Судебные решения, арбитраж
Срок трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Семченко А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Горновой М.В.
и судей Быковской Л.И., Казаковой О.Н.
при секретаре М.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н.
дело по апелляционной жалобе Т. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 20 апреля 2012 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления Т. об оспаривании Письма Минсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** "О привлечении граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу и безработных, к участию в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года" Приказа Росстата от 04.02.2010 года N *** "Об Основных методологических и организационных положениях Всероссийской переписи населения 2010 года" - отказать.
Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании Письма Минздравсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** "О привлечении граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в качестве ищущих работу и безработных, к участию в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года", Приказа Росстата от 04.02.2010 года N *** "Об Основных методологических и организационных положениях Всероссийской переписи населения 2010 года" в части, предусматривающей заключение гражданско-правового договора с лицами, принявшими участие в подготовке и проведении Всероссийской переписи населения 2010 года, ссылаясь на то, что принимая участие в переписи населения, фактически осуществлял трудовую деятельность, которая должна быть оформлена трудовым договором.
Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Представители Минздравсоцразвития, Территориального органа Росстата по Московской области в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявления.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Т.
На заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены судом надлежащим образом, судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно Письма Минздравсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** "О привлечении граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу и безработных, к участию в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года" сообщено, что с лицами, привлекаемыми к подготовке и проведению переписи населения заключаются следующие виды договоров:
- - срочный трудовой договор - со специалистами внештатных служб Росстата и территориальных органов Росстата, с уполномоченными по вопросам переписи населения в районе, городе, заместителями уполномоченного по вопросам переписи населения в районе, городе, экономистами по вопросам переписи населения в районе, городе;
- - гражданско-правовой договор (договор подряда) - с заведующими переписными участками, инструкторами, переписчиками, регистраторами, работниками для подготовки переписных листов к автоматизированной обработке, специалистами для автоматизированной обработки материалов переписи населения.
Указанное разъяснение издано в соответствии с Основными методологическими и организационными положениями Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденными Приказом Росстата от 04.02.2010 г. N ***, содержащими аналогичные положения (п. 16).
Как усматривается из материалов дела, решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 18 марта 2011 года, с учетом дополнительного решения суда от 04 июля 2011 года было установлено, что между Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики Московской области и Т. был заключен договор подряда. В соответствии с условиями договора Т. обязался по заданию Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Московской области выполнить определенную данным договором работу заведующего переписным участком и сдать ее результат, срок действия договора с 13 сентября 2010 года по 11 ноября 2010 года. В удовлетворении исковых требований Т. о признании факта трудовых отношений (срочного трудового договора) между Т. и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики Московской области от 13 сентября 2010 года по работе в должности заведующего переписным участком в период Всероссийской переписи населения 2010 года и признании факта подпадания данного договора (работы) под действия программы "Организация общественных работ" в период проведения Всероссийской переписи населения 2010 года было отказано (л.д. 16 - 20).
В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 15 октября 2008 года N *** "О мерах по проведению на территории Московской области Всероссийской переписи населения в 2010 году" Главному Управлению государственной службы занятости населения Московской области постановлено обеспечить привлечение к работе по проведению на территории Московской области Всероссийской переписи населения безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости.
Согласно Письма Минздравсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** "О привлечении граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу и безработных, к участию в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года" сообщено, что с лицами, привлекаемыми к подготовке и проведению переписи населения заключаются следующие виды договоров:
- - срочный трудовой договор - со специалистами внештатных служб Росстата и территориальных органов Росстата, с уполномоченными по вопросам переписи населения в районе, городе, заместителями уполномоченного по вопросам переписи населения в районе, городе, экономистами по вопросам переписи населения в районе, городе;
- - гражданско-правовой договор (договор подряда) - с заведующими переписными участками, инструкторами, переписчиками, регистраторами, работниками для подготовки переписных листов к автоматизированной обработке, специалистами для автоматизированной обработки материалов переписи населения.
Указанное разъяснение издано в соответствии с Основными методологическими и организационными положениями Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденными Приказом Росстата от 04.02.2010 г. N ***, содержащими аналогичные положения (п. 16).
Отказывая в удовлетворении заявления Т. об оспаривании Письма Минсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** и Приказа Росстата от 04.02.2010 года N ***, суд исходил из того, что оспариваемые заявителем акты не противоречат федеральному закону либо другому нормативному правовому акту и права Т. не нарушают.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Ссылка в апелляционной жалобе о противоречии оспариваемых актов статье 24 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", предусматривающей заключение срочных трудовых договоров с лицами, желающими участвовать в общественных работах, суд правомерно признал необоснованной по следующим основаниям.
Статьей 24 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Письмом Минздравсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** предусмотрено, что кроме участия в общественных работах граждане, состоящие на учете в органах службы занятости, могут принять участие в переписи населения на основании гражданско-правовых договоров (договоров подряда) в качестве регистраторов, заведующих переписными участками, инструкторов, переписчиков, работников для подготовки переписных листов к автоматизированной обработке, специалистов для автоматизированной обработки материалов переписи населения. При этом размер денежного вознаграждения устанавливается дифференцированно в зависимости от объема выполняемой работы.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления Т. не имеется.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции полагает возможным согласиться в силу их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы, сделанные судом в ходе судебного разбирательства, направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку установленных судом обстоятельств, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к отмене судебного решения.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, доводы апелляционной жалобы истца по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
Решение Мещанского районного суда города Москвы от 20 апреля 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.12.2012 ПО ДЕЛУ N 11-27105
Разделы:Срок трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 декабря 2012 г. по делу N 11-27105
Судья Семченко А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего Горновой М.В.
и судей Быковской Л.И., Казаковой О.Н.
при секретаре М.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Казаковой О.Н.
дело по апелляционной жалобе Т. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 20 апреля 2012 года, которым постановлено:
в удовлетворении заявления Т. об оспаривании Письма Минсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** "О привлечении граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу и безработных, к участию в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года" Приказа Росстата от 04.02.2010 года N *** "Об Основных методологических и организационных положениях Всероссийской переписи населения 2010 года" - отказать.
установила:
Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании Письма Минздравсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** "О привлечении граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в качестве ищущих работу и безработных, к участию в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года", Приказа Росстата от 04.02.2010 года N *** "Об Основных методологических и организационных положениях Всероссийской переписи населения 2010 года" в части, предусматривающей заключение гражданско-правового договора с лицами, принявшими участие в подготовке и проведении Всероссийской переписи населения 2010 года, ссылаясь на то, что принимая участие в переписи населения, фактически осуществлял трудовую деятельность, которая должна быть оформлена трудовым договором.
Заявитель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Представители Минздравсоцразвития, Территориального органа Росстата по Московской области в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявления.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Т.
На заседание судебной коллегии стороны не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены судом надлежащим образом, судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно Письма Минздравсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** "О привлечении граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу и безработных, к участию в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года" сообщено, что с лицами, привлекаемыми к подготовке и проведению переписи населения заключаются следующие виды договоров:
- - срочный трудовой договор - со специалистами внештатных служб Росстата и территориальных органов Росстата, с уполномоченными по вопросам переписи населения в районе, городе, заместителями уполномоченного по вопросам переписи населения в районе, городе, экономистами по вопросам переписи населения в районе, городе;
- - гражданско-правовой договор (договор подряда) - с заведующими переписными участками, инструкторами, переписчиками, регистраторами, работниками для подготовки переписных листов к автоматизированной обработке, специалистами для автоматизированной обработки материалов переписи населения.
Указанное разъяснение издано в соответствии с Основными методологическими и организационными положениями Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденными Приказом Росстата от 04.02.2010 г. N ***, содержащими аналогичные положения (п. 16).
Как усматривается из материалов дела, решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 18 марта 2011 года, с учетом дополнительного решения суда от 04 июля 2011 года было установлено, что между Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики Московской области и Т. был заключен договор подряда. В соответствии с условиями договора Т. обязался по заданию Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Московской области выполнить определенную данным договором работу заведующего переписным участком и сдать ее результат, срок действия договора с 13 сентября 2010 года по 11 ноября 2010 года. В удовлетворении исковых требований Т. о признании факта трудовых отношений (срочного трудового договора) между Т. и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики Московской области от 13 сентября 2010 года по работе в должности заведующего переписным участком в период Всероссийской переписи населения 2010 года и признании факта подпадания данного договора (работы) под действия программы "Организация общественных работ" в период проведения Всероссийской переписи населения 2010 года было отказано (л.д. 16 - 20).
В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 15 октября 2008 года N *** "О мерах по проведению на территории Московской области Всероссийской переписи населения в 2010 году" Главному Управлению государственной службы занятости населения Московской области постановлено обеспечить привлечение к работе по проведению на территории Московской области Всероссийской переписи населения безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости.
Согласно Письма Минздравсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** "О привлечении граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу и безработных, к участию в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года" сообщено, что с лицами, привлекаемыми к подготовке и проведению переписи населения заключаются следующие виды договоров:
- - срочный трудовой договор - со специалистами внештатных служб Росстата и территориальных органов Росстата, с уполномоченными по вопросам переписи населения в районе, городе, заместителями уполномоченного по вопросам переписи населения в районе, городе, экономистами по вопросам переписи населения в районе, городе;
- - гражданско-правовой договор (договор подряда) - с заведующими переписными участками, инструкторами, переписчиками, регистраторами, работниками для подготовки переписных листов к автоматизированной обработке, специалистами для автоматизированной обработки материалов переписи населения.
Указанное разъяснение издано в соответствии с Основными методологическими и организационными положениями Всероссийской переписи населения 2010 года, утвержденными Приказом Росстата от 04.02.2010 г. N ***, содержащими аналогичные положения (п. 16).
Отказывая в удовлетворении заявления Т. об оспаривании Письма Минсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** и Приказа Росстата от 04.02.2010 года N ***, суд исходил из того, что оспариваемые заявителем акты не противоречат федеральному закону либо другому нормативному правовому акту и права Т. не нарушают.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Ссылка в апелляционной жалобе о противоречии оспариваемых актов статье 24 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", предусматривающей заключение срочных трудовых договоров с лицами, желающими участвовать в общественных работах, суд правомерно признал необоснованной по следующим основаниям.
Статьей 24 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрено, что органы службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение оплачиваемых общественных работ. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Письмом Минздравсоцразвития РФ от 18 августа 2010 года N *** предусмотрено, что кроме участия в общественных работах граждане, состоящие на учете в органах службы занятости, могут принять участие в переписи населения на основании гражданско-правовых договоров (договоров подряда) в качестве регистраторов, заведующих переписными участками, инструкторов, переписчиков, работников для подготовки переписных листов к автоматизированной обработке, специалистов для автоматизированной обработки материалов переписи населения. При этом размер денежного вознаграждения устанавливается дифференцированно в зависимости от объема выполняемой работы.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления Т. не имеется.
Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции полагает возможным согласиться в силу их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы, сделанные судом в ходе судебного разбирательства, направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку установленных судом обстоятельств, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, а потому не могут служить основанием к отмене судебного решения.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, доводы апелляционной жалобы истца по существу рассмотренного спора, не опровергают правильности выводов суда, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решение Мещанского районного суда города Москвы от 20 апреля 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)