Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 25.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-7728/13

Разделы:
Трудовая книжка; Документирование трудовых отношений

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. по делу N 33-7728/13


Судья: Фролова Н.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Чубукова С.К.
судей Александровой Л.А., Титовой В.В.
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Х.С.Е. на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от (дата) по делу
по иску Х.С.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Алтайского края о включении периодов работы в трудовой стаж.
Заслушав доклад судьи Александровой Л.А., судебная коллегия

установила:

(дата) Х.С.Е. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пенсия по старости Х.С.Е. назначена Управлением с (дата).
Вместе с тем, при рассмотрении заявления о назначении пенсии пенсионным органом принято решение *** от (дата), согласно которому отказано в зачете в общий трудовой стаж следующих периодов работы: с (дата) по (дата) в Краевом производственном объединении "Зенит"; с (дата) по (дата) в кооперативном кафе "Автомобилист"; с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) работа по регистрационным удостоверениям; с (дата) по (дата) в ООО "Согдиана".
Согласно указанному решению период работы с (дата) по (дата) в КПО "Зенит" не зачтен в трудовой стаж, поскольку в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью, в которой не просматривается наименование предприятия; запись о периоде с (дата) по (дата) в кооперативном кафе "Автомобилист" не заверена печатью предприятия; выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о заработке истца за период работы с (дата) по (дата) в ООО "Согдиана".
Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском. В обоснование заявленных требований Х.С.Е. указал, что не зачтенные пенсионным органом периоды работы истца подтверждаются дополнительно документами, в том числе справками Центрального райфинотдела <адрес> об осуществлении истцом в спорные периоды работы по ремонту обуви на основании регистрационных удостоверений; справкой от (дата) о присвоении истцу 3 разряда оператора звукозаписи. Документы, подтверждающие оплату регистрационных удостоверений, выданных на право занятия кустарным промыслом (мелким ремонтом обуви), не представляется возможным представить ввиду уничтожения всех документов в результате пожара в здании налоговой инспекции (дата).
Х.С.Е. просил возложить обязанность на пенсионный орган включить в трудовой стаж истца периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от 15 июля 2013 года исковые требования удовлетворены частично.
На УПФР в <адрес> возложена обязанность включить в трудовой стаж Х.С.Е. период работы с (дата) по (дата) в ООО "Согдиана".
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
С УПФР в <адрес> в доход местного бюджета муниципального образования городской округ - город Барнаул взыскана государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований и принять новое решение, которым иск удовлетворить в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на то, что запись об увольнении за период работы с (дата) по (дата) в трудовой книжке за сорок лет выцвела и стала нечитаемой, и в этом нет вины самого работника, так же как и отсутствует его вина в том, что запись о работе с (дата) по (дата) не заверена печатью работодателя. Периоды осуществления трудовой деятельности по регудостоверениям с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) могли быть подтверждены свидетельскими показаниями ввиду уничтожения соответствующих документов пожаром. Однако судом не было истцу разъяснено право предоставить доказательства в виде свидетельских показаний.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца Х.С.Е., его представителя Ш.В.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения свидетелей Т.М.В., Г.М.А., судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ)
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).
Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 7 названного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
По сведениям, содержащимся в трудовой книжке, Х.С.Е. в период с (дата) по (дата) работал в Краевом производственном объединении "Зенит" техником студии звукозаписи р.<адрес>. При этом запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью, в которой не читается наименование Краевого производственного объединения. В период с (дата) по (дата) Х.С.Е. принят в кооперативное кафе "Автомобилист" при железнодорожном тресте общественного питания председателем. Рядом с записью о принятии истца в кооперативное кафе имеется печать "Министерство торговли РСФСР Трест общественного питания <адрес>".
В соответствии с Постановлением СНК СССР от 20.12.1938 N 1320 "О ведении трудовых книжек" (действующим в период работы истца с (дата) по (дата) в КПО "Зенит") трудовые книжки заполняются администрацией предприятий и учреждений с соблюдением установленных правил. Все записи после выдачи Трудовой книжки должны вноситься администрацией немедленно по издании приказа или распоряжения. При увольнении все сведения о работе, о поощрениях и награждениях, внесенные за время работы в предприятии (учреждении), заверяются подписью его руководителя (или специально уполномоченного им лица) и печатью предприятия (учреждения). Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.
Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (действующим в период работы с (дата) по (дата) в кооперативном кафе "Автомобилист") при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Согласно ответу КГКУ Государственный архив Алтайского края в составе документов архивного фонда треста общественного питания <адрес> по личному составу за (дата) гг. документы кооператива "Автомобилист" отсутствуют. В документах архивного фонда АКПО "Зенит" за (дата) лицевые счета Х.С.Е. отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в данной части суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих его работу в оспариваемые периоды в указанных учреждениях.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда.
В данном случае запись в трудовой книжке о периоде работы с (дата) по (дата) в КПО "Зенит" выполнена в соответствии с требованиями законодательства, действующего на момент работы истца, имеется ссылка на приказ о приеме и увольнении, подпись уполномоченного лица, а также печать организации. То обстоятельство, что наименование организации в оттиске печати читаемо не в полном объеме, не может влиять на реализацию гражданином его пенсионных прав. Кроме того, судебная коллегия соглашается с доводом истца о том, что с учетом давности могло произойти выцветание оттиска печати. Ответственность за ведение трудовых книжек возлагается на работодателя.
По аналогичному основанию не может являться причиной для отказа в зачете в трудовой стаж истца периода работы с (дата) по (дата), как не заверенного печатью работодателя.
В связи с изложенным, судебная коллегия находит периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) подлежащими зачету в трудовой стаж Х.С.Е., поскольку факт трудовой деятельности в указанные периоды подтвержден сведениями трудовой книжки.
В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03.05.1976 N 283 "Об утверждении Положения о кустарно-ремесленных промыслах граждан" граждане, изъявившие желание заниматься разрешенными кустарно-ремесленными промыслами, должны получить в финансовом отделе исполкома районного (городского) Совета депутатов трудящихся по месту своего постоянного жительства специальное регистрационное удостоверение со сроком действия в пределах данного календарного года. За выдачу регистрационного удостоверения взимается государственная пошлина в размере 5 рублей.
Согласно п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.
Аналогичные правила содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсии в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190.
По сведениям МИФНС России N 15 по Алтайскому краю 27.11.2002 в здании ИМНС России по Центральному району г. Барнаула произошел пожар, во время которого все документы сгорели. Согласно ответу архивного отдела администрации <адрес> предоставить сведения об отчислении налогов с Х.С.Е. в период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) не представляется возможным, в связи с тем, что документы об отчислении налогов гражданами на хранение в архивный отдел не передавались.
Вместе с тем, согласно справкам, выданным исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов, Х.С.Е. занимался кустарным промыслом (ремонтом обуви) с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) по регудостоверению, выданному Центральным райфинотделом <адрес>.
В ходе апелляционного рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетелей работников налоговой инспекции для подтверждения факта осуществления Х.С.Е. деятельности по регудостоверениям. Ходатайство судебной коллегией удовлетворено.
Последние, будучи работниками МИФНС России *** по Алтайскому краю подтвердили факт работы истца сапожником на основании регистрационного удостоверения.
Таким образом, судебная коллегия находит подтвержденным факт осуществления Х.С.Е. индивидуальной деятельности на основании регистрационного удостоверения в период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), в связи с чем данные периоды также подлежат зачету в трудовой стаж истца.
При изложенных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении иска с вынесением нового решения, которым требования истца удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15 июля 2013 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований и принять новое решение.
Исковые требования Х.С.Е. удовлетворить.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанность включить в трудовой стаж Х.С.Е. периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата).
В остальной части решение суда оставить без изменения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)