Судебные решения, арбитраж
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Иванова Л.В.
А-13
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.,
судей Баимовой И.А., Охременко О.В.,
при секретаре Н.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.,
дело по иску К.С. и С. к Совету депутатов поселка Кедровый о признании незаконными пунктов 1, 2, 5, 6, 7 решения Совета депутатов п. Кедровый N 50-137Р "Об отстранении Главы администрации поселка Кедровый Красноярского края от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, проведении служебной проверки и определении лица временно исполняющего обязанности главы местной администрации на период проведения служебной проверки",
по апелляционной жалобе представителя Совета депутатов п. Кедровый Красноярского края М.,
на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 24 мая 2013 г., которым постановлено:
"Исковое заявление К.Н. и С. к Совету депутатов поселка Кедровый о признании незаконными пунктов 1, 2, 5, 6, 7 решения Совета депутатов п. Кедровый N 50-137Р удовлетворить.
Признать незаконными пункты 1, 2, 5, 6, 7 решения Совета депутатов п. Кедровый N 50-137Р "Об отстранении Главы администрации поселка Кедровый Красноярского края от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, проведении служебной проверки и определении лица временно исполняющего обязанности главы местной администрации на период проведения служебной проверки":
- 1. об отстранении К.С. от исполнения обязанностей главы местной администрации на срок 1 месяц с сохранением денежного содержания до решения вопроса о ее дисциплинарной ответственности;
- 2. об освобождении от временного исполнения обязанностей главы местной администрации заместителя главы администрации С.;
- 5. об утверждении условий срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности главы администрации поселка Кедровый согласно приложению;
- 6. о заключении срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности Главы администрации п. Кедровый ведущим специалистом ГО и ЧС, ПБ и архиву администрации поселка Кедровый Ф.А.;
- 7. об обязании исполняющего обязанности Главы администрации С. передать Ф.А. печать администрации поселка Кедровый, ключи от кабинета главы администрации поселка, ключи от здания администрации поселка Кедровый.
Взыскать с Совета Депутатов п. Кедровый в пользу К.С. и С. судебные расходы по оплате госпошлины по 200 рублей в пользу каждого".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
К.С. и С. обратились в суд с иском к Совету депутатов п. Кедровый Красноярского края, в котором просили признать незаконными пункты 1, 2, 5, 6, 7 решения Совета депутатов п. Кедровый N 50-137Р "Об отстранении Главы администрации п. Кедровый Красноярского края от исполнения должностных обязанностей до решения вопрос о привлечении К.С. к дисциплинарной ответственности, проведении служебной проверки и определении лица временно исполняющего обязанности главы местной администрации на период служебной проверки". Требования мотивировали тем, что 24 мая 2010 г. К.С. была принята на должность главы администрации п. Кедровый Емельяновского района. В период с 21 ноября 2012 г. по 27 февраля 2013 г. находилась в очередном оплачиваемом отпуске, исполнение обязанностей главы администрации п. Кедровый было возложено на заместителя главы администрации С. В связи с временной нетрудоспособностью К.С., наступившей в период отпуска, отпуск был продлен до 25 марта 2013 г., обязанности главы администрации продолжил исполнять С. 18 марта 2013 г. Совет депутатов п. Кедровый принял решение N 50-137Р "Об отстранении главы администрации п. Кедровый Красноярского края от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, проведении служебной проверки и определении лица временно исполняющего обязанности главы местной администрации на период проведения служебной проверки". Согласно указанному решению К.С. отстранена от исполнения обязанностей главы администрации на срок один месяц в связи с нарушением администрацией требований законодательства и бездействием в вопросе о взыскании задолженности по арендным платежам с арендатора муниципального имущества, С. был освобожден от временного исполнения обязанностей главы администрации в связи с ненадлежащим исполнением им этих обязанностей, утверждены условия срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности главы администрации поселка, заключен срочный трудовой договор с временно исполняющим обязанности главы поселка Ф.А., на С. возложена обязанность передать Ф.А. печать администрации поселка, ключи от кабинета главы администрации поселка и ключи от здания администрации поселка. С указанным решением истцы не согласны, так как К.С. с ноября 2012 г. по 25 марта 2013 г. находилась в очередном отпуске, то есть фактически не исполняла возложенные на нее обязанности, исполнение обязанностей было возложено на С. Кроме того, на момент принятия решения об отстранении работодателем должен быть установлен факт совершения работником дисциплинарного проступка. Однако, в обжалуемом решении никаких указаний на виновное неисполнение именно К.С. как должностным лицом своих обязанностей не имеется, то есть должностной проступок не установлен. Совет депутатов не имеет соответствующих полномочий по освобождению временно исполняющего обязанности главы поселка от исполнения таких обязанностей и заключению срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности главы поселка. Незаконное решение Совета депутатов п. Кедровый N 50-137Р от 18.03.2013 г. нарушает права и законные интересы истцов в сфере трудовых отношений, лишая их по существу возможности осуществлять свои трудовые обязанности, возложенные в силу закона и трудового договора.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Совета депутатов п. Кедровый Красноярского края М. просит об отмене судебного решения, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, полагает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и настаивающего на отмене решения, представителя истицы К.С. И., согласившегося с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.
Так, частью 7 статьи 11 ТК РФ определено, что на муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о муниципальной службе.
Согласно п. 3 ст. 27 ФЗ РФ от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
Согласно пунктам 1 - 2 ст. 37 ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.
Из материалов дела следует, что К.С. на основании контракта от 24 мая 2010 года, заключенного по итогам конкурса, назначена на должность главы администрации п. Кедровый Емельяновского района.
В соответствие с распоряжением администрации п. Кедровый N 119-к от 20.11.2012 г. К.С. был предоставлен очередной отпуск с 21 ноября 2012 г. по 27 февраля 2013 г. включительно, исполнение обязанностей главы администрации п. Кедровый возложено на заместителя главы администрации С.
В связи с временной нетрудоспособностью К.С., наступившей в период отпуска, очередной отпуск был продлен по 25 марта 2013 г., исполнение обязанностей главы администрации продолжил исполнять С., о чем было издано соответствующее распоряжение N 36-р от 27.02.2013 г.
Решением Совета депутатов п. Кедровый от 18 марта 2013 г. N 50-137Р К.С. отстранена от исполнения обязанностей главы администрации на срок один месяц в связи с нарушением администрацией требований законодательства и бездействием в вопросе о взыскании задолженности по арендным платежам с арендатора муниципального имущества; С. освобожден от временного исполнения обязанностей главы администрации в связи с ненадлежащим исполнением им этих обязанностей; утверждены условия срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности главы администрации поселка; заключен срочный трудовой договор с временно исполняющим обязанности главы поселка Ф.А.; на С. возложена обязанность передать Ф.А. печать администрации поселка, ключи от кабинета главы администрации поселка и ключи от здания администрации поселка.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что только при наличии оснований, которые прямо предусмотрены законом, работодатель вправе отстранить работника от работы. Поскольку К.С. была отстранена, а С. освобожден от занимаемой должности по основаниям, непредусмотренным действующим законодательством, решение и.о. главы п. Кедровый Ш. от 18 марта 2013 г. в оспариваемой части является незаконным.
С учетом имеющихся материалов и установленных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным признать указанный вывод суда обоснованным, применение норм материального законодательства правильным.
Как следует из материалов дела, объяснений сторон, К.С. с 21 ноября 2012 г. по 25 марта 2013 г. находилась в очередном отпуске, то есть фактически не исполняла свои должностные обязанности, исполнение которых возложила на С., в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для принятия решения об освобождении ее от исполнения обязанностей по занимаемой должности.
Кроме того, ст. 27 ФЗ РФ от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" позволяет отстранить от исполнения обязанностей только муниципального служащего, допустившего дисциплинарный проступок. Следовательно, на момент принятия решения об отстранении работодателем должен быть установлен факт совершения дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ).
Однако, в обжалуемом решении Совета депутатов п. Кедровый каких-либо указаний на виновное неисполнение именно К.С. как должностным лицом своих обязанностей не имеется. Поэтому суд обоснованно отверг доводы ответчика о законности распоряжения об отстранении К.С. от занимаемой должности.
Также в обжалуемом решении Совета депутатов не указано какие именно обязанности ненадлежащим образом исполнял С. как временно исполняющий обязанности главы администрации п. Кедровый за период с ноября 2012 г. по март 2013 г.
Согласно ст. 47.1 Устава п. Кедровый, в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселка или его временного отсутствия полномочия главы администрации поселка осуществляет его заместитель в порядке, определяемом главой администрации поселка.
Таким образом, Уставом п. Кедровый Совет депутатов не наделен полномочиями по освобождению назначенного временно исполняющего обязанности главы поселка от исполнения таких обязанностей и заключению срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности главы поселка.
Ссылка в жалобе на представленную в материалы дела доверенность от имени администрации п. Кедровый, подписанную К.С. 07.03.2013 г., т.е. в период отпуска, не влияет на правильность решения суда, поскольку факт выдачи истцом доверенности представителю не может однозначно свидетельствовать на исполнение К.С. полномочий главы администрации в период отпуска.
Довод жалобы о том, что оспариваемым решением не нарушаются права истцов, так как на период отстранения от работы оплата труда была сохранена согласно штатному расписанию, нельзя признать обоснованным, поскольку кроме денежного содержания у истцов есть право на труд, гарантированное Конституцией РФ, общими принципами трудового законодательства и международного права.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, все они исследовались в суде первой инстанции и обоснованно не были приняты во внимание с приведением убедительных выводов, с которыми судебная коллегия считает необходимым согласиться и оснований для переоценки которых не находит.
Влекущих отмену решения процессуальных нарушений, в том числе ссылка на которые содержится и в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 24 мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Совета депутатов п. Кедровый Красноярского края М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 16.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9971
Разделы:Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. по делу N 33-9971
Судья: Иванова Л.В.
А-13
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Киселевой А.А.,
судей Баимовой И.А., Охременко О.В.,
при секретаре Н.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.,
дело по иску К.С. и С. к Совету депутатов поселка Кедровый о признании незаконными пунктов 1, 2, 5, 6, 7 решения Совета депутатов п. Кедровый N 50-137Р "Об отстранении Главы администрации поселка Кедровый Красноярского края от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, проведении служебной проверки и определении лица временно исполняющего обязанности главы местной администрации на период проведения служебной проверки",
по апелляционной жалобе представителя Совета депутатов п. Кедровый Красноярского края М.,
на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 24 мая 2013 г., которым постановлено:
"Исковое заявление К.Н. и С. к Совету депутатов поселка Кедровый о признании незаконными пунктов 1, 2, 5, 6, 7 решения Совета депутатов п. Кедровый N 50-137Р удовлетворить.
Признать незаконными пункты 1, 2, 5, 6, 7 решения Совета депутатов п. Кедровый N 50-137Р "Об отстранении Главы администрации поселка Кедровый Красноярского края от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, проведении служебной проверки и определении лица временно исполняющего обязанности главы местной администрации на период проведения служебной проверки":
- 1. об отстранении К.С. от исполнения обязанностей главы местной администрации на срок 1 месяц с сохранением денежного содержания до решения вопроса о ее дисциплинарной ответственности;
- 2. об освобождении от временного исполнения обязанностей главы местной администрации заместителя главы администрации С.;
- 5. об утверждении условий срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности главы администрации поселка Кедровый согласно приложению;
- 6. о заключении срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности Главы администрации п. Кедровый ведущим специалистом ГО и ЧС, ПБ и архиву администрации поселка Кедровый Ф.А.;
- 7. об обязании исполняющего обязанности Главы администрации С. передать Ф.А. печать администрации поселка Кедровый, ключи от кабинета главы администрации поселка, ключи от здания администрации поселка Кедровый.
Взыскать с Совета Депутатов п. Кедровый в пользу К.С. и С. судебные расходы по оплате госпошлины по 200 рублей в пользу каждого".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
К.С. и С. обратились в суд с иском к Совету депутатов п. Кедровый Красноярского края, в котором просили признать незаконными пункты 1, 2, 5, 6, 7 решения Совета депутатов п. Кедровый N 50-137Р "Об отстранении Главы администрации п. Кедровый Красноярского края от исполнения должностных обязанностей до решения вопрос о привлечении К.С. к дисциплинарной ответственности, проведении служебной проверки и определении лица временно исполняющего обязанности главы местной администрации на период служебной проверки". Требования мотивировали тем, что 24 мая 2010 г. К.С. была принята на должность главы администрации п. Кедровый Емельяновского района. В период с 21 ноября 2012 г. по 27 февраля 2013 г. находилась в очередном оплачиваемом отпуске, исполнение обязанностей главы администрации п. Кедровый было возложено на заместителя главы администрации С. В связи с временной нетрудоспособностью К.С., наступившей в период отпуска, отпуск был продлен до 25 марта 2013 г., обязанности главы администрации продолжил исполнять С. 18 марта 2013 г. Совет депутатов п. Кедровый принял решение N 50-137Р "Об отстранении главы администрации п. Кедровый Красноярского края от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о привлечении ее к дисциплинарной ответственности, проведении служебной проверки и определении лица временно исполняющего обязанности главы местной администрации на период проведения служебной проверки". Согласно указанному решению К.С. отстранена от исполнения обязанностей главы администрации на срок один месяц в связи с нарушением администрацией требований законодательства и бездействием в вопросе о взыскании задолженности по арендным платежам с арендатора муниципального имущества, С. был освобожден от временного исполнения обязанностей главы администрации в связи с ненадлежащим исполнением им этих обязанностей, утверждены условия срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности главы администрации поселка, заключен срочный трудовой договор с временно исполняющим обязанности главы поселка Ф.А., на С. возложена обязанность передать Ф.А. печать администрации поселка, ключи от кабинета главы администрации поселка и ключи от здания администрации поселка. С указанным решением истцы не согласны, так как К.С. с ноября 2012 г. по 25 марта 2013 г. находилась в очередном отпуске, то есть фактически не исполняла возложенные на нее обязанности, исполнение обязанностей было возложено на С. Кроме того, на момент принятия решения об отстранении работодателем должен быть установлен факт совершения работником дисциплинарного проступка. Однако, в обжалуемом решении никаких указаний на виновное неисполнение именно К.С. как должностным лицом своих обязанностей не имеется, то есть должностной проступок не установлен. Совет депутатов не имеет соответствующих полномочий по освобождению временно исполняющего обязанности главы поселка от исполнения таких обязанностей и заключению срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности главы поселка. Незаконное решение Совета депутатов п. Кедровый N 50-137Р от 18.03.2013 г. нарушает права и законные интересы истцов в сфере трудовых отношений, лишая их по существу возможности осуществлять свои трудовые обязанности, возложенные в силу закона и трудового договора.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Совета депутатов п. Кедровый Красноярского края М. просит об отмене судебного решения, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, полагает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и настаивающего на отмене решения, представителя истицы К.С. И., согласившегося с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения.
Так, частью 7 статьи 11 ТК РФ определено, что на муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о муниципальной службе.
Согласно п. 3 ст. 27 ФЗ РФ от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
Согласно пунктам 1 - 2 ст. 37 ФЗ РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.
Из материалов дела следует, что К.С. на основании контракта от 24 мая 2010 года, заключенного по итогам конкурса, назначена на должность главы администрации п. Кедровый Емельяновского района.
В соответствие с распоряжением администрации п. Кедровый N 119-к от 20.11.2012 г. К.С. был предоставлен очередной отпуск с 21 ноября 2012 г. по 27 февраля 2013 г. включительно, исполнение обязанностей главы администрации п. Кедровый возложено на заместителя главы администрации С.
В связи с временной нетрудоспособностью К.С., наступившей в период отпуска, очередной отпуск был продлен по 25 марта 2013 г., исполнение обязанностей главы администрации продолжил исполнять С., о чем было издано соответствующее распоряжение N 36-р от 27.02.2013 г.
Решением Совета депутатов п. Кедровый от 18 марта 2013 г. N 50-137Р К.С. отстранена от исполнения обязанностей главы администрации на срок один месяц в связи с нарушением администрацией требований законодательства и бездействием в вопросе о взыскании задолженности по арендным платежам с арендатора муниципального имущества; С. освобожден от временного исполнения обязанностей главы администрации в связи с ненадлежащим исполнением им этих обязанностей; утверждены условия срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности главы администрации поселка; заключен срочный трудовой договор с временно исполняющим обязанности главы поселка Ф.А.; на С. возложена обязанность передать Ф.А. печать администрации поселка, ключи от кабинета главы администрации поселка и ключи от здания администрации поселка.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что только при наличии оснований, которые прямо предусмотрены законом, работодатель вправе отстранить работника от работы. Поскольку К.С. была отстранена, а С. освобожден от занимаемой должности по основаниям, непредусмотренным действующим законодательством, решение и.о. главы п. Кедровый Ш. от 18 марта 2013 г. в оспариваемой части является незаконным.
С учетом имеющихся материалов и установленных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным признать указанный вывод суда обоснованным, применение норм материального законодательства правильным.
Как следует из материалов дела, объяснений сторон, К.С. с 21 ноября 2012 г. по 25 марта 2013 г. находилась в очередном отпуске, то есть фактически не исполняла свои должностные обязанности, исполнение которых возложила на С., в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для принятия решения об освобождении ее от исполнения обязанностей по занимаемой должности.
Кроме того, ст. 27 ФЗ РФ от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" позволяет отстранить от исполнения обязанностей только муниципального служащего, допустившего дисциплинарный проступок. Следовательно, на момент принятия решения об отстранении работодателем должен быть установлен факт совершения дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ).
Однако, в обжалуемом решении Совета депутатов п. Кедровый каких-либо указаний на виновное неисполнение именно К.С. как должностным лицом своих обязанностей не имеется. Поэтому суд обоснованно отверг доводы ответчика о законности распоряжения об отстранении К.С. от занимаемой должности.
Также в обжалуемом решении Совета депутатов не указано какие именно обязанности ненадлежащим образом исполнял С. как временно исполняющий обязанности главы администрации п. Кедровый за период с ноября 2012 г. по март 2013 г.
Согласно ст. 47.1 Устава п. Кедровый, в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселка или его временного отсутствия полномочия главы администрации поселка осуществляет его заместитель в порядке, определяемом главой администрации поселка.
Таким образом, Уставом п. Кедровый Совет депутатов не наделен полномочиями по освобождению назначенного временно исполняющего обязанности главы поселка от исполнения таких обязанностей и заключению срочного трудового договора с временно исполняющим обязанности главы поселка.
Ссылка в жалобе на представленную в материалы дела доверенность от имени администрации п. Кедровый, подписанную К.С. 07.03.2013 г., т.е. в период отпуска, не влияет на правильность решения суда, поскольку факт выдачи истцом доверенности представителю не может однозначно свидетельствовать на исполнение К.С. полномочий главы администрации в период отпуска.
Довод жалобы о том, что оспариваемым решением не нарушаются права истцов, так как на период отстранения от работы оплата труда была сохранена согласно штатному расписанию, нельзя признать обоснованным, поскольку кроме денежного содержания у истцов есть право на труд, гарантированное Конституцией РФ, общими принципами трудового законодательства и международного права.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не принимает во внимание доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, все они исследовались в суде первой инстанции и обоснованно не были приняты во внимание с приведением убедительных выводов, с которыми судебная коллегия считает необходимым согласиться и оснований для переоценки которых не находит.
Влекущих отмену решения процессуальных нарушений, в том числе ссылка на которые содержится и в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 24 мая 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Совета депутатов п. Кедровый Красноярского края М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)