования Российской Федерации обществом не сдавалась, первая отчетность по форме 4-ФСС РФ сдана за первый квартал 2011 года с нулевыми показателями.
Согласно штатному расписанию от 31.03.2011 N 1 в штат общества введены три должности: директор с ежемесячной заработной платой 15 000 рублей, главный бухгалтер с ежемесячной заработной платой 45 000 рублей, инженер-сметчик с ежемесячной заработной платой 8 000 рублей. То есть, ежемесячная заработная плата главного бухгалтера превышала ежемесячную заработную плату директора общества в три раза, ежемесячную заработную плату инженера-сметчика в 5, 6 раз. Наличие объективных причин такого существенного превышения размера заработной платы главного бухгалтера Старовойтовой О.В. по сравнению с остальными работниками общества, в том числе директора, с учетом убыточности общество не обосновало.
При этом штатное расписание N 1 от 31.03.2011 подписано от имени главного бухгалтера Старовойтовой О.В., которая на момент составления штатного расписания в штате общества еще не значилась, так как трудоустроена в общество с 01.04.2011.
В соответствии с приказом от 01.04.2011 N 002 о приеме на работу и трудовым договором от 01.04.2011 б/н на должность главного бухгалтера общества с ежемесячной заработной платой 45 000 рублей (оклад - 28 125 рублей, 8 437 рублей 50 копеек - процентная надбавка, 8 437 рублей 50 копеек - районный коэффициент) принята Старовойтова О.В.
С 16.09.2011 (то есть, спустя пять с половиной месяцев с момента трудоустройства) главный бухгалтер Старовойтова О.В. ушла в отпуск по беременности и родам.
Непосредственно после ухода Старовойтовой О.В. в отпуск по беременности и родам обязанности главного бухгалтера возложены на директора общества Чахаляна К.Л., без доплаты за совмещение должностей (приказ от 19.09.2011 N 1). Кроме того, фондом в ходе проверки установлено, что главному бухгалтеру Лебедевой Ю.А., принятой на работу после ухода Старовойтовой О.В., заработная плата определена в размере 8 000 рублей (приказ от 10.10.2011 N 2).
Суд апелляционной инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела выписку по счету за период с 01.04.2011 по 08.08.2011, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 18.04.2011 N 487 с приложениями, договор на оказание услуг удостоверяющего центра от 15.04.2011 N 00680308/11УЦ, заключенный обществом "ПрестижСтрой" (заказчик) с обществом "Производственная фирма "СКБ Контур" (исполнитель), платежные поручения от 19.07.2011 N 50, 51, от 23.08.2011 N 75 на перечисление средств для обеспечения участия в открытых аукционах в электронной форме, счета-фактуры, гражданско-правовые договоры и государственные контракты за период с апреля по август 2011 года, акты выполненных работ за август, октябрь 2011 года, справки о стоимости выполненных работ и затрат за май - август 2011 года, табель учета рабочего времени N 1 за апрель 2011 года, письмо от 05.07.2012 N 2.12-18/07794 Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска, кассовую книгу за период с мая по октябрь 2011 года, расходные кассовые ордера N 12 и N 13, пришел к выводу о том, что они не подтверждают выполнение главным бухгалтером общества Старовойтовой О.В. указанных трудовых обязанностей, поскольку подписаны единолично генеральным директором общества Чахаляном К.Л., подписи, визы, резолюции Старовойтовой О.В. отсутствуют, табели учета рабочего времени не могли быть подписаны Старовойтовой О.В., подпись главного бухгалтера в налоговой и бухгалтерской отчетности отсутствуют, деятельность общества убыточна, отсутствует финансовая возможность выплачивать главному бухгалтеру общества ежемесячно заработную плату в сумме 45 000 рублей. Какие-либо иные доказательства, свидетельствующие о том, что Старовойтова О.В. выполняла работу по поиску новых контрагентов, общество не представило.
Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о том, что обществом документально не подтверждено фактическое выполнение Старовойтовой О.В. трудовой функции в должности главного бухгалтера, в том числе в том объеме, который обусловлен необходимостью установления главному бухгалтеру общества заработной платы в завышенном размере по сравнению с другими работниками общества, при отсутствии у общества собственных средств, указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о создании обществом искусственной ситуации, о направленности действий общества на неправомерное возмещение государственных денежных средств за счет отделения Фонда в значительно большем, чем это полагается, объеме.
Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных при рассмотрении дела судом апелляционной инстанций обстоятельств, что в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в суде кассационной инстанции, поэтому Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа указанные доводы не могут быть приняты во внимание.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2012 года по делу N А33-3949/2012 Арбитражного суда Красноярского края основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2012 года по делу N А33-3949/2012 Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
М.А.ПЕРВУШИНА
Судьи:
А.Н.ЛЕВОШКО
И.Б.НОВОГОРОДСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)