Судебные решения, арбитраж
Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.,
судей Нурмухаметовой Р.Р., Мугиновой Р.Х.
при секретаре ...
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.С.С. - представителя СНТ "адрес" на решение Демского районного суда г. Уфа Республики Башкортостан от 1 марта 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования Р.А.Ю. удовлетворить частично.
Признать увольнение Р.А.Ю. незаконным и восстановить его на работе в СНТ "адрес" в должности электромонтера.
Взыскать с СНТ "адрес" в пользу Р.А.Ю. средний заработок за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере адрес, невыплаченную заработную плату за период с дата по дата в размере адрес., компенсацию морального вреда в размере адрес рублей.
Взыскать с СНТ "адрес" в доход государства государственную пошлину в размере адрес ...
Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия
установила:
Р.А.Ю. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "адрес" о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указав, что на основании решения общего собрания от дата с ним был заключен трудовой договор, соответственно издан приказ о приеме его на работу в качестве электромонтера СНТ "адрес".
Решением общего собрания СНТ "адрес" от дата на его должность принят новый работник, о чем ему сообщил Р.В.Ю. Работодатель с ним расчет не произвел, в трудовую книжку запись об увольнении не внес. Р.А.Ю. считает, что увольнение произведено с нарушением его процедуры.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе К.С.С. ставит вопрос об отмене решения суда, не соглашаясь с выводами, указав, что:
- - приказом работодателя от дата Р.А.Ю. был отстранен от работы, так как он не представил документов, подтверждающих прохождение обучения и проверки знаний в области охраны труда, затем дата был уволен с работы по пункту 3 ст. 81 ТК РФ;
- - на уведомления работодателя от дата, дата представить документы истец не реагировал;
- - копия приказа об увольнении истцу была направлена дата, о чем представлено почтовое уведомление;
- - истец обратился в суд с пропуском срока обращения в суд, так как он был отстранен еще с дата на основании постановления комиссии Приуральского управления Ростехнадзора о его профессионализме;
- - по обращению истца была проведена проверка прокуратурой и Государственной инспекцией труда, которая в акте от дата указала, что факт работы истца с дата у работодателя не подтверждается. Суд материалы проверки не изучил;
- - судом установлено и сторонами не оспаривается факт нахождения трудовой книжки Р.А.Ю. у него самого, так как он не сдавал ее работодателю;
- - из представленного на обозрение одного листа копии трудовой книжки, запись не соответствует требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек;
- - трудовой договор подписан между двумя братьями на основании собрания членов СНТ от дата, однако истец Р.А.Ю. представил только копию протокола общего собрания;
- - для приема на работу истец обязан был представить разрешение на допуск на электроустановках свыше 1000 В. с результатами ежегодных проверок знаний нормативных документов, медицинскую справку о разрешении ему проведения оперативно-ремонтных работ. В суде истец подтвердил отсутствие указанных документов, заявив, что впервые слышит о необходимости таких документов.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора М.Е.М., Р.В.Ю. - председателя СНТ "адрес", К.С.С. - представителя СНТ "адрес", обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения.
Удовлетворяя требование истца о восстановлении на работе в должности электромонтера в садоводческое некоммерческое товарищество "адрес", суд указал, что факт принятия истца дата на работу в садоводческое товарищество подтверждается решением Демского районного суда адрес от дата, следовательно, данный факт, в соответствии со ст. 61 ГПК РФ, не подлежит доказыванию вновь.
Между тем, с таким выводом суда нельзя согласиться, поскольку сделан без учета положений ст. 213 ТК РФ, требований по охране труда и технике безопасности, без определения профессиональной пригодности истца к работе с электроустановками, т.е. с источником повышенной опасности.
Истец Р.А.Ю. окончил Уфимское речное училище дата по специальности "эксплуатация электрооборудования судов речного флота" (л.д. 10).
Согласно копии трудового договора от дата N ... г. Р.А.Ю. был принят для выполнения следующих обязанностей:
- - сложные электромонтажные работы 6 разряда;
- - ремонт линий электропередач ЛЭП-0,4 квт.;
- - профилактические работы (эл. часть станции управления эл. насоса, замена плавных вставок линии ЛЭП-0,4 квт., 380 вт., контроль тока работы электронасоса, осмотр опор (столбов) ЛЭП-0,4 квт., граница ответственности ЛЭП-0,4 квт., садовые дома (л.д. 8).
Данный трудовой договор был оформлен между братьями Р.В.Ю., как председателем правления садоводческого товарищества, и Р.А.Ю., как работником.
Основанием для заключения трудового договора послужил протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от дата (л.д. 5). К материалам дела представлена незаверенная копия данного протокола.
Подлинники этих документов, соответствующие допуски на имя истца Р.А.Ю. работодателем (председателем СНТ) Р.В.Ю. не представлялись в судебные инстанции. Трудовая книжка истца находится у него.
Установленный размер заработной платы изменялся только относительно электрика Р.А.Ю. путем неоднократных дополнений к трудовому договору, заключенных между ..., что противоречит подпункту 6 пункта 2 ст. 23 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предписывающий, что председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением.
Доказательств того, что изменение штатного расписания садоводческого товарищества "Заозерное", увеличение заработной платы электромонтера и другого персонала по штатному расписанию утверждалось на общих собраниях Товарищества, не представлено.
Согласно должностной инструкции электромонтера СНТ, в обязанности истца входит: осмотр состояния опор, арматуры, пляски проводов, обрывы, перехлесты, несанкционированные подключения к магистрали ЛЭП СНТ, подстанции СНТ, разъединение фидера высокого напряжения, кабельной линии, наружного освещения, нагрузки, учет принятой электроэнергии, работы по текущей эксплуатации, содержание электросети СНТ в технически исправном состоянии; обязанность знать приемов освобождения от действия электрического тока; еженедельно контролировать уровень трансформаторного масла в силовом трансформаторе; категорически запрещается нарушать требований техники безопасности при ведении работ (л.д. 10).
Для выполнения упомянутых трудовых обязанностей истец обязан был обладать профессиональными навыками, а работодатель обязан был выполнять при приеме на работу работника требований правил по охране труда.
Согласно пункту 1.2.1 Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001, РД 153-34.0.0-03.150-00), утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.12.2000 года N 163, работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).
В соответствии с пунктом 1.2.5 Межотраслевых правил, электротехнический (электротехнологический) персонал должен пройти проверку знаний настоящих Правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам.
Пункт 1.2.2 упомянутых Правил также предписывает, что проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом России.
Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Статья 213 ТК РФ предусматривает проведение не только медицинских осмотров (обследований), но и психиатрических освидетельствований.
- Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности";
- Согласно Постановлению освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.
В заседании судебной коллегии было установлено, что Р.А.Ю. был принят на работу в упомянутом качестве своим братом (Р.В.Ю.) без выполнения приведенных требований по охране труда и в последующем эти требования не выполнялись ими. Работодатель Р.В.Ю. не представил доказательства, что он принял брата (Р.А.Ю.) на работу с соблюдением требований по охране труда при эксплуатации электроустановок.
В силу Типовой инструкции по охране труда для электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций ТИР М-062-2002, утвержденной Министерством труда и социального развития Российской Федерации дата, Министерством энергетики Российской Федерации дата, введенной в действие с дата, к работе по данной профессии допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний к выполнению указанной работы.
Работник при приеме на работу проходит вводный инструктаж. Перед допуском к самостоятельной работе он должен пройти:
- обучение по программам подготовки по профессии;
- первичный инструктаж на рабочем месте;
- проверку знаний инструкций:
- - по охране труда;
- - по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве;
- - по применению средств защиты, необходимых для безопасного выполнения работ;
- - по пожарной безопасности.
Вновь принятому работнику выдается квалификационное удостоверение, в котором должна быть сделана соответствующая запись о проверке знаний инструкций и правил, указанных в пункте 2.2, и о праве на выполнение специальных работ.
Работники, не прошедшие проверку знаний в установленные сроки, к самостоятельной работе не допускаются.
Работник в процессе работы обязан проходить:
- повторные инструктажи - не реже одного раза в квартал;
- проверку знаний инструкции по охране труда и действующей инструкции по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве - один раз в год;
- медицинский осмотр - один раз в два года.
дата прокуратурой было возбуждено дело об административном правонарушении по результатам проверки электроустановки садоводческого некоммерческого товарищества, электромонтажных работ, обоснованность допуска к работе электротехнического персонала, поскольку Р.В.Ю. - председатель СНТ, не представил проверяющему лицу документы. Постановлением Уфимского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору садоводческое некоммерческое товарищество "адрес" было подвергнуто к административному взысканию.
Председатель правления Р.В.Ю. с дата (был уволен) по день восстановления на работе дата не исполнял свои обязанности.
В совместном обращении от дата в государственную инспекцию труда в адрес Р.В.Ю., Р.А.Ю. подтвердили, что работа электромонтера в СНТ связана с источником повышенной опасности, т.е. с эксплуатацией электроустановок, предупреждением аварии на ЛЭП.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что истец был принят на работу без проверки профессиональной пригодности истца на работу с источником повышенной опасности.
Поэтому приказом от дата вновь избранного председателя правления СНТ истец правильно был отстранен от работы электрика.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель в целях соблюдения безопасных условий и охраны труда обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случаях медицинских противопоказаний.
На основании пункта 4 части 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К тому же, абзац 3 части 1 ст. 76 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Отстранение от работы в этом случае выступает одной из гарантий права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу части 2 ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Истцу неоднократно направлялись уведомления о подтверждении профпригодности.
Истец Р.А.Ю. с дата перестал выходить на работу.
Работодатель Р.В.Ю. в подтверждение своего мнения о выходе истца Р.А.Ю. каждый день на работу в течение года (работа электрика в СНТ сезонная) доказательств не представил. С его слов в заседании судебной коллегии установлено, что в период его работы в табель учета рабочего времени истец также не включался.
Приказом работодателя от дата N ... истец Р.А.Ю. был уволен по инициативе работодателя по пункту 3 ст. 81 ТК РФ.
Истец направленные работодателем документы получал, о чем подтвердил в судебном заседании от дата.
Запись об увольнении не сделана, поскольку истец не представил работодателю трудовую книжку.
Относительно заработной платы истца Р.А.Ю. следует отменить допущенные председателем правления СНТ Р.В.Ю. нарушения.
Установленный приказом от дата размер заработной платы электромонтера согласно штатному расписанию в размере адрес рублей произвольно изменялся только относительно электрика Р.А.Ю. путем неоднократных дополнений к трудовому договору, заключенных между ..., что противоречит подпункту 6 пункта 2 ст. 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предписывающему, что председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением.
Доказательств того, что изменение штатного расписания Садоводческого товарищества "адрес", увеличение заработной платы электромонтера и другого персонала по штатному расписанию утверждалось на общих собраниях Товарищества, не представлено. Положение об оплате труда в СНТ "адрес" отсутствует.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда не является законным и обоснованным, выводы суда не согласуются с нормами материального права, следовательно оно подлежит отмене с вынесением нового решения.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Демского районного суда города Уфа Республики Башкортостан от 1 марта 2013 года отменить и вынести новое решение:
"В иске Р.А.Ю. к садоводческому некоммерческому товариществу "адрес" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере адрес., невыплаченной заработной платы за период с дата по дата в размере адрес., компенсации морального вреда - отказать".
Председательствующий
Т.Ф.КРЫГИНА
Судьи
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА
Р.Х.МУГИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 21.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5652/2013Г.
Разделы:Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2013 г. по делу N 33-5652/2013г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.,
судей Нурмухаметовой Р.Р., Мугиновой Р.Х.
при секретаре ...
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К.С.С. - представителя СНТ "адрес" на решение Демского районного суда г. Уфа Республики Башкортостан от 1 марта 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования Р.А.Ю. удовлетворить частично.
Признать увольнение Р.А.Ю. незаконным и восстановить его на работе в СНТ "адрес" в должности электромонтера.
Взыскать с СНТ "адрес" в пользу Р.А.Ю. средний заработок за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере адрес, невыплаченную заработную плату за период с дата по дата в размере адрес., компенсацию морального вреда в размере адрес рублей.
Взыскать с СНТ "адрес" в доход государства государственную пошлину в размере адрес ...
Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия
установила:
Р.А.Ю. обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "адрес" о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указав, что на основании решения общего собрания от дата с ним был заключен трудовой договор, соответственно издан приказ о приеме его на работу в качестве электромонтера СНТ "адрес".
Решением общего собрания СНТ "адрес" от дата на его должность принят новый работник, о чем ему сообщил Р.В.Ю. Работодатель с ним расчет не произвел, в трудовую книжку запись об увольнении не внес. Р.А.Ю. считает, что увольнение произведено с нарушением его процедуры.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе К.С.С. ставит вопрос об отмене решения суда, не соглашаясь с выводами, указав, что:
- - приказом работодателя от дата Р.А.Ю. был отстранен от работы, так как он не представил документов, подтверждающих прохождение обучения и проверки знаний в области охраны труда, затем дата был уволен с работы по пункту 3 ст. 81 ТК РФ;
- - на уведомления работодателя от дата, дата представить документы истец не реагировал;
- - копия приказа об увольнении истцу была направлена дата, о чем представлено почтовое уведомление;
- - истец обратился в суд с пропуском срока обращения в суд, так как он был отстранен еще с дата на основании постановления комиссии Приуральского управления Ростехнадзора о его профессионализме;
- - по обращению истца была проведена проверка прокуратурой и Государственной инспекцией труда, которая в акте от дата указала, что факт работы истца с дата у работодателя не подтверждается. Суд материалы проверки не изучил;
- - судом установлено и сторонами не оспаривается факт нахождения трудовой книжки Р.А.Ю. у него самого, так как он не сдавал ее работодателю;
- - из представленного на обозрение одного листа копии трудовой книжки, запись не соответствует требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек;
- - трудовой договор подписан между двумя братьями на основании собрания членов СНТ от дата, однако истец Р.А.Ю. представил только копию протокола общего собрания;
- - для приема на работу истец обязан был представить разрешение на допуск на электроустановках свыше 1000 В. с результатами ежегодных проверок знаний нормативных документов, медицинскую справку о разрешении ему проведения оперативно-ремонтных работ. В суде истец подтвердил отсутствие указанных документов, заявив, что впервые слышит о необходимости таких документов.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора М.Е.М., Р.В.Ю. - председателя СНТ "адрес", К.С.С. - представителя СНТ "адрес", обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения.
Удовлетворяя требование истца о восстановлении на работе в должности электромонтера в садоводческое некоммерческое товарищество "адрес", суд указал, что факт принятия истца дата на работу в садоводческое товарищество подтверждается решением Демского районного суда адрес от дата, следовательно, данный факт, в соответствии со ст. 61 ГПК РФ, не подлежит доказыванию вновь.
Между тем, с таким выводом суда нельзя согласиться, поскольку сделан без учета положений ст. 213 ТК РФ, требований по охране труда и технике безопасности, без определения профессиональной пригодности истца к работе с электроустановками, т.е. с источником повышенной опасности.
Истец Р.А.Ю. окончил Уфимское речное училище дата по специальности "эксплуатация электрооборудования судов речного флота" (л.д. 10).
Согласно копии трудового договора от дата N ... г. Р.А.Ю. был принят для выполнения следующих обязанностей:
- - сложные электромонтажные работы 6 разряда;
- - ремонт линий электропередач ЛЭП-0,4 квт.;
- - профилактические работы (эл. часть станции управления эл. насоса, замена плавных вставок линии ЛЭП-0,4 квт., 380 вт., контроль тока работы электронасоса, осмотр опор (столбов) ЛЭП-0,4 квт., граница ответственности ЛЭП-0,4 квт., садовые дома (л.д. 8).
Данный трудовой договор был оформлен между братьями Р.В.Ю., как председателем правления садоводческого товарищества, и Р.А.Ю., как работником.
Основанием для заключения трудового договора послужил протокол общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от дата (л.д. 5). К материалам дела представлена незаверенная копия данного протокола.
Подлинники этих документов, соответствующие допуски на имя истца Р.А.Ю. работодателем (председателем СНТ) Р.В.Ю. не представлялись в судебные инстанции. Трудовая книжка истца находится у него.
Установленный размер заработной платы изменялся только относительно электрика Р.А.Ю. путем неоднократных дополнений к трудовому договору, заключенных между ..., что противоречит подпункту 6 пункта 2 ст. 23 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предписывающий, что председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением.
Доказательств того, что изменение штатного расписания садоводческого товарищества "Заозерное", увеличение заработной платы электромонтера и другого персонала по штатному расписанию утверждалось на общих собраниях Товарищества, не представлено.
Согласно должностной инструкции электромонтера СНТ, в обязанности истца входит: осмотр состояния опор, арматуры, пляски проводов, обрывы, перехлесты, несанкционированные подключения к магистрали ЛЭП СНТ, подстанции СНТ, разъединение фидера высокого напряжения, кабельной линии, наружного освещения, нагрузки, учет принятой электроэнергии, работы по текущей эксплуатации, содержание электросети СНТ в технически исправном состоянии; обязанность знать приемов освобождения от действия электрического тока; еженедельно контролировать уровень трансформаторного масла в силовом трансформаторе; категорически запрещается нарушать требований техники безопасности при ведении работ (л.д. 10).
Для выполнения упомянутых трудовых обязанностей истец обязан был обладать профессиональными навыками, а работодатель обязан был выполнять при приеме на работу работника требований правил по охране труда.
Согласно пункту 1.2.1 Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001, РД 153-34.0.0-03.150-00), утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27.12.2000 года N 163, работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).
В соответствии с пунктом 1.2.5 Межотраслевых правил, электротехнический (электротехнологический) персонал должен пройти проверку знаний настоящих Правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности в соответствии с Приложением N 1 к настоящим Правилам.
Пункт 1.2.2 упомянутых Правил также предписывает, что проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом России.
Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Статья 213 ТК РФ предусматривает проведение не только медицинских осмотров (обследований), но и психиатрических освидетельствований.
- Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года N 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности";
- Согласно Постановлению освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности.
В заседании судебной коллегии было установлено, что Р.А.Ю. был принят на работу в упомянутом качестве своим братом (Р.В.Ю.) без выполнения приведенных требований по охране труда и в последующем эти требования не выполнялись ими. Работодатель Р.В.Ю. не представил доказательства, что он принял брата (Р.А.Ю.) на работу с соблюдением требований по охране труда при эксплуатации электроустановок.
В силу Типовой инструкции по охране труда для электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций ТИР М-062-2002, утвержденной Министерством труда и социального развития Российской Федерации дата, Министерством энергетики Российской Федерации дата, введенной в действие с дата, к работе по данной профессии допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний к выполнению указанной работы.
Работник при приеме на работу проходит вводный инструктаж. Перед допуском к самостоятельной работе он должен пройти:
- обучение по программам подготовки по профессии;
- первичный инструктаж на рабочем месте;
- проверку знаний инструкций:
- - по охране труда;
- - по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве;
- - по применению средств защиты, необходимых для безопасного выполнения работ;
- - по пожарной безопасности.
Вновь принятому работнику выдается квалификационное удостоверение, в котором должна быть сделана соответствующая запись о проверке знаний инструкций и правил, указанных в пункте 2.2, и о праве на выполнение специальных работ.
Работники, не прошедшие проверку знаний в установленные сроки, к самостоятельной работе не допускаются.
Работник в процессе работы обязан проходить:
- повторные инструктажи - не реже одного раза в квартал;
- проверку знаний инструкции по охране труда и действующей инструкции по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве - один раз в год;
- медицинский осмотр - один раз в два года.
дата прокуратурой было возбуждено дело об административном правонарушении по результатам проверки электроустановки садоводческого некоммерческого товарищества, электромонтажных работ, обоснованность допуска к работе электротехнического персонала, поскольку Р.В.Ю. - председатель СНТ, не представил проверяющему лицу документы. Постановлением Уфимского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору садоводческое некоммерческое товарищество "адрес" было подвергнуто к административному взысканию.
Председатель правления Р.В.Ю. с дата (был уволен) по день восстановления на работе дата не исполнял свои обязанности.
В совместном обращении от дата в государственную инспекцию труда в адрес Р.В.Ю., Р.А.Ю. подтвердили, что работа электромонтера в СНТ связана с источником повышенной опасности, т.е. с эксплуатацией электроустановок, предупреждением аварии на ЛЭП.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что истец был принят на работу без проверки профессиональной пригодности истца на работу с источником повышенной опасности.
Поэтому приказом от дата вновь избранного председателя правления СНТ истец правильно был отстранен от работы электрика.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель в целях соблюдения безопасных условий и охраны труда обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случаях медицинских противопоказаний.
На основании пункта 4 части 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
К тому же, абзац 3 части 1 ст. 76 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя отстранить от работы работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Отстранение от работы в этом случае выступает одной из гарантий права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу части 2 ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Истцу неоднократно направлялись уведомления о подтверждении профпригодности.
Истец Р.А.Ю. с дата перестал выходить на работу.
Работодатель Р.В.Ю. в подтверждение своего мнения о выходе истца Р.А.Ю. каждый день на работу в течение года (работа электрика в СНТ сезонная) доказательств не представил. С его слов в заседании судебной коллегии установлено, что в период его работы в табель учета рабочего времени истец также не включался.
Приказом работодателя от дата N ... истец Р.А.Ю. был уволен по инициативе работодателя по пункту 3 ст. 81 ТК РФ.
Истец направленные работодателем документы получал, о чем подтвердил в судебном заседании от дата.
Запись об увольнении не сделана, поскольку истец не представил работодателю трудовую книжку.
Относительно заработной платы истца Р.А.Ю. следует отменить допущенные председателем правления СНТ Р.В.Ю. нарушения.
Установленный приказом от дата размер заработной платы электромонтера согласно штатному расписанию в размере адрес рублей произвольно изменялся только относительно электрика Р.А.Ю. путем неоднократных дополнений к трудовому договору, заключенных между ..., что противоречит подпункту 6 пункта 2 ст. 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предписывающему, что председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением.
Доказательств того, что изменение штатного расписания Садоводческого товарищества "адрес", увеличение заработной платы электромонтера и другого персонала по штатному расписанию утверждалось на общих собраниях Товарищества, не представлено. Положение об оплате труда в СНТ "адрес" отсутствует.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда не является законным и обоснованным, выводы суда не согласуются с нормами материального права, следовательно оно подлежит отмене с вынесением нового решения.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Демского районного суда города Уфа Республики Башкортостан от 1 марта 2013 года отменить и вынести новое решение:
"В иске Р.А.Ю. к садоводческому некоммерческому товариществу "адрес" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере адрес., невыплаченной заработной платы за период с дата по дата в размере адрес., компенсации морального вреда - отказать".
Председательствующий
Т.Ф.КРЫГИНА
Судьи
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА
Р.Х.МУГИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)