Судебные решения, арбитраж
Срок трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Давыдова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Вершининой О.Ю., Беляковой В.Н.,
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 31 октября 2012 года, которым признано незаконным бездействие Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области в части отказа произвести оплату листка временной нетрудоспособности по беременности и родам Б.М.А., выданного <ДАТА> в поликлинике ...
На Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области возложена обязанность произвести оплату листка временной нетрудоспособности по беременности и родам, выданного <ДАТА> в поликлинике ..., Б.М.А..
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., Б.М.А., представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области Б.М.О., судебная коллегия
установила:
согласно контракту о службе в уголовно-исполнительной системе от <ДАТА> Б.М.А. была назначена на должность ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - УФСИН России по Вологодской области) на период отпуска по уходу за ребенком Ф.И.О. (л.д. 6).
На основании рапорта Б.М.А. от <ДАТА> приказом от <ДАТА> N ... ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет на период с <ДАТА> по <ДАТА> (л.д. 18).
В связи с беременностью <ДАТА> Б.М.А. обратилась с рапортом о предоставлении ей отпуска по беременности и родам с <ДАТА> на основании листка освобождения от служебных обязанностей N ... от <ДАТА> с выплатой пособия по беременности и родам (л.д. 8, 9).
Письмом начальника УФСИН России по Вологодской области от <ДАТА> в предоставлении отпуска по беременности и родам Б.М.А. было отказано в связи с истечением срока контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, одновременно она была уведомлена об увольнении по пункту "г" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 15).
Полагая незаконными действия работодателя, <ДАТА> Б.М.А. обратилась в прокуратуру Вологодской области с требованием о проведении проверки законности ее увольнения и отказа в предоставлении отпуска по беременности и родам, отказа в оплате больничного листа по беременности и родам. В ходе проведенной проверки прокуратурой Вологодской области установлены нарушения в деятельности УФСИН России по Вологодской области в части отказа в оплате листка нетрудоспособности по беременности и родам. По фактам выявленных нарушений в адрес начальника УФСИН России по Вологодской области <ДАТА> внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих (л.д. 23 - 25).
По результатам рассмотрения представления прокуратуры Вологодской области начальник УФСИН России по Вологодской области в своем ответе сообщил о том, что сложившаяся ситуация стала возможной из-за двоякого толкования норм трудового законодательства и нормативно-правовых актов, регламентирующих прохождение службы в уголовно-исполнительной системе со стороны прежнего руководства отдела кадров Управления. Выходом из сложившейся ситуации полагал решение суда, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации будет подлежать удовлетворению в обязательном порядке.
На основании вышеизложенного <ДАТА> заместитель прокурора Вологодской области Ашурбеков Т.А. обратился с иском в суд, просил признать незаконным бездействие УФСИН России по Вологодской области в части отказа произвести оплату листка временной нетрудоспособности по беременности и родам Б.М.А., выданного <ДАТА> в поликлинике ... N ...; обязать УФСИН России по Вологодской области произвести оплату указанного листка временной нетрудоспособности.
В судебном заседании представитель прокуратуры Вологодской области по доверенности С. заявленные исковые требования поддержала.
Истец Б.М.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена.
Представитель ответчика УФСИН России по Вологодской области по доверенности Б.М.О. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе УФСИН России по Вологодской области с вынесенным решением не согласно, считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене ввиду нарушения судом первой инстанции норм материального права. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в ходе судебного разбирательства, указывает на недостаточность исследования судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Вологодской области с ее доводами не согласна, состоявшееся по делу решение считает законным и обоснованным. Полагает, что позиция УФСИН России по Вологодской области нарушает гарантированные и установленные действующим законодательством права Б.М.А., а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, фактически сводятся к переоценке и исследованию обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции. Просит решение Вологодского городского суда Вологодской области от 31 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФСИН России по Вологодской области - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку трудовой договор с Б.М.А. в соответствии с действующим законодательством расторгнут не был, поэтому бездействие ответчика в части отказа произвести оплату листка временной нетрудоспособности по беременности и родам является незаконным и нарушает права истца, установленные действующим законодательством.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, считает соответствующим нормам действующего законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела.
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливается единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Статьей 6 указанного закона установлено право на пособие по беременности и родам женщин, в том числе, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с абзацем 1 статьи 7 этого же закона предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
Одним из оснований прекращения срочного трудового договора в соответствии со статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу (статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как было установлено ранее, контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с Б.М.А. был заключен на период отпуска по уходу за ребенком Ф.И.О., которая вновь приступила к исполнению своих служебных обязанностей <ДАТА>, однако, служебный контракт с Б.М.А. в связи с данными обстоятельствами, расторгнут не был.
В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации <ДАТА> Б.М.А. обратилась с рапортом к начальнику УФСИН России по Вологодской области о предоставлении ей отпуска по беременности и родам на основании листка освобождения от служебных обязанностей N ... от <ДАТА> с выплатой пособия по беременности и родам, и только после указанного события, <ДАТА>, Б.М.А. было направлено уведомление об увольнении из уголовно-исполнительной системы по основаниям пункта "г" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 17), а <ДАТА> издан приказ N ... о ее увольнении (л.д. 20).
При таких обстоятельствах, а также руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что поскольку <ДАТА> контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с Б.М.А. расторгнут не был, то она, в соответствии с действующим законодательством, продолжала являться сотрудником УФСИН России по Вологодской области, в связи с чем на законных основаниях <ДАТА> обратилась с рапортом о предоставлении и оплате отпуска по беременности и родам.
Довод апелляционной жалобы о том, что оплата Б.М.А. пособия по беременности и родам приведет к нарушению штатно-финансовой структуры и нецелевому использованию средств федерального бюджета, поскольку данная выплата уже производится Ф.И.О. и финансирование которой осуществляется за счет средств федерального бюджета по количеству штатных должностей согласно утвержденному штатному расписанию, по приведенным выше основаниям не может повлечь отмену состоявшегося по делу судебного решения, в связи с чем подлежит отклонению.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 31 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.01.2013 N 33-280/2013
Разделы:Срок трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2013 г. N 33-280/2013
Судья Давыдова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Белозеровой Л.В.,
судей Вершининой О.Ю., Беляковой В.Н.,
при секретаре Ж.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 31 октября 2012 года, которым признано незаконным бездействие Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области в части отказа произвести оплату листка временной нетрудоспособности по беременности и родам Б.М.А., выданного <ДАТА> в поликлинике ...
На Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области возложена обязанность произвести оплату листка временной нетрудоспособности по беременности и родам, выданного <ДАТА> в поликлинике ..., Б.М.А..
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., Б.М.А., представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области Б.М.О., судебная коллегия
установила:
согласно контракту о службе в уголовно-исполнительной системе от <ДАТА> Б.М.А. была назначена на должность ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - УФСИН России по Вологодской области) на период отпуска по уходу за ребенком Ф.И.О. (л.д. 6).
На основании рапорта Б.М.А. от <ДАТА> приказом от <ДАТА> N ... ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет на период с <ДАТА> по <ДАТА> (л.д. 18).
В связи с беременностью <ДАТА> Б.М.А. обратилась с рапортом о предоставлении ей отпуска по беременности и родам с <ДАТА> на основании листка освобождения от служебных обязанностей N ... от <ДАТА> с выплатой пособия по беременности и родам (л.д. 8, 9).
Письмом начальника УФСИН России по Вологодской области от <ДАТА> в предоставлении отпуска по беременности и родам Б.М.А. было отказано в связи с истечением срока контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, одновременно она была уведомлена об увольнении по пункту "г" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 15).
Полагая незаконными действия работодателя, <ДАТА> Б.М.А. обратилась в прокуратуру Вологодской области с требованием о проведении проверки законности ее увольнения и отказа в предоставлении отпуска по беременности и родам, отказа в оплате больничного листа по беременности и родам. В ходе проведенной проверки прокуратурой Вологодской области установлены нарушения в деятельности УФСИН России по Вологодской области в части отказа в оплате листка нетрудоспособности по беременности и родам. По фактам выявленных нарушений в адрес начальника УФСИН России по Вологодской области <ДАТА> внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих (л.д. 23 - 25).
По результатам рассмотрения представления прокуратуры Вологодской области начальник УФСИН России по Вологодской области в своем ответе сообщил о том, что сложившаяся ситуация стала возможной из-за двоякого толкования норм трудового законодательства и нормативно-правовых актов, регламентирующих прохождение службы в уголовно-исполнительной системе со стороны прежнего руководства отдела кадров Управления. Выходом из сложившейся ситуации полагал решение суда, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации будет подлежать удовлетворению в обязательном порядке.
На основании вышеизложенного <ДАТА> заместитель прокурора Вологодской области Ашурбеков Т.А. обратился с иском в суд, просил признать незаконным бездействие УФСИН России по Вологодской области в части отказа произвести оплату листка временной нетрудоспособности по беременности и родам Б.М.А., выданного <ДАТА> в поликлинике ... N ...; обязать УФСИН России по Вологодской области произвести оплату указанного листка временной нетрудоспособности.
В судебном заседании представитель прокуратуры Вологодской области по доверенности С. заявленные исковые требования поддержала.
Истец Б.М.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена.
Представитель ответчика УФСИН России по Вологодской области по доверенности Б.М.О. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе УФСИН России по Вологодской области с вынесенным решением не согласно, считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене ввиду нарушения судом первой инстанции норм материального права. В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в ходе судебного разбирательства, указывает на недостаточность исследования судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Вологодской области с ее доводами не согласна, состоявшееся по делу решение считает законным и обоснованным. Полагает, что позиция УФСИН России по Вологодской области нарушает гарантированные и установленные действующим законодательством права Б.М.А., а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, фактически сводятся к переоценке и исследованию обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции. Просит решение Вологодского городского суда Вологодской области от 31 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УФСИН России по Вологодской области - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений, приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку трудовой договор с Б.М.А. в соответствии с действующим законодательством расторгнут не был, поэтому бездействие ответчика в части отказа произвести оплату листка временной нетрудоспособности по беременности и родам является незаконным и нарушает права истца, установленные действующим законодательством.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, считает соответствующим нормам действующего законодательства, а также фактическим обстоятельствам дела.
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливается единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Статьей 6 указанного закона установлено право на пособие по беременности и родам женщин, в том числе, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с абзацем 1 статьи 7 этого же закона предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
Одним из оснований прекращения срочного трудового договора в соответствии со статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу (статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как было установлено ранее, контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с Б.М.А. был заключен на период отпуска по уходу за ребенком Ф.И.О., которая вновь приступила к исполнению своих служебных обязанностей <ДАТА>, однако, служебный контракт с Б.М.А. в связи с данными обстоятельствами, расторгнут не был.
В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации <ДАТА> Б.М.А. обратилась с рапортом к начальнику УФСИН России по Вологодской области о предоставлении ей отпуска по беременности и родам на основании листка освобождения от служебных обязанностей N ... от <ДАТА> с выплатой пособия по беременности и родам, и только после указанного события, <ДАТА>, Б.М.А. было направлено уведомление об увольнении из уголовно-исполнительной системы по основаниям пункта "г" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 17), а <ДАТА> издан приказ N ... о ее увольнении (л.д. 20).
При таких обстоятельствах, а также руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что поскольку <ДАТА> контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с Б.М.А. расторгнут не был, то она, в соответствии с действующим законодательством, продолжала являться сотрудником УФСИН России по Вологодской области, в связи с чем на законных основаниях <ДАТА> обратилась с рапортом о предоставлении и оплате отпуска по беременности и родам.
Довод апелляционной жалобы о том, что оплата Б.М.А. пособия по беременности и родам приведет к нарушению штатно-финансовой структуры и нецелевому использованию средств федерального бюджета, поскольку данная выплата уже производится Ф.И.О. и финансирование которой осуществляется за счет средств федерального бюджета по количеству штатных должностей согласно утвержденному штатному расписанию, по приведенным выше основаниям не может повлечь отмену состоявшегося по делу судебного решения, в связи с чем подлежит отклонению.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 31 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)