Судебные решения, арбитраж
Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2013 года
Полный текст решения изготовлен 27 августа 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой при ведении протокола судебного заседания при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Винниковой Д.А. рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению закрытого акционерного общества "УРАЛТАЙР" (ИНН 6670227270) далее заявитель, ЗАО "УРАЛТАЙР"
к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) (далее - заинтересованное лицо)
о признании частично недействительным решения от 30.05.2013 N 136098.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Горбачева А.П. - представитель по доверенности от 01.08.2013, паспорт.
от заинтересованного лица: Гаринских А.А. - представитель по доверенности N 48 от 25.12.2012.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права разъяснены. Отвода суду не заявлено.
Сторонами заявлены ходатайства о приобщении дополнительных документов к материалам делам. Ходатайства рассмотрены и удовлетворены, документы приобщены к материалам дела. Других заявлений и ходатайств не поступило.
ЗАО "УРАЛТАЙР" просит признать недействительным решение Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) от 30.05.2013 N 136098 в части отказа в выделении средств на возмещение произведенных расходов по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 169293 рубля 67 копеек.
Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд
установил:
14.04.2013 ЗАО "УРАЛТАЙР" обратилось в Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) с заявлением о выделении средств в связи с предъявлением Юговой О.С. листка нетрудоспособности по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет в размере 219479 рублей 43 копейки.
На основании представленных документов заинтересованным лицом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. По итогам камеральной проверки составлен акт от 30.04.2013 г. N 136098.
Кроме того, по результатам проверки заинтересованным лицом вынесено решение от 30.05.2013 N 136098 о частичном выделении средств на возмещение расходов страхователя в сумме 50185 рублей 76 копеек. В остальной сумме - 169293,67 рублей отказано.
Основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод заинтересованного лица о создании преднамеренной искусственной экономически необоснованной ситуации с целью получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации, обусловленной имеющимися нарушениями при приеме на работу, выплатой заработной платы за счет заемных средств, премированием при отсутствии к тому оснований.
Полагая, что оспариваемое решение вынесено заинтересованным лицом неправомерно, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании его недействительным.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего:
Как следует из материалов дела, между ООО "УРАЛТАЙР" и Юговой О.С. заключен трудовой договор от 10.01.2012.
Исходя из записи в трудовой книжке, Югова О.С. принята на работу в ООО "УРАЛТАЙР" главного бухгалтера с 10.01.2012.
С 13.06.2012 г. Югова О.С. находится в отпуске по беременности и родам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.
Подпунктом 4 п. 1 ст. 7 и подпунктом 11 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ предусмотрено, что одним из видов социальных страховых рисков является материнство, которому соответствует страховое обеспечение в виде единовременного пособия при рождении ребенка.
На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с п. 1 ст. 9, подп. 6 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ, ст. 4, 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" страхователи обязаны выплачивать состоящим с ними в трудовых отношениях застрахованным лицам пособие по беременности и родам, выплата которого производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.
Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ установлено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с со статьями 3, 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются государственными пособиями и выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.
В силу Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств фонда через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.
На основании подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если в целях налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера), а в силу п. 4 постановления N 53 налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.
Из существа вышеуказанных нормативных актов и постановления N 53 следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.
В ст. 3 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ определено, что обеспечение по обязательному социальному страхованию - исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Как следует из материалов дела, Югова О.С. работала в ЗАО "УРАЛТАЙР" по трудовому договору в должности главного бухгалтера; других мест работы Югова О.С. не имела. Страховые взносы на Югову О.С. уплачивались, отчетность сдавалась (иного заинтересованным лицом не доказано).
Материалами дела подтверждается и не оспаривается заинтересованным лицом наличие у общества штатного расписания.
Наличие трудовых отношений между ЗАО "УРАЛТАЙР" и Юговой О.С. подтверждено трудовым договором, должностной инструкцией, выполнение последней трудовых обязанностей подтверждено табелями учета рабочего времени. Данное место работы было единственным у беременной. Факт наступления страхового случая и правомерность выдачи листка нетрудоспособности Отделение ФСС не оспаривает.
ЗАО "УРАЛТАЙР" выплатило пособие по беременности и родам с учетом заработной платы Юговой О.С., что подтверждено материалами дела.
Факты выплаты заработной платы подтверждены материалами дела.
В материалах дела сведений о том, что Югова О.С. не выполняла возложенные на нее обязанности, не содержится.
Факты, подтверждающие соответствие имеющихся у Юговой О.С. образования, опыта и знаний объему требований, необходимых для выполнения возложенных на нее обязанностей, Отделение ФСС не оспаривает.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
В данном споре Отделение ФСС не обосновало наличие со стороны ЗАО "УРАЛТАЙР" нарушений законодательства об обязательном социальном страховании, не представило доказательств искусственного создания обществом условий для возмещения пособия.
Не установлено судом и преднамеренного трудоустройства Юговой О.С., принятой на работу за пять месяцев до ухода в отпуск по беременности и родам.
Ссылка заинтересованного лица на то, что в момент заключения трудового договора Югова О.С. находилась на стационарном лечении, а соответственно, имеются основания полагать, что заключение трудового договора носило формальный характер, а Югова О.С. выполняла работу не по трудовому договору, судом не принимаются, поскольку основаны на предположениях.
При этом, в судебном заседании установлено, что, действительно, Югова О.С., в период с 08.01.2012 по 16.01.2012 находилась на стационарном лечении.
Однако, при этом, в материалах дела имеются заявление Юговой О.С. и документы, подтверждающие нахождение Юговой О.С. с 10.01.2012 по 16.01.2012 в отпуске без сохранения заработной платы. Документально подтвержденное отсутствие Юговой О.С. на рабочем месте в указанный период точно отражено в табеле учета рабочего времени за январь 2012 года, указано фактическое время отработанное Юговой О.С.
При этом, за 11 рабочих дней января 2012 года Юговой О.С. выполнен объем работы, соответствующий ее основным обязанностям.
Кроме того, суд учитывает, что больничный лист за период с 10.01.2012 по 16.08.2012 Юговой О.С. работодателю не предъявлялся. Иного заинтересованным лицом не доказано.
Ссылки заинтересованного лица на необоснованное премирование Юговой О.С. судом не принимаются, поскольку установление премий является усмотрением руководства организации.
Кроме того, суд считает необходимым указать, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.06.2007 N 320-О-П, налогоплательщик в силу принципа свободы экономической деятельности (статья 8, часть 1 Конституции Российской Федерации) осуществляет ее самостоятельно на свой риск и вправе самостоятельно и единолично оценивать ее эффективность и целесообразность.
По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 24.02.2004 N 3-П, судебный контроль не призван проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых субъектами предпринимательской деятельности, которые в сфере бизнеса обладают самостоятельностью и широкой дискрецией, поскольку в силу рискового характера такой деятельности существуют объективные пределы в возможностях судов выявлять наличие в ней деловых просчетов.
С учетом вышеизложенного проверены судом и доводы Фонда о том, что заработная плата выплачивалась в организации за счет заемных средств, указанные доводы не могут быть признаны обоснованными, поскольку использование в деятельности общества заемных средств не запрещено действующим законодательством.
Доводы заинтересованного лица об отсутствии доказательств деятельности Юговой О.С. в качестве главного бухгалтера, не принимается судом, поскольку опровергаются материалами дела.
Довод заинтересованного лица о том, что заявителем - страхователем не доказана экономическая целесообразность принятия в штат Юговой О.С., не принимается, поскольку экономическая целесообразность любых действий юридического лица определяется органами управления этого юридического лица, а не Фондом социального страхования.
При этом обязанность по обеспечению работника пособием по социальному страхованию не обусловлена наличием или отсутствием доказательств достижения положительного результата и получения прибыли обществом.
Ссылки заинтересованного лица на факты, подтверждающие злоупотребление правом застрахованного лица, выразившегося в попытке дважды получить пособие как от работодателя, так и от страховщика, судом проверены и отклоняются, поскольку не нашли своего подтверждения.
Из системного анализа норм глав 7 и 24 АПК РФ следует, что обязанность доказывания обстоятельств, порождающих сомнения в добросовестности, лежит на органе, принявшем оспариваемый ненормативный акт.
Фондом, в нарушение ч. 5 ст. 200 АПК РФ, не доказан факт выплаты пособия по беременности и родам с нарушением действующего законодательства и создания заявителем искусственной ситуации для неправомерного получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации.
Наступление страхового случая, правильность произведенного расчета заинтересованное лицо не оспаривает, необоснованной выдачи лечебным учреждением больничного листа страховщиком не выявлено.
В связи с чем, по мнению суда, требования ЗАО "УРАЛТАЙР" подлежат удовлетворению.
В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать недействительным решение Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) от 30.05.2013 N 136098 в части отказа в выделении ЗАО "УРАЛТАЙР" средств на возмещение произведенных расходов по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 169293 рубля 67 копеек.
Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) в пользу закрытого акционерного общества "УРАЛТАЙР" (ИНН 6670227270) 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.О.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.08.2013 ПО ДЕЛУ N А60-21922/2013
Разделы:Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. по делу N А60-21922/2013
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2013 года
Полный текст решения изготовлен 27 августа 2013 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой при ведении протокола судебного заседания при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Винниковой Д.А. рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению закрытого акционерного общества "УРАЛТАЙР" (ИНН 6670227270) далее заявитель, ЗАО "УРАЛТАЙР"
к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) (далее - заинтересованное лицо)
о признании частично недействительным решения от 30.05.2013 N 136098.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Горбачева А.П. - представитель по доверенности от 01.08.2013, паспорт.
от заинтересованного лица: Гаринских А.А. - представитель по доверенности N 48 от 25.12.2012.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права разъяснены. Отвода суду не заявлено.
Сторонами заявлены ходатайства о приобщении дополнительных документов к материалам делам. Ходатайства рассмотрены и удовлетворены, документы приобщены к материалам дела. Других заявлений и ходатайств не поступило.
ЗАО "УРАЛТАЙР" просит признать недействительным решение Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) от 30.05.2013 N 136098 в части отказа в выделении средств на возмещение произведенных расходов по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 169293 рубля 67 копеек.
Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, считая оспариваемое решение законным и обоснованным.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд
установил:
14.04.2013 ЗАО "УРАЛТАЙР" обратилось в Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) с заявлением о выделении средств в связи с предъявлением Юговой О.С. листка нетрудоспособности по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет в размере 219479 рублей 43 копейки.
На основании представленных документов заинтересованным лицом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. По итогам камеральной проверки составлен акт от 30.04.2013 г. N 136098.
Кроме того, по результатам проверки заинтересованным лицом вынесено решение от 30.05.2013 N 136098 о частичном выделении средств на возмещение расходов страхователя в сумме 50185 рублей 76 копеек. В остальной сумме - 169293,67 рублей отказано.
Основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод заинтересованного лица о создании преднамеренной искусственной экономически необоснованной ситуации с целью получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации, обусловленной имеющимися нарушениями при приеме на работу, выплатой заработной платы за счет заемных средств, премированием при отсутствии к тому оснований.
Полагая, что оспариваемое решение вынесено заинтересованным лицом неправомерно, заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании его недействительным.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего:
Как следует из материалов дела, между ООО "УРАЛТАЙР" и Юговой О.С. заключен трудовой договор от 10.01.2012.
Исходя из записи в трудовой книжке, Югова О.С. принята на работу в ООО "УРАЛТАЙР" главного бухгалтера с 10.01.2012.
С 13.06.2012 г. Югова О.С. находится в отпуске по беременности и родам.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.
Подпунктом 4 п. 1 ст. 7 и подпунктом 11 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ предусмотрено, что одним из видов социальных страховых рисков является материнство, которому соответствует страховое обеспечение в виде единовременного пособия при рождении ребенка.
На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с п. 1 ст. 9, подп. 6 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ, ст. 4, 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" страхователи обязаны выплачивать состоящим с ними в трудовых отношениях застрахованным лицам пособие по беременности и родам, выплата которого производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.
Частью 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ установлено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с со статьями 3, 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются государственными пособиями и выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию.
В силу Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ выплата пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия по уходу за ребенком осуществляется за счет средств фонда через его отделения путем возмещения расходов организаций-работодателей.
На основании подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если в целях налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера), а в силу п. 4 постановления N 53 налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.
Из существа вышеуказанных нормативных актов и постановления N 53 следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.
В ст. 3 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ определено, что обеспечение по обязательному социальному страхованию - исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Как следует из материалов дела, Югова О.С. работала в ЗАО "УРАЛТАЙР" по трудовому договору в должности главного бухгалтера; других мест работы Югова О.С. не имела. Страховые взносы на Югову О.С. уплачивались, отчетность сдавалась (иного заинтересованным лицом не доказано).
Материалами дела подтверждается и не оспаривается заинтересованным лицом наличие у общества штатного расписания.
Наличие трудовых отношений между ЗАО "УРАЛТАЙР" и Юговой О.С. подтверждено трудовым договором, должностной инструкцией, выполнение последней трудовых обязанностей подтверждено табелями учета рабочего времени. Данное место работы было единственным у беременной. Факт наступления страхового случая и правомерность выдачи листка нетрудоспособности Отделение ФСС не оспаривает.
ЗАО "УРАЛТАЙР" выплатило пособие по беременности и родам с учетом заработной платы Юговой О.С., что подтверждено материалами дела.
Факты выплаты заработной платы подтверждены материалами дела.
В материалах дела сведений о том, что Югова О.С. не выполняла возложенные на нее обязанности, не содержится.
Факты, подтверждающие соответствие имеющихся у Юговой О.С. образования, опыта и знаний объему требований, необходимых для выполнения возложенных на нее обязанностей, Отделение ФСС не оспаривает.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
В данном споре Отделение ФСС не обосновало наличие со стороны ЗАО "УРАЛТАЙР" нарушений законодательства об обязательном социальном страховании, не представило доказательств искусственного создания обществом условий для возмещения пособия.
Не установлено судом и преднамеренного трудоустройства Юговой О.С., принятой на работу за пять месяцев до ухода в отпуск по беременности и родам.
Ссылка заинтересованного лица на то, что в момент заключения трудового договора Югова О.С. находилась на стационарном лечении, а соответственно, имеются основания полагать, что заключение трудового договора носило формальный характер, а Югова О.С. выполняла работу не по трудовому договору, судом не принимаются, поскольку основаны на предположениях.
При этом, в судебном заседании установлено, что, действительно, Югова О.С., в период с 08.01.2012 по 16.01.2012 находилась на стационарном лечении.
Однако, при этом, в материалах дела имеются заявление Юговой О.С. и документы, подтверждающие нахождение Юговой О.С. с 10.01.2012 по 16.01.2012 в отпуске без сохранения заработной платы. Документально подтвержденное отсутствие Юговой О.С. на рабочем месте в указанный период точно отражено в табеле учета рабочего времени за январь 2012 года, указано фактическое время отработанное Юговой О.С.
При этом, за 11 рабочих дней января 2012 года Юговой О.С. выполнен объем работы, соответствующий ее основным обязанностям.
Кроме того, суд учитывает, что больничный лист за период с 10.01.2012 по 16.08.2012 Юговой О.С. работодателю не предъявлялся. Иного заинтересованным лицом не доказано.
Ссылки заинтересованного лица на необоснованное премирование Юговой О.С. судом не принимаются, поскольку установление премий является усмотрением руководства организации.
Кроме того, суд считает необходимым указать, что согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.06.2007 N 320-О-П, налогоплательщик в силу принципа свободы экономической деятельности (статья 8, часть 1 Конституции Российской Федерации) осуществляет ее самостоятельно на свой риск и вправе самостоятельно и единолично оценивать ее эффективность и целесообразность.
По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 24.02.2004 N 3-П, судебный контроль не призван проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых субъектами предпринимательской деятельности, которые в сфере бизнеса обладают самостоятельностью и широкой дискрецией, поскольку в силу рискового характера такой деятельности существуют объективные пределы в возможностях судов выявлять наличие в ней деловых просчетов.
С учетом вышеизложенного проверены судом и доводы Фонда о том, что заработная плата выплачивалась в организации за счет заемных средств, указанные доводы не могут быть признаны обоснованными, поскольку использование в деятельности общества заемных средств не запрещено действующим законодательством.
Доводы заинтересованного лица об отсутствии доказательств деятельности Юговой О.С. в качестве главного бухгалтера, не принимается судом, поскольку опровергаются материалами дела.
Довод заинтересованного лица о том, что заявителем - страхователем не доказана экономическая целесообразность принятия в штат Юговой О.С., не принимается, поскольку экономическая целесообразность любых действий юридического лица определяется органами управления этого юридического лица, а не Фондом социального страхования.
При этом обязанность по обеспечению работника пособием по социальному страхованию не обусловлена наличием или отсутствием доказательств достижения положительного результата и получения прибыли обществом.
Ссылки заинтересованного лица на факты, подтверждающие злоупотребление правом застрахованного лица, выразившегося в попытке дважды получить пособие как от работодателя, так и от страховщика, судом проверены и отклоняются, поскольку не нашли своего подтверждения.
Из системного анализа норм глав 7 и 24 АПК РФ следует, что обязанность доказывания обстоятельств, порождающих сомнения в добросовестности, лежит на органе, принявшем оспариваемый ненормативный акт.
Фондом, в нарушение ч. 5 ст. 200 АПК РФ, не доказан факт выплаты пособия по беременности и родам с нарушением действующего законодательства и создания заявителем искусственной ситуации для неправомерного получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации.
Наступление страхового случая, правильность произведенного расчета заинтересованное лицо не оспаривает, необоснованной выдачи лечебным учреждением больничного листа страховщиком не выявлено.
В связи с чем, по мнению суда, требования ЗАО "УРАЛТАЙР" подлежат удовлетворению.
В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать недействительным решение Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) от 30.05.2013 N 136098 в части отказа в выделении ЗАО "УРАЛТАЙР" средств на возмещение произведенных расходов по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 169293 рубля 67 копеек.
Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 10) в пользу закрытого акционерного общества "УРАЛТАЙР" (ИНН 6670227270) 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
С.О.ИВАНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)