Судебные решения, арбитраж
Расторжение трудового договора по инициативе администрации; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Голубева В.А.
Б-13
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Соснина Ю.А.,
судей Баимовой И.А., Сударьковой Е.В.,
при секретаре Г.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Соснина Ю.А. гражданское дело по иску Х. к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ужурского района" и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по не выдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя Х. - К.
на решение Ужурского районного суда Красноярского края от 12 марта 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Х. к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ужурского района" и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по не выдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда, отказать".
Заслушав докладчика, Судебная коллегия
установила:
Х. обратилась в суд с иском к КГКУ "Центр занятости населения Ужурского района" и МИФНС России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по отказу в выдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что с 14 июня 2006 года работала в Межрайонной ИФНС N 14 по Красноярскому краю. В связи с реорганизацией налоговых органов, занимаемая ею должность - специалиста 1 разряда отдела финансового и общего обеспечения была сокращена. 21 мая 2012 года служебный контракт был с нею расторгнут по п. 6 ч 1 ст. 33 ФЗ-79 от 27 апреля 2004 года "О государственной гражданской службе РФ", в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы. Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю с истицей произведен расчет по среднедневному заработку, выплачена компенсация по сокращению в размере четырехмесячного денежного содержания, которая составила 23 281 руб. 50 коп. В ноябре 2012 года Х., признанная безработной, обращалась в КГКУ "ЦЗН Ужурского района" с заявлениями о выдаче в порядке ст. 318 ТК РФ решения о выплате среднемесячного заработка за 5 и 6 месяцы со дня увольнения для предоставления в налоговый орган. Однако, в выдаче вышеуказанных решений КГКУ "ЦЗН Ужурского района" отказано.
Полагая, что данный отказ является незаконным, просит (с учетом уточненных требований) признать незаконными действия КГКУ "ЦЗН Ужурского района" по отказу в выдаче у решения о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения; признать исключительным случаем для получения права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, увольнение истца по сокращению штата в связи с реорганизацией учреждения - Межрайонной ИФНС России N 14 по Красноярскому краю путем присоединения к Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю; признать за истцом право на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения; признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю по невыплате среднего месячного заработка за пятый, шестой месяцы со дня увольнения; обязать КГКУ "ЦЗН Ужурского района" выдать истцу решение о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения; обязать Межрайонную ИФНС России N 12 по Красноярскому краю произвести истице выплату среднего месячного заработка за пятый, шестой месяцы со дня увольнения в сумме 46 563 руб.; взыскать с Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.; взыскать с КГКУ "ЦЗН Ужурского района" и Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю по 3 500 руб. с каждого за услуги представителя и возврат госпошлины по 100 руб. с каждого ответчика.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Х. - К. просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Х., представитель МИФНС России N 12 по Красноярскому краю не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 68).
Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, признав их надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя КГКУ "Центр занятости населения Ужурского района" - Д. (доверенность от <дата> N), проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии со ст. 318 ТК РФ, за работниками, уволенными из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ), в исключительных случаях сохраняется среднемесячный заработок в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Как следует из материалов дела, 21 мая 2012 года Х. уволена из МИФНС России N 12 по Красноярскому краю на основании п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы.
22 мая 2012 года МИФНС России N 12 по Красноярскому краю с Х. произведен расчет по среднедневному заработку, выплачена компенсация по сокращению в размере четырехмесячного денежного содержания.
06 июня 2012 года истица зарегистрировалась в КГКУ "ЦЗН Ужурского района" в качестве безработной.
Решением КГБУ "ЦЗН Ужурского района" от 10 декабря 2012 года N 2202 в выдаче решения о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения Х. отказано.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года N 12 Шарыповский район Красноярского края, где расположена МИФНС России N 12 по Красноярскому краю и откуда была уволена истица, а также Ужурский район, где истица работала ранее, к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям не относятся.
В данной связи на работников, уволенных из организаций, расположенных в указанных районах Красноярского края, гарантия установленная ст. 318 ТК РФ, не распространяется.
Постановление Совета Министров РСФСР от 04 февраля 1991 года N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов крайнего севера", пункт 14 которого предусматривал сохранение за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 апреля 1972 года N 255, на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывного трудового стажа и средней заработной платы по прежнему месту работы и распространявший данную гарантию и на работников, высвобождаемых в связи с реорганизацией и ликвидацией организаций и учреждений, находящихся в южных районах Красноярского края, утратило свою силу 27 июня 2011 года.
При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание отсутствие каких-либо иных правовых оснований для признания за истицей права на получение сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения, пришел к правильному выводу о законности оспариваемых действий ответчиков по отказу в предоставлении справки и выплаты среднего месячного заработка за пятый и шестой месяцы, оставив заявленные требования без удовлетворения.
С учетом изложенного, Судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы о наличии, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку они исследовались судом, основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают правильных выводов суда и не могут являться основанием для отмены судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ужурского районного суда Красноярского края от 12 марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Х. - К. без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.А.СОСНИН
Судьи
И.А.БАИМОВА
Е.В.СУДАРЬКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 29.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4138
Разделы:Расторжение трудового договора по инициативе администрации; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. по делу N 33-4138
Судья: Голубева В.А.
Б-13
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Соснина Ю.А.,
судей Баимовой И.А., Сударьковой Е.В.,
при секретаре Г.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Соснина Ю.А. гражданское дело по иску Х. к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ужурского района" и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по не выдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя Х. - К.
на решение Ужурского районного суда Красноярского края от 12 марта 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Х. к Краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ужурского района" и Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по не выдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда, отказать".
Заслушав докладчика, Судебная коллегия
установила:
Х. обратилась в суд с иском к КГКУ "Центр занятости населения Ужурского района" и МИФНС России N 12 по Красноярскому краю об оспаривании действий по отказу в выдаче решения, о признании права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, взыскании среднего месячного заработка и компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что с 14 июня 2006 года работала в Межрайонной ИФНС N 14 по Красноярскому краю. В связи с реорганизацией налоговых органов, занимаемая ею должность - специалиста 1 разряда отдела финансового и общего обеспечения была сокращена. 21 мая 2012 года служебный контракт был с нею расторгнут по п. 6 ч 1 ст. 33 ФЗ-79 от 27 апреля 2004 года "О государственной гражданской службе РФ", в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы. Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю с истицей произведен расчет по среднедневному заработку, выплачена компенсация по сокращению в размере четырехмесячного денежного содержания, которая составила 23 281 руб. 50 коп. В ноябре 2012 года Х., признанная безработной, обращалась в КГКУ "ЦЗН Ужурского района" с заявлениями о выдаче в порядке ст. 318 ТК РФ решения о выплате среднемесячного заработка за 5 и 6 месяцы со дня увольнения для предоставления в налоговый орган. Однако, в выдаче вышеуказанных решений КГКУ "ЦЗН Ужурского района" отказано.
Полагая, что данный отказ является незаконным, просит (с учетом уточненных требований) признать незаконными действия КГКУ "ЦЗН Ужурского района" по отказу в выдаче у решения о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения; признать исключительным случаем для получения права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения, увольнение истца по сокращению штата в связи с реорганизацией учреждения - Межрайонной ИФНС России N 14 по Красноярскому краю путем присоединения к Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю; признать за истцом право на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения; признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю по невыплате среднего месячного заработка за пятый, шестой месяцы со дня увольнения; обязать КГКУ "ЦЗН Ужурского района" выдать истцу решение о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого, шестого месяцев со дня увольнения; обязать Межрайонную ИФНС России N 12 по Красноярскому краю произвести истице выплату среднего месячного заработка за пятый, шестой месяцы со дня увольнения в сумме 46 563 руб.; взыскать с Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю в счет компенсации морального вреда 10 000 руб.; взыскать с КГКУ "ЦЗН Ужурского района" и Межрайонной ИФНС России N 12 по Красноярскому краю по 3 500 руб. с каждого за услуги представителя и возврат госпошлины по 100 руб. с каждого ответчика.
Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Х. - К. просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Х., представитель МИФНС России N 12 по Красноярскому краю не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 68).
Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, признав их надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя КГКУ "Центр занятости населения Ужурского района" - Д. (доверенность от <дата> N), проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии со ст. 318 ТК РФ, за работниками, уволенными из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ), в исключительных случаях сохраняется среднемесячный заработок в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Как следует из материалов дела, 21 мая 2012 года Х. уволена из МИФНС России N 12 по Красноярскому краю на основании п. 6 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы.
22 мая 2012 года МИФНС России N 12 по Красноярскому краю с Х. произведен расчет по среднедневному заработку, выплачена компенсация по сокращению в размере четырехмесячного денежного содержания.
06 июня 2012 года истица зарегистрировалась в КГКУ "ЦЗН Ужурского района" в качестве безработной.
Решением КГБУ "ЦЗН Ужурского района" от 10 декабря 2012 года N 2202 в выдаче решения о предоставлении права на сохранение среднего месячного заработка по последнему месту работы в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения Х. отказано.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года N 12 Шарыповский район Красноярского края, где расположена МИФНС России N 12 по Красноярскому краю и откуда была уволена истица, а также Ужурский район, где истица работала ранее, к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям не относятся.
В данной связи на работников, уволенных из организаций, расположенных в указанных районах Красноярского края, гарантия установленная ст. 318 ТК РФ, не распространяется.
Постановление Совета Министров РСФСР от 04 февраля 1991 года N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов крайнего севера", пункт 14 которого предусматривал сохранение за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 апреля 1972 года N 255, на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев, непрерывного трудового стажа и средней заработной платы по прежнему месту работы и распространявший данную гарантию и на работников, высвобождаемых в связи с реорганизацией и ликвидацией организаций и учреждений, находящихся в южных районах Красноярского края, утратило свою силу 27 июня 2011 года.
При таких обстоятельствах, суд, принимая во внимание отсутствие каких-либо иных правовых оснований для признания за истицей права на получение сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения, пришел к правильному выводу о законности оспариваемых действий ответчиков по отказу в предоставлении справки и выплаты среднего месячного заработка за пятый и шестой месяцы, оставив заявленные требования без удовлетворения.
С учетом изложенного, Судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы о наличии, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку они исследовались судом, основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают правильных выводов суда и не могут являться основанием для отмены судебного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ужурского районного суда Красноярского края от 12 марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Х. - К. без удовлетворения.
Председательствующий
Ю.А.СОСНИН
Судьи
И.А.БАИМОВА
Е.В.СУДАРЬКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)