Судебные решения, арбитраж
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Горбунова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Грымзиной Е.В.,
судей Волковой И.А., Пашковой Т.В.,
при секретаре С.,
при участии прокурора Мещеряковой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО к прокуратуре Волгоградской области о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ФИО
на решение Николаевского районного суда Волгоградской области от 29 января 2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО к прокуратуре Волгоградской области о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда - отказать.
Заслушав доклад судьи Волковой И.А., выслушав объяснения ФИО, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей прокуратуры Волгоградской области ФИО и ФИО, возражавших по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
ФИО обратился в суд с иском к прокуратуре Волгоградской области о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с приказом N <...>-к от ДД.ММ.ГГГГ и на основании трудового договора он работал в прокуратуре Волгоградской области в должности старшего помощника прокурора <.......>.
Приказом N <...>-к от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с занимаемой должности по пункту 14 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) за нарушение присяги прокурора, совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника.
С данным приказом и решением, принятым по результатам служебной проверки, проведенной в отношении него, он не согласен и считает их незаконными.
Просил суд признать его увольнение ДД.ММ.ГГГГ произведенным с нарушением действующего законодательства, восстановить его в должности старшего помощника прокурора <.......> с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула и компенсировать причиненный ему моральный вред в сумме <.......>.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить, считая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с пунктом 14 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.
Согласно подпунктам 1 и 2 части 4 статьи 40 Федерального закона от 17 января 1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о прокуратуре РФ) служба в органах и учреждениях прокуратуры является федеральной государственной службой, при этом прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом требований Закона о прокуратуре РФ и который определяет правовое положение и условия службы прокурорских работников. Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры регулируются законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных Законом о прокуратуре РФ.
Из положений статьи 40.1 Закона о прокуратуре РФ следует, что к лицам назначаемым на должности прокуроров предъявляются повышенные профессиональные требования и учитываются их моральные качества, при этом лицо, впервые назначаемое на должность прокурора, принимает Присягу прокурора, нарушение которой несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры (часть 1 статьи 40.4 Закона о прокуратуре РФ).
В соответствии с Присягой прокурора, текст которой приведен в статье 40.4 Закона о прокуратуре РФ, все прокуроры и следователи органов прокуратуры Российской Федерации, в своей служебной деятельности и личном поведении обязуются: свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления; непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора; активно защищать интересы личности, общества и государства; чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей; строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры.
В соответствии с частью 1 статьи 41.7 Закона о прокуратуре РФ за совершение работниками проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них дисциплинарные взыскания, в том числе и в виде увольнения из органов прокуратуры.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 41.7 и подпункта "в" пункта 1 статьи 43 Закона о прокуратуре РФ прокурорский работник может быть уволен из органов прокуратуры за неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей, нарушение Присяги прокурора и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника.
Согласно пункта 6 статьи 41.7 Закона о прокуратуре РФ дисциплинарное взыскание, в том числе в виде увольнения, налагается непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, при этом работник органа прокуратуры может быть восстановлен в прежней должности и классном чине только в случае, если увольнение его было произведено без законного основания или с нарушением установленного порядка (пункт 1 статьи 43.3 Закона о прокуратуре РФ и статья 394 ТК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО работал старшим помощником прокурора <.......>. Приказом прокурора Волгоградской области N <...>-к от ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от должности и уволен из органов прокуратуры за нарушение Присяги прокурора, совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника по пункту 1 статьи 40.4, ст. 41.7, подпункту "в" пункта 1 статьи 43 Закона о прокуратуре РФ, пункту 14 статьи 81 ТК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру Волгоградской области с заявлением о совершении старшим помощником прокурора <.......> ФИО действий, порочащих честь прокурорского работника, обратился ФИО
ДД.ММ.ГГГГ прокурором области было поручено проведение проверки (служебного расследования) по поступившему обращению ФИО, по результатам которой был установлен факт совершения старшим помощником прокурора <.......> ФИО проступка, порочащего честь прокурорского работника, что отражено в заключении проверки (служебного расследования) по обращению ФИО
Как следует из приказа N <...>-к от ДД.ММ.ГГГГ, старший помощник прокурора <.......> ФИО ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов, отсутствуя на рабочем месте, находясь у <адрес>, присутствовал при производстве земляных работ, производимых без специального разрешения его братом ФИО В процессе выполнения вышеуказанных работ между ФИО и его родственниками с одной стороны и гражданкой ФИО произошел словесный конфликт, вызванный длительными неприязненными отношениями, возникшими на бытовой почве между данными семьями. ФИО поручила сфотографировать место проведения работ и ФИО своему малолетнему внуку ФИО в целях их фиксации и последующего принесения жалобы в уполномоченные органы. ФИО, увидев, что последний осуществляет фотосъемку, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, бросил комок из спрессованного песка в малолетнего ФИО, попав ему в глаза и причинив физическую боль.
Данные обстоятельства, послужившие основанием для увольнения истца, согласуются с материалами служебного расследования, по результатам которого составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное прокурором Волгоградской области ФИО ДД.ММ.ГГГГ и направленное ФИО ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления ФИО об ознакомлении с материалами и результатами проверки, он был с ними ознакомлен в полном объеме.
В ходе проведения служебной проверки от истца были отобраны объяснения по факту совершения им дисциплинарного проступка, в рамках которых он отрицал событие вменяемого ему проступка, считая, что ФИО на него наговаривают, поскольку у его родителей с семьей ФИО сложились неприязненные отношения, при этом допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он исполнял обязанности прокурора <.......>. ДД.ММ.ГГГГ женщина, представившаяся как ФИО, сообщила по телефону, что на ее улице производятся работы, и спросила, знает ли он где ФИО Он ответил, что ФИО находится на совещании в Управлении Пенсионного фонда. Около 11 часов в прокуратуру пришел ФИО, и когда он сообщил ему об этом телефонном звонке, ФИО сказал, что он об этих работах знает, заезжал туда, там были несовершеннолетние дети, и он кинул в них песком, чтобы они не подходили к яме и работающей технике.
Таким образом, судебная коллегия признает обоснованным вывод суда о том, что ФИО, присутствуя при проведении земляных работ его братом ФИО, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений бросил комок из спрессованного песка в малолетнего ФИО, попав ему в глаза и причинив физическую боль, чем совершил проступок, порочащий честь прокурорского работника, нарушив тем самым положения Присяги прокурора.
При таких данных, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд пришел к правильному выводу о том, что у ответчика имелись основания для увольнения истца, увольнение произведено с соблюдением действующего законодательства, регулирующего службу в органах прокуратуры, при решении вопроса о мере наказания учтены данные о личности ФИО, тяжесть совершенного проступка, его совершение к несовершеннолетнему лицу, его последствия, в связи с чем оснований для признания увольнения истца незаконным и восстановлении на работе в прежней должности не имеется.
Поскольку требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда являются производными от требований о восстановлении на работе, соответственно, суд правомерно отказал в их удовлетворении.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не дана объективная и справедливая оценка обстоятельствам дела и представленным истцом ФИО объяснениям, не соответствуют действительности. Из материалов дела усматривается, что обстоятельства дела установлены судом на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств, имеющих правовое значение для данного дела, по правилам статьи 67 ГПК РФ, изложенные в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, собранные по делу доказательства соответствуют правилам относимости и допустимости.
При рассмотрении данного дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Николаевского районного суда Волгоградской области от 29 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.04.2013 ПО ДЕЛУ N 33-3785/2013
Разделы:Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 апреля 2013 г. по делу N 33-3785/2013
Судья - Горбунова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Грымзиной Е.В.,
судей Волковой И.А., Пашковой Т.В.,
при секретаре С.,
при участии прокурора Мещеряковой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО к прокуратуре Волгоградской области о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ФИО
на решение Николаевского районного суда Волгоградской области от 29 января 2013 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО к прокуратуре Волгоградской области о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда - отказать.
Заслушав доклад судьи Волковой И.А., выслушав объяснения ФИО, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей прокуратуры Волгоградской области ФИО и ФИО, возражавших по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
установила:
ФИО обратился в суд с иском к прокуратуре Волгоградской области о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с приказом N <...>-к от ДД.ММ.ГГГГ и на основании трудового договора он работал в прокуратуре Волгоградской области в должности старшего помощника прокурора <.......>.
Приказом N <...>-к от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с занимаемой должности по пункту 14 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) за нарушение присяги прокурора, совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника.
С данным приказом и решением, принятым по результатам служебной проверки, проведенной в отношении него, он не согласен и считает их незаконными.
Просил суд признать его увольнение ДД.ММ.ГГГГ произведенным с нарушением действующего законодательства, восстановить его в должности старшего помощника прокурора <.......> с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в его пользу заработную плату за время вынужденного прогула и компенсировать причиненный ему моральный вред в сумме <.......>.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить, считая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с пунктом 14 статьи 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.
Согласно подпунктам 1 и 2 части 4 статьи 40 Федерального закона от 17 января 1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о прокуратуре РФ) служба в органах и учреждениях прокуратуры является федеральной государственной службой, при этом прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учетом требований Закона о прокуратуре РФ и который определяет правовое положение и условия службы прокурорских работников. Трудовые отношения работников органов и учреждений прокуратуры регулируются законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных Законом о прокуратуре РФ.
Из положений статьи 40.1 Закона о прокуратуре РФ следует, что к лицам назначаемым на должности прокуроров предъявляются повышенные профессиональные требования и учитываются их моральные качества, при этом лицо, впервые назначаемое на должность прокурора, принимает Присягу прокурора, нарушение которой несовместимо с дальнейшим пребыванием в органах прокуратуры (часть 1 статьи 40.4 Закона о прокуратуре РФ).
В соответствии с Присягой прокурора, текст которой приведен в статье 40.4 Закона о прокуратуре РФ, все прокуроры и следователи органов прокуратуры Российской Федерации, в своей служебной деятельности и личном поведении обязуются: свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления; непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, добиваться высокой эффективности прокурорского надзора; активно защищать интересы личности, общества и государства; чутко и внимательно относиться к предложениям, заявлениям и жалобам граждан, соблюдать объективность и справедливость при решении судеб людей; строго хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; постоянно совершенствовать свое мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть образцом неподкупности, моральной чистоты, скромности, свято беречь и приумножать лучшие традиции прокуратуры.
В соответствии с частью 1 статьи 41.7 Закона о прокуратуре РФ за совершение работниками проступков, порочащих честь прокурорского работника, руководители органов и учреждений прокуратуры имеют право налагать на них дисциплинарные взыскания, в том числе и в виде увольнения из органов прокуратуры.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 41.7 и подпункта "в" пункта 1 статьи 43 Закона о прокуратуре РФ прокурорский работник может быть уволен из органов прокуратуры за неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками своих служебных обязанностей, нарушение Присяги прокурора и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника.
Согласно пункта 6 статьи 41.7 Закона о прокуратуре РФ дисциплинарное взыскание, в том числе в виде увольнения, налагается непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, при этом работник органа прокуратуры может быть восстановлен в прежней должности и классном чине только в случае, если увольнение его было произведено без законного основания или с нарушением установленного порядка (пункт 1 статьи 43.3 Закона о прокуратуре РФ и статья 394 ТК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО работал старшим помощником прокурора <.......>. Приказом прокурора Волгоградской области N <...>-к от ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от должности и уволен из органов прокуратуры за нарушение Присяги прокурора, совершение проступка, порочащего честь прокурорского работника по пункту 1 статьи 40.4, ст. 41.7, подпункту "в" пункта 1 статьи 43 Закона о прокуратуре РФ, пункту 14 статьи 81 ТК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру Волгоградской области с заявлением о совершении старшим помощником прокурора <.......> ФИО действий, порочащих честь прокурорского работника, обратился ФИО
ДД.ММ.ГГГГ прокурором области было поручено проведение проверки (служебного расследования) по поступившему обращению ФИО, по результатам которой был установлен факт совершения старшим помощником прокурора <.......> ФИО проступка, порочащего честь прокурорского работника, что отражено в заключении проверки (служебного расследования) по обращению ФИО
Как следует из приказа N <...>-к от ДД.ММ.ГГГГ, старший помощник прокурора <.......> ФИО ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов, отсутствуя на рабочем месте, находясь у <адрес>, присутствовал при производстве земляных работ, производимых без специального разрешения его братом ФИО В процессе выполнения вышеуказанных работ между ФИО и его родственниками с одной стороны и гражданкой ФИО произошел словесный конфликт, вызванный длительными неприязненными отношениями, возникшими на бытовой почве между данными семьями. ФИО поручила сфотографировать место проведения работ и ФИО своему малолетнему внуку ФИО в целях их фиксации и последующего принесения жалобы в уполномоченные органы. ФИО, увидев, что последний осуществляет фотосъемку, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений, бросил комок из спрессованного песка в малолетнего ФИО, попав ему в глаза и причинив физическую боль.
Данные обстоятельства, послужившие основанием для увольнения истца, согласуются с материалами служебного расследования, по результатам которого составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное прокурором Волгоградской области ФИО ДД.ММ.ГГГГ и направленное ФИО ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления ФИО об ознакомлении с материалами и результатами проверки, он был с ними ознакомлен в полном объеме.
В ходе проведения служебной проверки от истца были отобраны объяснения по факту совершения им дисциплинарного проступка, в рамках которых он отрицал событие вменяемого ему проступка, считая, что ФИО на него наговаривают, поскольку у его родителей с семьей ФИО сложились неприязненные отношения, при этом допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он исполнял обязанности прокурора <.......>. ДД.ММ.ГГГГ женщина, представившаяся как ФИО, сообщила по телефону, что на ее улице производятся работы, и спросила, знает ли он где ФИО Он ответил, что ФИО находится на совещании в Управлении Пенсионного фонда. Около 11 часов в прокуратуру пришел ФИО, и когда он сообщил ему об этом телефонном звонке, ФИО сказал, что он об этих работах знает, заезжал туда, там были несовершеннолетние дети, и он кинул в них песком, чтобы они не подходили к яме и работающей технике.
Таким образом, судебная коллегия признает обоснованным вывод суда о том, что ФИО, присутствуя при проведении земляных работ его братом ФИО, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений бросил комок из спрессованного песка в малолетнего ФИО, попав ему в глаза и причинив физическую боль, чем совершил проступок, порочащий честь прокурорского работника, нарушив тем самым положения Присяги прокурора.
При таких данных, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд пришел к правильному выводу о том, что у ответчика имелись основания для увольнения истца, увольнение произведено с соблюдением действующего законодательства, регулирующего службу в органах прокуратуры, при решении вопроса о мере наказания учтены данные о личности ФИО, тяжесть совершенного проступка, его совершение к несовершеннолетнему лицу, его последствия, в связи с чем оснований для признания увольнения истца незаконным и восстановлении на работе в прежней должности не имеется.
Поскольку требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда являются производными от требований о восстановлении на работе, соответственно, суд правомерно отказал в их удовлетворении.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не дана объективная и справедливая оценка обстоятельствам дела и представленным истцом ФИО объяснениям, не соответствуют действительности. Из материалов дела усматривается, что обстоятельства дела установлены судом на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств, имеющих правовое значение для данного дела, по правилам статьи 67 ГПК РФ, изложенные в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, собранные по делу доказательства соответствуют правилам относимости и допустимости.
При рассмотрении данного дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Николаевского районного суда Волгоградской области от 29 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)