Судебные решения, арбитраж
Расторжение трудового договора по инициативе администрации; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Пономаревой Л.Х.
судей Демяненко О.В.
Портянова А.Г.
с участием прокурора С.
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе И.Г.З. на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2013 года, которым постановлено:
в иске И.Г.З. к Муниципальному унитарному предприятию ... о признании незаконным приказа МУП ... N ... от ... о сокращении численности и штата работников, отмене приказа N ... от ... о прекращении трудового договора с работников (о ее увольнении), о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула и компенсации морального вреда, о признании незаконным приказа N ... от ..., об отмене приказа N ... от ..., о признании действий (бездействий) ответчика в отказе ей в оплате за совмещение профессии, премии за период работы ... гг., отказ в представлении ежегодного отпуска, принуждение выполнять незаконные действия под угрозой увольнения, необоснованное изъятие всей юридической документации и оргтехники, замены замка от кабинета и лишении ее выполнять трудовые обязанности сразу после объявления приказа о сокращении должности юрисконсульта, а также необоснованное увольнение по сокращению штата как носящие дискриминационный характер, отказать.
Заслушав доклад судьи Портянова А.Г., судебная коллегия
установила:
И.Г.З. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию ... о признании незаконным приказа МУП ... N ... от ... о сокращении численности и штата работников; отмене приказа N ... от ... о прекращении трудового договора с работником (о ее увольнении); восстановлении ее на работе в должности юрисконсульта в МУП ... взыскании с ответчика в ее пользу среднего заработка за время вынужденного прогула с ... по день восстановления на работе, расходов за услуги представителя в сумме ... руб., компенсации морального вреда в размере ... руб., а также признании незаконными действий (бездействия) ответчика в отказе ей в оплате за совмещение профессии, премии за период работы ... гг., отказа в представлении ежегодного отпуска, принуждения выполнять незаконные действия под угрозой увольнения, необоснованное изъятие всей юридической документации и оргтехники, замены замка от кабинета и лишении ее выполнять трудовые обязанности сразу после объявления приказа о сокращении должности юрисконсульта, а также необоснованное увольнение по сокращению штата как носящие дискриминационный характер.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым договором от ... и с приказом N ... от ... о приеме на работу, она состояла в трудовых отношениях с ответчиком и занимала должность юрисконсульта МУП ... Приказом N ... от ... должность юрисконсульта сокращена из штата работников. Приказом N ... от ... она уволена по сокращению численности штата работников организации, на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Считает увольнение незаконным в связи с тем, что сокращение должности юрисконсульта никак не относится к снижению накладных расходов предприятия; не было и нет никаких поручений Главы Администрации ... о сокращении должности юрисконсульта; на заседании комиссии по проведению анализа эффективности использования средств она как юрисконсульт предприятия не была приглашена; на ее письменный запрос об ознакомлении ее с данным протоколом заседания, она получила отказ. Под предлогом сокращения численности и штата работников, сокращена лишь одна единица - единица юрисконсульта; штат не сокращен, а наоборот увеличен: за ... приняты на работу 2 единицы - специалист по выписке квитанций и механик; в течение ее трудовых отношений с ответчиком она неоднократно подвергалась дискриминации в сфере труда; на нее были наложены дополнительные обязанности бухгалтера предприятия, за которые ей не доплачивали; ей не производилась ежемесячная премиальная выплата в размере окладов за ... гг.; ответчиком отказано в представлении ежегодного отпуска за период работы ..., согласно утвержденному графику отпусков за ... год; после издания приказа N ... от ... о сокращении численности, ... ответчик, без каких-либо на то оснований, без письменного издания приказа пытался изъять все юридические документы и оргтехнику. Ответчик заставлял ее как юрисконсульта выполнять работу, нарушающую законы и нормативные акты. Директор психологически давил на нее и поэтому ее состояние здоровья ухудшилось. Во время ее отсутствия на работе у нее изъяли всю ее рабочую документацию, оргтехнику и заменили замок от рабочего кабинета. Ответчиком предпринимались попытки применения в отношении нее дисциплинарного взыскания.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе И.Г.З. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. При оглашении резолютивной части решения суда отсутствовала секретарь судебного заседания. В мотивировочной части решения суда указано на удовлетворение иска, в то время как в резолютивной части решения суда в иске отказано. Истец уволена по сокращению численности и штата работников, при этом не ясно, по сокращению численности или штата работников произведено увольнение. При вынесении решения суд не дал оценку тому обстоятельству, что должность юрисконсульта не относится ни к общему руководству, ни к бухгалтеру, соответственно формулировка приказа N ... от ... не соответствует протоколу заседания комиссии от .... Судом не учтено обстоятельство, что в новом штатном расписании N ..., действовавшем с ... должность юрисконсульта включена. Приказом N ... от ... в штатное расписание введены новые должности, которые не были предложены истцу. В период процесса сокращения единицы юрисконсульта ответчик дополнительно принял на работу работника по ведению учета абонентов по оплате за услуги по транспортировке и утилизации отходов и выставления квитанций на оплату по гражданско-правовому договору. Ответчик не представил доказательства о том, что сокращение должности юрисконсульта имеет значение для снижение накладных расходов. Ошибочным является довод суда о том, что работодатель вправе произвольно изменять штатное расписание и увольнять работников. Судом не дана оценка, что приказ о сокращении численности и штата работников издан в ответ на служебную записку истца на имя руководителя МУП ... Суд в решении свои выводы обосновал ссылкой на протокол заседания Балансовой комиссии муниципального района ... район от ..., однако в приказе ответчик ссылается на протокол Балансовой комиссии от .... Ссылаясь на пояснительную записку, суд не указал в решении, кем она представлена, кто запросил данное пояснение, из каких побуждений. В решении суда указываются несоответствующие по датам документы, а также указывается на решения суда, не вступившие в законную силу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав И.Г.З., ее представителя И.Н.Г., поддержавших жалобу, представителя МУП ... Ш.Э.Р. и заключение прокурора С., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Суд первой инстанции, отказывая И.Г.З. в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что ею, согласно требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства тех обстоятельств, на которые она ссылалась как на основания своих требований.
При этом, также в ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о том, что увольнение И.Г.З. является следствием сокращения занимаемой ею штатной единицы и процедура расторжения трудового договора, предусмотренная Трудовым кодексом Российской Федерации, соблюдена.
Судебная коллегия считает данные выводы суда первой инстанции законными.
В соответствии со статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 180 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве гарантий и компенсаций работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации предусмотрено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Из содержания части 3 вышеуказанной статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено следующее.
МУП ... является юридическим лицом, учрежденным муниципальным образованием Муниципальный район ... район в форме унитарного предприятия в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ от 14.10.2002 года "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
По результатам проведенного ... заседания комиссии по проведению анализа эффективности использования средств МУП ... (л.д. N ...) ответчику поручено провести мероприятия по оптимизации штатов и сокращению численности управленческого персонала и в частности, рассмотреть вопрос по сокращению численности общего руководства на 3 единицы, бухгалтеров - 1 единицу.
Из пояснительной записки директора МУП ... (л.д. N ...) по проведенному анализу финансово-экономической деятельности МУП ... за ... следует, что к мерам по безубыточной работе предприятия отнесено сокращение численности административно-управленческого персонала в количестве 4 единиц.
В соответствии со статьей 21 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", руководитель унитарного предприятия является единоличным исполнительным органом и подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 21 вышеуказанного Закона, руководитель унитарного предприятия утверждает структуру и штат унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры. Руководитель организует выполнение решений собственника имущества предприятия.
Приказом N ... от ... должность юрисконсульта в количестве 1 штатной единицы с должностным окладом ... руб. исключена со ... из штатного расписания МУП ...
Приказом N ... от ... действие трудового договора с И.Г.З. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, на основании приказа о сокращении численности и штата работников N ... от ....
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что решение о сокращении численности административно-управленческого персонала на предприятии является результатом оптимизации штата работников и увольнение И.Г.З. является следствием сокращения занимаемой штатной единицы, на что верно указано в решении суда первой инстанции.
При этом доводы жалобы об отсутствии доказательств того, что сокращение должности юрисконсульта имеет значение для снижения накладных расходов, не являются основанием для отмены судебного решения, поскольку вопрос, связанный с целесообразностью принятия соответствующего решения об изменении структуры, штатной численности организации, является прерогативой работодателя, и суд не вправе давать оценку целесообразности проведения мероприятий по сокращению штата организации.
Нельзя признать состоятельными доводы жалобы об отсутствии оценки суда тому обстоятельству, что приказ о сокращении численности штата работников издан в ответ на служебную записку истца на имя руководителя МУП ... В материалы дела доказательств причинно-следственной связи между подачей служебной записки и изданием приказа о сокращении должности юрисконсульта не содержится, истцом не представлено, а судом не добыто.
В ходе апелляционного рассмотрения дела нашли подтверждение и выводы суда о соблюдении ответчиком и предусмотренной трудовым законодательством процедуры увольнения И.Г.З. по сокращению численности и штата работников.
Приказом N ... от ... должность юрисконсульта в количестве 1 штатной единицы исключена из штатного расписания МУП ... со ... (л.д. ...).
В ходе рассмотрения дела установлено, что... председателю инициативной группы МУП ... было передано обращение о даче мотивированного мнения по поводу предстоящего сокращения штата, которое в предусмотренный Трудовым кодексом Российской Федерации семидневный срок представлено не было.
Также ... направлено уведомление в ... (исх. N ...) о возможном расторжении трудового договора.
О предстоящем сокращении должности юрисконсульта и увольнении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ И.Г.З. была надлежащим образом уведомлена (л.д. N ...), что подтверждается подписью истца.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 и ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем предприняты меры к дальнейшему трудоустройству истца в связи с предстоящим сокращением ее рабочего места.
Согласно уведомлению от ... N ... (л.д. N ...) истцу были предложены все вакансии, имеющиеся у предприятия в данной местности (о вручении имеется подпись истца), однако от возможного перевода она отказалась.
Судебная коллегия считает верным вывод суда первой инстанции о том, что письмо И.Г.З. в адрес директора МУП ... опровергает доводы искового заявления о том, что вакантные должности истцу не предлагались.
При этом, судебная коллегия считает несостоятельными и доводы апелляционной жалобы о том, что приказом N ... от ... в штатное расписание введены новые должности, которые не были предложены истцу.
- Приказом N ... от ... МУП ... выведена вакантная должность бухгалтера с подразделения "Бухгалтерия" А.У.П. в количестве 1 штатной единицы;
- выведены с подразделения "Линейные инженерно-технические работники" следующие вакантные должности: мастера ... участка в количестве 1 штатной единицы, инженера по снабжению в количестве 1 штатной единицы, старшего мастера участка текущего содержания дорог и благоустройства в количестве 1 штатной единицы, мастера участка по приему, размещению и захоронению отходов в количестве 1 штатной единицы, мастера участка по санитарной очистке в количестве 1 штатной единицы;
- выведена с подразделения "Линейные инженерно-технические работники" должность главного механика в количестве 1 штатной единицы по 11 разряду;
- выведена из структурного подразделения "Руководители и специалисты" А.У.П. должность завсклада в количестве 1 штатной единицы по 6 разряду.
Этим же приказом введены в структурное подразделение "Линейные инженерно-технические работники" следующие должности: начальника участка по приему, размещению, захоронению отходов и санитарной очистке в количестве 1 штатной единицы, начальника участка по текущему содержанию дорог и благоустройства в количестве 1 штатной единицы,
- в подразделение "Линейные инженерно-технические работники" введена должность главного механика в количестве 1 штатной единицы по 12 разряду;
- в подразделение ... участок" введена профессия распределитель работ в количестве 1 штатной единицы по 4 разряду;
- в структурное подразделение "Руководители и специалисты" А.У.П. введена должность инженера по ОТ и ГО в количестве 1 штатной единицы по 11 разряду;
- в структурное подразделение "Отдел главного механика" введена должность завсклада в количестве 1 штатной единицы по 6 разряду.
Новое штатное расписание утверждено с ....
Из представленных журнала регистрации приказов, копий приказов и заявлений работников МУП ... следует, что введенные в штатное расписание новые должности замещены ....
На ... должность юрисконсульта не подлежала сокращению, в связи с чем, образовавшиеся по приказу N ... вакантные должности И.Г.З. не могли быть предложены.
Как указано ранее, от замещения имеющихся вакантных мест на момент сокращения должности юрисконсульта И.Г.З. отказалась.
Обоснованны и выводы суда первой инстанции о том, что указание на нецелесообразность сокращения штата в должности юрисконсульта является только предположением истца, не соответствующим положениям Конституции РФ, гарантирующей свободу экономической деятельности, поддержку конкуренции, признание и защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности в качестве основ конституционного строя РФ.
Данные конституционные положения предполагают наделение работодателя правомочиями, позволяющими ему в целях осуществления экономической деятельности и управления имуществом самостоятельно и под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала).
Указанные положения также предоставляют работодателю право заключения гражданско-правовых договоров. При этом заключение данных договоров в период сокращения штатной единицы на предприятии не свидетельствует о нарушении процедуры сокращения штатной единицы, поскольку не запрещается гражданским и трудовым законодательством.
Не состоятельны доводы жалобы о том, что судом не учтено наличие должности юрисконсульта в штатном расписании, действовавшем с ... (N ...).
Приказом N ... от ... утверждено штатное расписание, действующее со ..., в котором должность юрисконсульта не предусмотрена, в период действия штатного расписания N ... И.Г.З. замещала должность юрисконсульта.
Не имеется оснований для отмены или изменения решения суда по доводам И.Г.З. о ее дискриминации в сфере труда, об увеличении штата в МУП ... совмещение профессий и об угрозах увольнения, и других нарушениях трудовых прав, изложенным в исковом заявлении, ввиду отсутствия каких-либо доказательств подтверждающих указанное.
Судебная коллегия считает опровергнутыми материалами дела доводы И.Г.З., что ей не производилась выплата ежемесячной премии, о чем свидетельствуют расчетные листы и приказы предприятия о премировании и фактическом ежемесячном получении премии наряду с другими работниками.
Не имеется оснований и для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, причиненного И.Г.З., поскольку факт нарушения ответчиком ее трудовых прав при рассмотрении дела подтверждения не нашел.
Не влекут отмену или изменение решения суда доводы жалобы о том, что судом сделана ссылка на решения Белебеевского городского суда РБ, не вступившие в законную силу.
Из оспариваемого решения суда следует, что всем доводам искового заявления И.Г.З. дана оценка, доказательства, подтверждающие заявленные ею требования, в материалы дела не представлены, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Указание в мотивировочной части решения суда на удовлетворение иска И.Г.З. судебная коллегия расценивает как описку, которая не может повлечь отмену или изменение по существу верного решения суда, поскольку может быть исправлена судом первой инстанции в порядке ст. 200 ГПК РФ.
Также судебная коллегия расценивает как описку, которая может быть исправлена судом в порядке ст. 200 ГПК РФ, ссылку в решении суда на протокол заседания Балансовой комиссии муниципального района ... район от ..., в материалы дела представлен протокол заседания Балансовой комиссии муниципального района ... район от ..., утвержденный ..., на который ссылались стороны при рассмотрении дела.
Не являются основанием для отмены судебного решения доводы жалобы о том, что судом не выяснено по сокращению численности или штата работников произведено увольнение, что должность юрисконсульта не относится ни к общему руководству, ни к бухгалтеру, соответственно формулировка приказа N ... от ... не соответствует протоколу заседания комиссии от ..., поскольку из материалов дела следует, что должность юрисконсульта была сокращена, а приказ издан в соответствии с требованиями трудового законодательства.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции истца, которая была известна суду. Всем доказательствам была дана надлежащая оценка. Правила оценки судом не были нарушены.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит доводы апелляционной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного с соблюдением требований материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу И.Г.З. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Х.ПОНОМАРЕВА
судьи
О.В.ДЕМЯНЕНКО
А.Г.ПОРТЯНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 16.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3299/2013
Разделы:Расторжение трудового договора по инициативе администрации; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. по делу N 33-3299/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Пономаревой Л.Х.
судей Демяненко О.В.
Портянова А.Г.
с участием прокурора С.
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе И.Г.З. на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2013 года, которым постановлено:
в иске И.Г.З. к Муниципальному унитарному предприятию ... о признании незаконным приказа МУП ... N ... от ... о сокращении численности и штата работников, отмене приказа N ... от ... о прекращении трудового договора с работников (о ее увольнении), о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за дни вынужденного прогула и компенсации морального вреда, о признании незаконным приказа N ... от ..., об отмене приказа N ... от ..., о признании действий (бездействий) ответчика в отказе ей в оплате за совмещение профессии, премии за период работы ... гг., отказ в представлении ежегодного отпуска, принуждение выполнять незаконные действия под угрозой увольнения, необоснованное изъятие всей юридической документации и оргтехники, замены замка от кабинета и лишении ее выполнять трудовые обязанности сразу после объявления приказа о сокращении должности юрисконсульта, а также необоснованное увольнение по сокращению штата как носящие дискриминационный характер, отказать.
Заслушав доклад судьи Портянова А.Г., судебная коллегия
установила:
И.Г.З. обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию ... о признании незаконным приказа МУП ... N ... от ... о сокращении численности и штата работников; отмене приказа N ... от ... о прекращении трудового договора с работником (о ее увольнении); восстановлении ее на работе в должности юрисконсульта в МУП ... взыскании с ответчика в ее пользу среднего заработка за время вынужденного прогула с ... по день восстановления на работе, расходов за услуги представителя в сумме ... руб., компенсации морального вреда в размере ... руб., а также признании незаконными действий (бездействия) ответчика в отказе ей в оплате за совмещение профессии, премии за период работы ... гг., отказа в представлении ежегодного отпуска, принуждения выполнять незаконные действия под угрозой увольнения, необоснованное изъятие всей юридической документации и оргтехники, замены замка от кабинета и лишении ее выполнять трудовые обязанности сразу после объявления приказа о сокращении должности юрисконсульта, а также необоснованное увольнение по сокращению штата как носящие дискриминационный характер.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым договором от ... и с приказом N ... от ... о приеме на работу, она состояла в трудовых отношениях с ответчиком и занимала должность юрисконсульта МУП ... Приказом N ... от ... должность юрисконсульта сокращена из штата работников. Приказом N ... от ... она уволена по сокращению численности штата работников организации, на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Считает увольнение незаконным в связи с тем, что сокращение должности юрисконсульта никак не относится к снижению накладных расходов предприятия; не было и нет никаких поручений Главы Администрации ... о сокращении должности юрисконсульта; на заседании комиссии по проведению анализа эффективности использования средств она как юрисконсульт предприятия не была приглашена; на ее письменный запрос об ознакомлении ее с данным протоколом заседания, она получила отказ. Под предлогом сокращения численности и штата работников, сокращена лишь одна единица - единица юрисконсульта; штат не сокращен, а наоборот увеличен: за ... приняты на работу 2 единицы - специалист по выписке квитанций и механик; в течение ее трудовых отношений с ответчиком она неоднократно подвергалась дискриминации в сфере труда; на нее были наложены дополнительные обязанности бухгалтера предприятия, за которые ей не доплачивали; ей не производилась ежемесячная премиальная выплата в размере окладов за ... гг.; ответчиком отказано в представлении ежегодного отпуска за период работы ..., согласно утвержденному графику отпусков за ... год; после издания приказа N ... от ... о сокращении численности, ... ответчик, без каких-либо на то оснований, без письменного издания приказа пытался изъять все юридические документы и оргтехнику. Ответчик заставлял ее как юрисконсульта выполнять работу, нарушающую законы и нормативные акты. Директор психологически давил на нее и поэтому ее состояние здоровья ухудшилось. Во время ее отсутствия на работе у нее изъяли всю ее рабочую документацию, оргтехнику и заменили замок от рабочего кабинета. Ответчиком предпринимались попытки применения в отношении нее дисциплинарного взыскания.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе И.Г.З. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. При оглашении резолютивной части решения суда отсутствовала секретарь судебного заседания. В мотивировочной части решения суда указано на удовлетворение иска, в то время как в резолютивной части решения суда в иске отказано. Истец уволена по сокращению численности и штата работников, при этом не ясно, по сокращению численности или штата работников произведено увольнение. При вынесении решения суд не дал оценку тому обстоятельству, что должность юрисконсульта не относится ни к общему руководству, ни к бухгалтеру, соответственно формулировка приказа N ... от ... не соответствует протоколу заседания комиссии от .... Судом не учтено обстоятельство, что в новом штатном расписании N ..., действовавшем с ... должность юрисконсульта включена. Приказом N ... от ... в штатное расписание введены новые должности, которые не были предложены истцу. В период процесса сокращения единицы юрисконсульта ответчик дополнительно принял на работу работника по ведению учета абонентов по оплате за услуги по транспортировке и утилизации отходов и выставления квитанций на оплату по гражданско-правовому договору. Ответчик не представил доказательства о том, что сокращение должности юрисконсульта имеет значение для снижение накладных расходов. Ошибочным является довод суда о том, что работодатель вправе произвольно изменять штатное расписание и увольнять работников. Судом не дана оценка, что приказ о сокращении численности и штата работников издан в ответ на служебную записку истца на имя руководителя МУП ... Суд в решении свои выводы обосновал ссылкой на протокол заседания Балансовой комиссии муниципального района ... район от ..., однако в приказе ответчик ссылается на протокол Балансовой комиссии от .... Ссылаясь на пояснительную записку, суд не указал в решении, кем она представлена, кто запросил данное пояснение, из каких побуждений. В решении суда указываются несоответствующие по датам документы, а также указывается на решения суда, не вступившие в законную силу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав И.Г.З., ее представителя И.Н.Г., поддержавших жалобу, представителя МУП ... Ш.Э.Р. и заключение прокурора С., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Суд первой инстанции, отказывая И.Г.З. в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что ею, согласно требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства тех обстоятельств, на которые она ссылалась как на основания своих требований.
При этом, также в ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о том, что увольнение И.Г.З. является следствием сокращения занимаемой ею штатной единицы и процедура расторжения трудового договора, предусмотренная Трудовым кодексом Российской Федерации, соблюдена.
Судебная коллегия считает данные выводы суда первой инстанции законными.
В соответствии со статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно статье 180 Трудового кодекса Российской Федерации в качестве гарантий и компенсаций работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации предусмотрено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Из содержания части 3 вышеуказанной статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено следующее.
МУП ... является юридическим лицом, учрежденным муниципальным образованием Муниципальный район ... район в форме унитарного предприятия в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ от 14.10.2002 года "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
По результатам проведенного ... заседания комиссии по проведению анализа эффективности использования средств МУП ... (л.д. N ...) ответчику поручено провести мероприятия по оптимизации штатов и сокращению численности управленческого персонала и в частности, рассмотреть вопрос по сокращению численности общего руководства на 3 единицы, бухгалтеров - 1 единицу.
Из пояснительной записки директора МУП ... (л.д. N ...) по проведенному анализу финансово-экономической деятельности МУП ... за ... следует, что к мерам по безубыточной работе предприятия отнесено сокращение численности административно-управленческого персонала в количестве 4 единиц.
В соответствии со статьей 21 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", руководитель унитарного предприятия является единоличным исполнительным органом и подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 21 вышеуказанного Закона, руководитель унитарного предприятия утверждает структуру и штат унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры. Руководитель организует выполнение решений собственника имущества предприятия.
Приказом N ... от ... должность юрисконсульта в количестве 1 штатной единицы с должностным окладом ... руб. исключена со ... из штатного расписания МУП ...
Приказом N ... от ... действие трудового договора с И.Г.З. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, на основании приказа о сокращении численности и штата работников N ... от ....
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что решение о сокращении численности административно-управленческого персонала на предприятии является результатом оптимизации штата работников и увольнение И.Г.З. является следствием сокращения занимаемой штатной единицы, на что верно указано в решении суда первой инстанции.
При этом доводы жалобы об отсутствии доказательств того, что сокращение должности юрисконсульта имеет значение для снижения накладных расходов, не являются основанием для отмены судебного решения, поскольку вопрос, связанный с целесообразностью принятия соответствующего решения об изменении структуры, штатной численности организации, является прерогативой работодателя, и суд не вправе давать оценку целесообразности проведения мероприятий по сокращению штата организации.
Нельзя признать состоятельными доводы жалобы об отсутствии оценки суда тому обстоятельству, что приказ о сокращении численности штата работников издан в ответ на служебную записку истца на имя руководителя МУП ... В материалы дела доказательств причинно-следственной связи между подачей служебной записки и изданием приказа о сокращении должности юрисконсульта не содержится, истцом не представлено, а судом не добыто.
В ходе апелляционного рассмотрения дела нашли подтверждение и выводы суда о соблюдении ответчиком и предусмотренной трудовым законодательством процедуры увольнения И.Г.З. по сокращению численности и штата работников.
Приказом N ... от ... должность юрисконсульта в количестве 1 штатной единицы исключена из штатного расписания МУП ... со ... (л.д. ...).
В ходе рассмотрения дела установлено, что... председателю инициативной группы МУП ... было передано обращение о даче мотивированного мнения по поводу предстоящего сокращения штата, которое в предусмотренный Трудовым кодексом Российской Федерации семидневный срок представлено не было.
Также ... направлено уведомление в ... (исх. N ...) о возможном расторжении трудового договора.
О предстоящем сокращении должности юрисконсульта и увольнении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ И.Г.З. была надлежащим образом уведомлена (л.д. N ...), что подтверждается подписью истца.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 и ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации работодателем предприняты меры к дальнейшему трудоустройству истца в связи с предстоящим сокращением ее рабочего места.
Согласно уведомлению от ... N ... (л.д. N ...) истцу были предложены все вакансии, имеющиеся у предприятия в данной местности (о вручении имеется подпись истца), однако от возможного перевода она отказалась.
Судебная коллегия считает верным вывод суда первой инстанции о том, что письмо И.Г.З. в адрес директора МУП ... опровергает доводы искового заявления о том, что вакантные должности истцу не предлагались.
При этом, судебная коллегия считает несостоятельными и доводы апелляционной жалобы о том, что приказом N ... от ... в штатное расписание введены новые должности, которые не были предложены истцу.
- Приказом N ... от ... МУП ... выведена вакантная должность бухгалтера с подразделения "Бухгалтерия" А.У.П. в количестве 1 штатной единицы;
- выведены с подразделения "Линейные инженерно-технические работники" следующие вакантные должности: мастера ... участка в количестве 1 штатной единицы, инженера по снабжению в количестве 1 штатной единицы, старшего мастера участка текущего содержания дорог и благоустройства в количестве 1 штатной единицы, мастера участка по приему, размещению и захоронению отходов в количестве 1 штатной единицы, мастера участка по санитарной очистке в количестве 1 штатной единицы;
- выведена с подразделения "Линейные инженерно-технические работники" должность главного механика в количестве 1 штатной единицы по 11 разряду;
- выведена из структурного подразделения "Руководители и специалисты" А.У.П. должность завсклада в количестве 1 штатной единицы по 6 разряду.
Этим же приказом введены в структурное подразделение "Линейные инженерно-технические работники" следующие должности: начальника участка по приему, размещению, захоронению отходов и санитарной очистке в количестве 1 штатной единицы, начальника участка по текущему содержанию дорог и благоустройства в количестве 1 штатной единицы,
- в подразделение "Линейные инженерно-технические работники" введена должность главного механика в количестве 1 штатной единицы по 12 разряду;
- в подразделение ... участок" введена профессия распределитель работ в количестве 1 штатной единицы по 4 разряду;
- в структурное подразделение "Руководители и специалисты" А.У.П. введена должность инженера по ОТ и ГО в количестве 1 штатной единицы по 11 разряду;
- в структурное подразделение "Отдел главного механика" введена должность завсклада в количестве 1 штатной единицы по 6 разряду.
Новое штатное расписание утверждено с ....
Из представленных журнала регистрации приказов, копий приказов и заявлений работников МУП ... следует, что введенные в штатное расписание новые должности замещены ....
На ... должность юрисконсульта не подлежала сокращению, в связи с чем, образовавшиеся по приказу N ... вакантные должности И.Г.З. не могли быть предложены.
Как указано ранее, от замещения имеющихся вакантных мест на момент сокращения должности юрисконсульта И.Г.З. отказалась.
Обоснованны и выводы суда первой инстанции о том, что указание на нецелесообразность сокращения штата в должности юрисконсульта является только предположением истца, не соответствующим положениям Конституции РФ, гарантирующей свободу экономической деятельности, поддержку конкуренции, признание и защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности в качестве основ конституционного строя РФ.
Данные конституционные положения предполагают наделение работодателя правомочиями, позволяющими ему в целях осуществления экономической деятельности и управления имуществом самостоятельно и под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала).
Указанные положения также предоставляют работодателю право заключения гражданско-правовых договоров. При этом заключение данных договоров в период сокращения штатной единицы на предприятии не свидетельствует о нарушении процедуры сокращения штатной единицы, поскольку не запрещается гражданским и трудовым законодательством.
Не состоятельны доводы жалобы о том, что судом не учтено наличие должности юрисконсульта в штатном расписании, действовавшем с ... (N ...).
Приказом N ... от ... утверждено штатное расписание, действующее со ..., в котором должность юрисконсульта не предусмотрена, в период действия штатного расписания N ... И.Г.З. замещала должность юрисконсульта.
Не имеется оснований для отмены или изменения решения суда по доводам И.Г.З. о ее дискриминации в сфере труда, об увеличении штата в МУП ... совмещение профессий и об угрозах увольнения, и других нарушениях трудовых прав, изложенным в исковом заявлении, ввиду отсутствия каких-либо доказательств подтверждающих указанное.
Судебная коллегия считает опровергнутыми материалами дела доводы И.Г.З., что ей не производилась выплата ежемесячной премии, о чем свидетельствуют расчетные листы и приказы предприятия о премировании и фактическом ежемесячном получении премии наряду с другими работниками.
Не имеется оснований и для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, причиненного И.Г.З., поскольку факт нарушения ответчиком ее трудовых прав при рассмотрении дела подтверждения не нашел.
Не влекут отмену или изменение решения суда доводы жалобы о том, что судом сделана ссылка на решения Белебеевского городского суда РБ, не вступившие в законную силу.
Из оспариваемого решения суда следует, что всем доводам искового заявления И.Г.З. дана оценка, доказательства, подтверждающие заявленные ею требования, в материалы дела не представлены, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Указание в мотивировочной части решения суда на удовлетворение иска И.Г.З. судебная коллегия расценивает как описку, которая не может повлечь отмену или изменение по существу верного решения суда, поскольку может быть исправлена судом первой инстанции в порядке ст. 200 ГПК РФ.
Также судебная коллегия расценивает как описку, которая может быть исправлена судом в порядке ст. 200 ГПК РФ, ссылку в решении суда на протокол заседания Балансовой комиссии муниципального района ... район от ..., в материалы дела представлен протокол заседания Балансовой комиссии муниципального района ... район от ..., утвержденный ..., на который ссылались стороны при рассмотрении дела.
Не являются основанием для отмены судебного решения доводы жалобы о том, что судом не выяснено по сокращению численности или штата работников произведено увольнение, что должность юрисконсульта не относится ни к общему руководству, ни к бухгалтеру, соответственно формулировка приказа N ... от ... не соответствует протоколу заседания комиссии от ..., поскольку из материалов дела следует, что должность юрисконсульта была сокращена, а приказ издан в соответствии с требованиями трудового законодательства.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции истца, которая была известна суду. Всем доказательствам была дана надлежащая оценка. Правила оценки судом не были нарушены.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит доводы апелляционной жалобы убедительными, влекущими отмену решения суда, постановленного с соблюдением требований материального и процессуального права.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 15 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу И.Г.З. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.Х.ПОНОМАРЕВА
судьи
О.В.ДЕМЯНЕНКО
А.Г.ПОРТЯНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)