Судебные решения, арбитраж
Трудовой договор о работе по совместительству; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Дурова И.Н.
Докладчик: Третьякова В.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Третьяковой В.П.
судей Гордиенко А.Л., Пискуновой Ю.А.,
с участием прокурора Тверикиной Н.Н.,
при секретаре А.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Третьяковой В.П.
гражданское дело по апелляционной жалобе К.
на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка
от 21 января 2013 года
по иску К. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Сибирский государственный индустриальный университет" об обжаловании увольнения, восстановлении на работе, оспаривании результатов конкурса, объявления в печати о конкурсном отборе, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установила:
К. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Сибирский государственный индустриальный университет" об обжаловании увольнения, восстановлении на работе, оспаривании результатов конкурса, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
Свои требования мотивировал тем, что 08.08.2012 г. приказом ректора ответчика он был уволен с должности доцента кафедры обработки металлов давлением и металловедения в связи с истечением срока избрания по конкурсу по п. 4 ст. 336 ТК РФ. С приказом не согласен по следующим основаниям.
11.08.1975 г. истец был принят ассистентом кафедры обработки металлов давлением и металловедения Сибирского металлургического института.
14.06.2007 г. на основании конкурсного отбора с истцом заключен очередной срочный трудовой договор сроком на 5 лет с дополнительным соглашением от 17.10.2011 г. на выполнение работы по должности доцента кафедры ОМДиМ.
20.02.2012 г. на доске объявлений кафедры была помещена информация заведующего кафедрой об избрании преподавателей по конкурсу, из которой видно, что переизбираться должны 5 человек, из них четверо по должности доцента, один - старшего преподавателя.
17.03.2012 г. в газете "К" N 31 был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава по кафедре ОМДиМ: доцент - 1 человек, старший преподаватель - 1 человек, из чего видно, что произошло фактическое сокращение трех человек, занимающих должность доцента.
Согласно штатному расписанию с 01.01.2012 г. на данной кафедре было установлено 8,05 ставок доцентов, хотя фактически работающие доценты занимали 7,75 ставки. Следовательно, ректор должен был объявить конкурс на 4 вакансии доцента.
Объявлению в печати конкурсного отбора 17.03.2012 г. должен был предшествовать приказ ректора об изменении штатного расписания N 37. Вместе с тем, ВУЗ имеет право корректировать штатное расписание лишь с начала учебного года, соответственно, сокращение трех доцентов кафедры ОМДиМ, вызванное сокращением штатов, должно проводиться с соблюдением процедуры, предусмотренной ч. 3 ст. 81, ст. 82, 178, 179, 180 ТК РФ.
На участие в конкурсе по замещению должности доцента было подано 3 заявления от четырех работающих доцентов, у которых заканчивался срок избрания по конкурсу.
03.05.2012 г. на заседании кафедры ОМДиМ была рекомендована одна кандидатура для избрания на должность доцента - О. Заседание кафедры проходило крайне тенденциозно и с нарушением Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, утвержденного ректором ответчика 16.02.2007 г. Такое отношение к истцу связано с тем, что осенью 2010 года при обсуждении рекомендаций на должность заведующего кафедрой он единственный публично поддержал не заведующего кафедрой П., а Е. Кроме того, истец неоднократно обращался к руководству ВУЗа со служебными записками о творимых на кафедре нарушениях и безобразиях.
05.05.2012 г. истцом была подана служебная записка на имя директора института металлургии и материаловедения П. о нарушениях процедуры при обсуждении кандидатур на должность доцента кафедры, ответа истцом не получено.
Незаконное увольнение причинило истцу нравственные и физические страдания. У него развилась бессонница, начались головные боли и головокружения, повысилось и стало нестабильным артериальное давление, постоянно переживал из-за незаконного увольнения, необъективной характеристики кафедрой его деловых качеств, тем более, что многие его выпускники положительно отзывались о работе истца как преподавателя и также считали увольнение несправедливым.
- Просит признать приказ N 249-к от 08.08.2012 г. об увольнении истца незаконным и отменить его;
- восстановить его на работе у ответчика в должности доцента кафедры ОМДиМ;
- взыскать с ответчика средний заработок с момента увольнения по день восстановления на работе;
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда ... руб., понесенные судебные расходы (л.д. 2 - 4).
- В ходе рассмотрения дела истец свои требования увеличил, дополнительно просил признать незаконными и отменить результаты конкурса на должность доцента кафедры ОМДиМ, проведенного 21.05.2012 г. на заседании ученого совета института металлургии и материаловедения СибГИУ;
- Дополнительно указал, что штатное расписание менялось ответчиком дважды: приказом от 30.08.2012 г. и приказом от 31.08.2012 г. Как следует из этих штатных расписаний, на кафедре ОМДиМ должно быть 6,8 ставки доцента, по первому приказу 2 ставки старшего преподавателя, по второму - 2,5 ставки старшего преподавателя. Доценты занимают 5,75 ставки при вакансии 6,8 ставки, что подтверждает нарушение ответчиком п. 11 Положения N 4114. Указал также и на нарушение конкурсного отбора, выразившееся в том, что все три кандидатуры доцентов были включены в один бюллетень для голосования, а волеизъявление выражалось вычеркиванием двух фамилий из списка и оставлении одной. Вопрос о включении всех фамилий в один бюллетень не обсуждался на заседании кафедры, бюллетени были заготовлены заранее. В итоге было проведено рейтинговое голосование, что противоречит Положению, утвержденному приказом Минобразования от 26.11.2002 г. N 4114.
В голосовании принимала участие заведующая лабораториями Ф., которая не относится к должности преподавателя или сотрудника научного подразделения (л.д. 104 - 111).
В последующем истец вновь увеличил свои исковые требования, просил также объявление ректора (проректора) ФГБОУ ВПО "СибГИУ", опубликованное в газете "К" 17 марта 2012 года о конкурсном отборе на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава: доцента кафедры ОМДиМ - 1 человека - признать незаконным (л.д. 168).
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 21 января 2013 года в удовлетворении исковых требований К. отказано в полном объеме (л.д. 267 - 276).
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, указывая, что суд не исследовал законность служебной записки П. об объявлении конкурса на одну должность доцента в связи с уменьшением учебной нагрузки.
Суд не учел, что перед объявлением конкурса изменения штатного расписания не было, поэтому конкурс должен был быть объявлен на все 4 ставки доцентов.
При этом учебная нагрузка на преподавателей СибГУ значительно возросла.
Фактически ответчик, таким образом, провел сокращение штатов в обход установленной законом процедуры (л.д. 278 - 280).
ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" принесены возражения на апелляционную жалобу (л. д. 283 - 288).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав истца и его представителя, просивших об отмене решения суда, выслушав заключение прокурора, полагавшей решение суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В силу ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
В соответствии со ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.
В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Не проводится конкурс на замещение:
- должностей декана факультета и заведующего кафедрой;
- должностей научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами;
- должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.
Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Если работник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, не избран на должность или не изъявил желания участвовать в указанном конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 4 статьи 336 настоящего Кодекса.
Согласно статье 336 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником является, в том числе, неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (часть седьмая статьи 332 настоящего Кодекса).
Согласно п. 11 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 26.11.2002 г. N 4114, не позднее окончания учебного года ректор (проректор) объявляет фамилии и должности научно-педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в следующем учебном году. Данная информация помещается на доске объявлений вуза (факультета, филиала). По указанным должностям ректор (проректор, руководитель филиала) объявляет конкурсный отбор в порядке, определенном п. 3 Положения, не позднее чем за 2 месяца до окончания срока трудового договора.
Согласно п. 13 Положения истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях: - непредставления работником заявления для участия в конкурсном отборе в соответствии с п. 4 настоящего Положения для последующего заключения трудового договора на очередной срок; - если работник не прошел конкурсный отбор на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).
Как видно из материалов дела, К. работал в ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" в должности доцента кафедры металловедения и термической обработки металлов на 0,5 ставки на основании срочного трудового договора от 14.06.2007 г., сроком на 5 лет с 14.06.2007 г. по 13.06.2012 г., заключенного на основании результатов конкурса.. Дополнительным соглашением к указанному трудовому договору от 01.09.2010 г. истец переведен на полную ставку доцента указанной кафедры с 01.09.2010 г. (л. д. 114 - 115).
15.04.2011 г. на основании приказа ректора ответчика от 28.03.2011 г. N 494-об истец предупрежден об истечении срока трудового договора с ним 13.06.2012 г.
В дальнейшем ректором ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" был объявлен конкурсный отбор претендентов на замещение одной должности доцента, о чем было сообщено в газете "К" от 17.03.2012 г. N 31 (19269).
Истцом было подано заявление об участии в указанном конкурсном отборе 10.04.2012 г. Кроме истца заявления об участии в конкурсе подали два других претендента.
03.05.2012 г. на заседании кафедры ОМДиМ был решен вопрос о рекомендации лиц, подавших заявление на участие в конкурсном отборе, на должность доцента кафедры. По результатам голосования рекомендация кафедры истцу не дана.
21.05.2012 г. по результатам тайного голосования членов Совета института металлургии и материаловедения ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" истец конкурсный отбор не прошел, против его кандидатуры проголосовали 14 членов Совета, за - 6.
04.06.2012 г. на основании приказа ректора ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" N 183-к от 01.06.2012 г. истец повторно предупрежден об истечении срока трудового договора.
Согласно заявлению истца от 13.06.2012 г. ему был предоставлен очередной отпуск с 14.06.2012 г., по окончании которого приказом N 249-к от 08.08.2012 г. К. был уволен 08.08.2012 г. в связи с истечением срока избрания по конкурсу (по п. 4 ст. 336 ТК РФ).
Установив указанные обстоятельства, суд сделал правильный вывод о том, что ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" был объявлен конкурсный отбор претендентов на замещение должности доцента, которую занимал К. Истец принял участие в конкурсе, но конкурсный отбор не прошел, в связи с чем обоснованно был уволен в соответствии со ст. 336 ТК РФ и п. 13 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 26.11.2002 г. N 4114, в связи с истечением срока действия срочного трудового договора.
Действиями ответчика трудовые права истца не были нарушены, процедура увольнения была соблюдена.
Доводы истца о том, что конкурс должен был быть объявлен на все 4 ставки доцентов, что для объявления конкурса на одну ставку ответчик должен был изменить штатное расписание, правильно признаны судом необоснованными.
Из материалов дела следует, что истец был уволен в связи с тем, что участвовал в конкурсе и не прошел конкурсный отбор, объявленный на одну ставку доцента кафедры ОМДиМ ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет", а не в связи с тем, что ректором ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" не был объявлен конкурс на все должности педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в следующем учебном году, и истец был лишен возможности участвовать в конкурсе.
Как правильно указал и суд первой инстанции, истец вправе принимать участие и в иных конкурсах на занятие должностей, объявляемых ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет".
Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет", в том числе п. 11, не содержит обязанности ректора объявлять конкурс на замещение одновременно всех вакантных должностей. На должность К. конкурс был объявлен в установленный законом срок и в установленном порядке.
Процедура получения рекомендации кафедры на вакантную должность была проведена в соответствии с Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, принятым на заседании Ученого совета ответчика (Протокол N 5 от 01.02.2007 г.), действовавшим на момент объявления конкурсного отбора.
Доводы истца о том, что в этом голосовании в нарушение Положения приняла участие заведующая лабораторией Ф., суд правильно признал несущественными, поскольку из 18 преподавателей кафедры против истца проголосовали 15 человек, поэтому один голос Ф. не мог оказать влияния на итоги голосования.
Доводы К. о том, что текст заключения кафедры по его кандидатуре не утверждался на заседании кафедры, не свидетельствует о нарушении процедуры избрания истца на конкурсе, поскольку Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников от 01.02.2007 г. не содержит таких требований к заключению кафедры о рекомендации кандидатов на вакантную должность.
Установив указанные обстоятельства, суд правильно отказал в удовлетворении исковых требований К. в полном объеме ввиду необоснованности иска.
Доводы апелляционной жалобы о том, что конкурс должен был быть объявлен на все 4 ставки доцентов, что ответчик фактически произвел сокращение штатов в обход установленной законом процедуры, не могут служить основаниями для отмены решения суда.
Как правильно указал и суд первой инстанции, Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" не содержит обязанности ректора объявлять конкурс на замещение одновременно всех вакантных должностей.
В соответствии с данным положением заведующие кафедрами и начальники структурных подразделений, где имеются вакантные должности, за две недели до начала объявления конкурсного отбора подают служебные записки с мотивированным заключением необходимости проведения отбора по каждой вакансии в своих подразделениях. Такая служебная записка была представлена заведующим кафедрой ОМДиМ П. и согласована с директором Института металлургии и материаловедения Е., согласно которой в связи с уменьшением учебной нагрузки в 2012-2013 учебном году необходимо объявить конкурсный отбор по одной должности доцента и одной должности старшего преподавателя.
Согласно п. п. 1 п. 5.25 Устава СибГИУ именно ректор определяет структуру вуза и утверждает штатное расписание. Должности, необеспеченные учебной нагрузкой, были последовательно выведены ответчиком из штатного расписания, что не противоречит Трудовому кодексу РФ и другим нормативно-правовым актам.
Из материалов дела следует, что учебная нагрузка преподавателей на 2011 - 2012 учебный год установлена приказом ректора СибГИУ N 508-об. от 31.03.2011 г. и по должности доцента составляет 750 - 850 часов. Уменьшение учебной нагрузки по кафедре, объединение учебных групп, обусловили объявление конкурса по одной должности доцента.
При таких данных оснований к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
определила:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 21 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.П.ТРЕТЬЯКОВА
Судьи
А.Л.ГОРДИЕНКО
Ю.А.ПИСКУНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4003
Разделы:Трудовой договор о работе по совместительству; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. по делу N 33-4003
Судья: Дурова И.Н.
Докладчик: Третьякова В.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Третьяковой В.П.
судей Гордиенко А.Л., Пискуновой Ю.А.,
с участием прокурора Тверикиной Н.Н.,
при секретаре А.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Третьяковой В.П.
гражданское дело по апелляционной жалобе К.
на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка
от 21 января 2013 года
по иску К. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Сибирский государственный индустриальный университет" об обжаловании увольнения, восстановлении на работе, оспаривании результатов конкурса, объявления в печати о конкурсном отборе, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установила:
К. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Сибирский государственный индустриальный университет" об обжаловании увольнения, восстановлении на работе, оспаривании результатов конкурса, взыскании оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
Свои требования мотивировал тем, что 08.08.2012 г. приказом ректора ответчика он был уволен с должности доцента кафедры обработки металлов давлением и металловедения в связи с истечением срока избрания по конкурсу по п. 4 ст. 336 ТК РФ. С приказом не согласен по следующим основаниям.
11.08.1975 г. истец был принят ассистентом кафедры обработки металлов давлением и металловедения Сибирского металлургического института.
14.06.2007 г. на основании конкурсного отбора с истцом заключен очередной срочный трудовой договор сроком на 5 лет с дополнительным соглашением от 17.10.2011 г. на выполнение работы по должности доцента кафедры ОМДиМ.
20.02.2012 г. на доске объявлений кафедры была помещена информация заведующего кафедрой об избрании преподавателей по конкурсу, из которой видно, что переизбираться должны 5 человек, из них четверо по должности доцента, один - старшего преподавателя.
17.03.2012 г. в газете "К" N 31 был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава по кафедре ОМДиМ: доцент - 1 человек, старший преподаватель - 1 человек, из чего видно, что произошло фактическое сокращение трех человек, занимающих должность доцента.
Согласно штатному расписанию с 01.01.2012 г. на данной кафедре было установлено 8,05 ставок доцентов, хотя фактически работающие доценты занимали 7,75 ставки. Следовательно, ректор должен был объявить конкурс на 4 вакансии доцента.
Объявлению в печати конкурсного отбора 17.03.2012 г. должен был предшествовать приказ ректора об изменении штатного расписания N 37. Вместе с тем, ВУЗ имеет право корректировать штатное расписание лишь с начала учебного года, соответственно, сокращение трех доцентов кафедры ОМДиМ, вызванное сокращением штатов, должно проводиться с соблюдением процедуры, предусмотренной ч. 3 ст. 81, ст. 82, 178, 179, 180 ТК РФ.
На участие в конкурсе по замещению должности доцента было подано 3 заявления от четырех работающих доцентов, у которых заканчивался срок избрания по конкурсу.
03.05.2012 г. на заседании кафедры ОМДиМ была рекомендована одна кандидатура для избрания на должность доцента - О. Заседание кафедры проходило крайне тенденциозно и с нарушением Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, утвержденного ректором ответчика 16.02.2007 г. Такое отношение к истцу связано с тем, что осенью 2010 года при обсуждении рекомендаций на должность заведующего кафедрой он единственный публично поддержал не заведующего кафедрой П., а Е. Кроме того, истец неоднократно обращался к руководству ВУЗа со служебными записками о творимых на кафедре нарушениях и безобразиях.
05.05.2012 г. истцом была подана служебная записка на имя директора института металлургии и материаловедения П. о нарушениях процедуры при обсуждении кандидатур на должность доцента кафедры, ответа истцом не получено.
Незаконное увольнение причинило истцу нравственные и физические страдания. У него развилась бессонница, начались головные боли и головокружения, повысилось и стало нестабильным артериальное давление, постоянно переживал из-за незаконного увольнения, необъективной характеристики кафедрой его деловых качеств, тем более, что многие его выпускники положительно отзывались о работе истца как преподавателя и также считали увольнение несправедливым.
- Просит признать приказ N 249-к от 08.08.2012 г. об увольнении истца незаконным и отменить его;
- восстановить его на работе у ответчика в должности доцента кафедры ОМДиМ;
- взыскать с ответчика средний заработок с момента увольнения по день восстановления на работе;
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда ... руб., понесенные судебные расходы (л.д. 2 - 4).
- В ходе рассмотрения дела истец свои требования увеличил, дополнительно просил признать незаконными и отменить результаты конкурса на должность доцента кафедры ОМДиМ, проведенного 21.05.2012 г. на заседании ученого совета института металлургии и материаловедения СибГИУ;
- Дополнительно указал, что штатное расписание менялось ответчиком дважды: приказом от 30.08.2012 г. и приказом от 31.08.2012 г. Как следует из этих штатных расписаний, на кафедре ОМДиМ должно быть 6,8 ставки доцента, по первому приказу 2 ставки старшего преподавателя, по второму - 2,5 ставки старшего преподавателя. Доценты занимают 5,75 ставки при вакансии 6,8 ставки, что подтверждает нарушение ответчиком п. 11 Положения N 4114. Указал также и на нарушение конкурсного отбора, выразившееся в том, что все три кандидатуры доцентов были включены в один бюллетень для голосования, а волеизъявление выражалось вычеркиванием двух фамилий из списка и оставлении одной. Вопрос о включении всех фамилий в один бюллетень не обсуждался на заседании кафедры, бюллетени были заготовлены заранее. В итоге было проведено рейтинговое голосование, что противоречит Положению, утвержденному приказом Минобразования от 26.11.2002 г. N 4114.
В голосовании принимала участие заведующая лабораториями Ф., которая не относится к должности преподавателя или сотрудника научного подразделения (л.д. 104 - 111).
В последующем истец вновь увеличил свои исковые требования, просил также объявление ректора (проректора) ФГБОУ ВПО "СибГИУ", опубликованное в газете "К" 17 марта 2012 года о конкурсном отборе на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава: доцента кафедры ОМДиМ - 1 человека - признать незаконным (л.д. 168).
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 21 января 2013 года в удовлетворении исковых требований К. отказано в полном объеме (л.д. 267 - 276).
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, указывая, что суд не исследовал законность служебной записки П. об объявлении конкурса на одну должность доцента в связи с уменьшением учебной нагрузки.
Суд не учел, что перед объявлением конкурса изменения штатного расписания не было, поэтому конкурс должен был быть объявлен на все 4 ставки доцентов.
При этом учебная нагрузка на преподавателей СибГУ значительно возросла.
Фактически ответчик, таким образом, провел сокращение штатов в обход установленной законом процедуры (л.д. 278 - 280).
ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" принесены возражения на апелляционную жалобу (л. д. 283 - 288).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав истца и его представителя, просивших об отмене решения суда, выслушав заключение прокурора, полагавшей решение суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В силу ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
В соответствии со ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.
В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Не проводится конкурс на замещение:
- должностей декана факультета и заведующего кафедрой;
- должностей научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами;
- должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.
Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников утверждается в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Если работник, занимающий должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, не избран на должность или не изъявил желания участвовать в указанном конкурсе, то трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 4 статьи 336 настоящего Кодекса.
Согласно статье 336 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником является, в том числе, неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу (часть седьмая статьи 332 настоящего Кодекса).
Согласно п. 11 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 26.11.2002 г. N 4114, не позднее окончания учебного года ректор (проректор) объявляет фамилии и должности научно-педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в следующем учебном году. Данная информация помещается на доске объявлений вуза (факультета, филиала). По указанным должностям ректор (проректор, руководитель филиала) объявляет конкурсный отбор в порядке, определенном п. 3 Положения, не позднее чем за 2 месяца до окончания срока трудового договора.
Согласно п. 13 Положения истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях: - непредставления работником заявления для участия в конкурсном отборе в соответствии с п. 4 настоящего Положения для последующего заключения трудового договора на очередной срок; - если работник не прошел конкурсный отбор на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).
Как видно из материалов дела, К. работал в ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" в должности доцента кафедры металловедения и термической обработки металлов на 0,5 ставки на основании срочного трудового договора от 14.06.2007 г., сроком на 5 лет с 14.06.2007 г. по 13.06.2012 г., заключенного на основании результатов конкурса.. Дополнительным соглашением к указанному трудовому договору от 01.09.2010 г. истец переведен на полную ставку доцента указанной кафедры с 01.09.2010 г. (л. д. 114 - 115).
15.04.2011 г. на основании приказа ректора ответчика от 28.03.2011 г. N 494-об истец предупрежден об истечении срока трудового договора с ним 13.06.2012 г.
В дальнейшем ректором ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" был объявлен конкурсный отбор претендентов на замещение одной должности доцента, о чем было сообщено в газете "К" от 17.03.2012 г. N 31 (19269).
Истцом было подано заявление об участии в указанном конкурсном отборе 10.04.2012 г. Кроме истца заявления об участии в конкурсе подали два других претендента.
03.05.2012 г. на заседании кафедры ОМДиМ был решен вопрос о рекомендации лиц, подавших заявление на участие в конкурсном отборе, на должность доцента кафедры. По результатам голосования рекомендация кафедры истцу не дана.
21.05.2012 г. по результатам тайного голосования членов Совета института металлургии и материаловедения ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" истец конкурсный отбор не прошел, против его кандидатуры проголосовали 14 членов Совета, за - 6.
04.06.2012 г. на основании приказа ректора ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" N 183-к от 01.06.2012 г. истец повторно предупрежден об истечении срока трудового договора.
Согласно заявлению истца от 13.06.2012 г. ему был предоставлен очередной отпуск с 14.06.2012 г., по окончании которого приказом N 249-к от 08.08.2012 г. К. был уволен 08.08.2012 г. в связи с истечением срока избрания по конкурсу (по п. 4 ст. 336 ТК РФ).
Установив указанные обстоятельства, суд сделал правильный вывод о том, что ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" был объявлен конкурсный отбор претендентов на замещение должности доцента, которую занимал К. Истец принял участие в конкурсе, но конкурсный отбор не прошел, в связи с чем обоснованно был уволен в соответствии со ст. 336 ТК РФ и п. 13 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 26.11.2002 г. N 4114, в связи с истечением срока действия срочного трудового договора.
Действиями ответчика трудовые права истца не были нарушены, процедура увольнения была соблюдена.
Доводы истца о том, что конкурс должен был быть объявлен на все 4 ставки доцентов, что для объявления конкурса на одну ставку ответчик должен был изменить штатное расписание, правильно признаны судом необоснованными.
Из материалов дела следует, что истец был уволен в связи с тем, что участвовал в конкурсе и не прошел конкурсный отбор, объявленный на одну ставку доцента кафедры ОМДиМ ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет", а не в связи с тем, что ректором ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" не был объявлен конкурс на все должности педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в следующем учебном году, и истец был лишен возможности участвовать в конкурсе.
Как правильно указал и суд первой инстанции, истец вправе принимать участие и в иных конкурсах на занятие должностей, объявляемых ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет".
Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет", в том числе п. 11, не содержит обязанности ректора объявлять конкурс на замещение одновременно всех вакантных должностей. На должность К. конкурс был объявлен в установленный законом срок и в установленном порядке.
Процедура получения рекомендации кафедры на вакантную должность была проведена в соответствии с Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников, принятым на заседании Ученого совета ответчика (Протокол N 5 от 01.02.2007 г.), действовавшим на момент объявления конкурсного отбора.
Доводы истца о том, что в этом голосовании в нарушение Положения приняла участие заведующая лабораторией Ф., суд правильно признал несущественными, поскольку из 18 преподавателей кафедры против истца проголосовали 15 человек, поэтому один голос Ф. не мог оказать влияния на итоги голосования.
Доводы К. о том, что текст заключения кафедры по его кандидатуре не утверждался на заседании кафедры, не свидетельствует о нарушении процедуры избрания истца на конкурсе, поскольку Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников от 01.02.2007 г. не содержит таких требований к заключению кафедры о рекомендации кандидатов на вакантную должность.
Установив указанные обстоятельства, суд правильно отказал в удовлетворении исковых требований К. в полном объеме ввиду необоснованности иска.
Доводы апелляционной жалобы о том, что конкурс должен был быть объявлен на все 4 ставки доцентов, что ответчик фактически произвел сокращение штатов в обход установленной законом процедуры, не могут служить основаниями для отмены решения суда.
Как правильно указал и суд первой инстанции, Положение о порядке замещения должностей научно-педагогических работников ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный индустриальный университет" не содержит обязанности ректора объявлять конкурс на замещение одновременно всех вакантных должностей.
В соответствии с данным положением заведующие кафедрами и начальники структурных подразделений, где имеются вакантные должности, за две недели до начала объявления конкурсного отбора подают служебные записки с мотивированным заключением необходимости проведения отбора по каждой вакансии в своих подразделениях. Такая служебная записка была представлена заведующим кафедрой ОМДиМ П. и согласована с директором Института металлургии и материаловедения Е., согласно которой в связи с уменьшением учебной нагрузки в 2012-2013 учебном году необходимо объявить конкурсный отбор по одной должности доцента и одной должности старшего преподавателя.
Согласно п. п. 1 п. 5.25 Устава СибГИУ именно ректор определяет структуру вуза и утверждает штатное расписание. Должности, необеспеченные учебной нагрузкой, были последовательно выведены ответчиком из штатного расписания, что не противоречит Трудовому кодексу РФ и другим нормативно-правовым актам.
Из материалов дела следует, что учебная нагрузка преподавателей на 2011 - 2012 учебный год установлена приказом ректора СибГИУ N 508-об. от 31.03.2011 г. и по должности доцента составляет 750 - 850 часов. Уменьшение учебной нагрузки по кафедре, объединение учебных групп, обусловили объявление конкурса по одной должности доцента.
При таких данных оснований к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда
определила:
Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 21 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
В.П.ТРЕТЬЯКОВА
Судьи
А.Л.ГОРДИЕНКО
Ю.А.ПИСКУНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)