Судебные решения, арбитраж
Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Федосова Н.Н.
Докладчик Москаленко Т.П.
судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Киселева А.П.,
судей Москаленко Т.П., Кожевникова С.А.,
с участием прокурора Пучковой С.Л.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу истицы Т. на решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 16.05.2011 года, которым постановлено:
В иске Т. к ГУ МЧС России по Липецкой области о признании незаконным пункта приказа, восстановлении на работе, признании периода работы государственной гражданской службой, взыскании зарплаты за время вынужденного прогула, возложении обязанности предложить вакансии, предоставлении работы, рабочего места, внесении записи в трудовую книжку, выдаче дубликата трудовой книжки, компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Москаленко Т.П., судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в суд с иском к ГУ МЧС России по Липецкой области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула 14 100 руб., компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб., возложении обязанности внести в трудовую книжку запись о восстановлении на работе и оформлении дубликата трудовой книжки. В обоснование своих требований ссылалась на то, что работала специалистом 1 категории отдела организации и развития систем управления связи и оповещения ГУ МЧС России по Липецкой области, 31.12.2010 года была уволена по сокращению штатов (приказ N 153-к от 29.12.2010 года). Считает, что уволена незаконно. О предстоящем увольнении она была уведомлена работодателем 14.10.2010 года. В нарушение ст. ст. 81 ч. 2, 180 ТК РФ работодателем не были предложены ей все имеющиеся вакансии, в том числе в связи с организацией 3 отряда в ГУ МЧС России по Липецкой области. О наличии всех вакансий ей не известно. Кроме того, в силу ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка - инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п. 1, 5 - 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ). На момент увольнения она являлась одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида - сына, <...> г.р. 30.12.2010 г. на имя начальника ГУ МЧС России по Липецкой области дополнительно она подала заявление о наличии у нее оснований на оставление на работе с предоставлением всех необходимых документов. При таких обстоятельствах, работодатель не вправе был расторгать с ней трудовой договор. Но в нарушение требований трудового законодательства издан приказ о прекращении трудовых отношений, и она уволена с 31.12.2010 года. Ее средний заработок составлял 14100 руб., работодатель обязан был эту сумму выплатить. В результате незаконного увольнения ей причинены нравственные страдания, она осталась без заработка с ребенком-инвалидом на иждивении.
Впоследствии истица увеличивала исковые требования, просила признать незаконным пункт 5 приказа начальника ГУ МЧС России по Липецкой области N 517 от 05.10.2010 года; восстановить ее на работе с 01.01.2011 года, затем изменила дату на 31.12.2010 года в должности специалиста 1 категории отдела организации и развития систем управления связи и оповещения ГУ МЧС России по Липецкой области; признать период ее работы в ГУ МЧС России по Липецкой области со 02.10.2007 года по 30.11.2008 года в должности специалиста, а с 01.12.2008 года в должности специалиста 1 категории государственной гражданской службы; взыскать с ГУ МЧС России по Липецкой области в ее пользу заработную плату за период вынужденного прогула с 01.01.2011 года по 03.05.2011 года 130 938 руб. 42 коп. с учетом уровня инфляции; обязать ГУ МЧС России по Липецкой области предложить ей все вакантные должности сотрудников федеральной противопожарной службы и федеральной государственной гражданской службы вне зависимости от источника их финансирования, имевшиеся в период с 14 октября 2010 года по день вынесения судебного решения; обязать ГУ МЧС России по Липецкой области предоставить ей работу в соответствии с занимаемой должностью, на занятие которой она согласится по списку вакантных должностей; обязать ГУ МЧС России по Липецкой области предоставить ей рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям в соответствии с занимаемой должностью, обеспечив надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей; обязать ГУ МЧС России по Липецкой области внести в трудовую книжку на ее имя запись о восстановлении на работе и выдать ей дубликат трудовой книжки без внесения в нее записей об увольнении по сокращению штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на основании приказа N 153-к от 29.12.2010 года и записи о восстановлении на работе по судебному решению; взыскать моральный вред 100 000 рублей; расходы по оплате услуг представителя.
В судебном заседании истица и ее представитель Л. поддержали исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Б. в судебном заседании не признал исковые требования, суду пояснил, что Т. была сокращена на законных основаниях в связи с тем, что срок действия Соглашения между МЧС России и администрацией Липецкой области, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года N 577 истек 31.12.2010 года. В указанном соглашении МЧС России передавало, а администрация Липецкой области принимала на себя оперативное управление деятельностью ГУ МЧС России по Липецкой области в части осуществления части полномочий, в том числе содержание штатной численности личного состава. Данное соглашение действовало до 31.12.2010 года, и весь личный состав, содержащийся за счет средств областного бюджета, был сокращен 31.12.2010 года, в том числе была сокращена должность Т. и сама Т., как работник, занимающий данную должность. Постановлением администрации Липецкой области от 07.09.2010 года N 309 было создано ГОУ "Управление государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области". В ГОУ до 01.01.2011 года существовало 4 категории личного состава: военнослужащие, сотрудники ФПС, государственные гражданские служащие и работники. Прохождение службы военнослужащими регламентируется ФЗ от 28.03.1998 г. N 53 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ФЗ от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Прохождение службы сотрудниками ФПС регламентируется Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 г. N 4202-1 "Об утверждении положения о службе внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел РФ". Прохождение государственной гражданской службы регламентируется ФЗ от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ". Работники осуществляли свою деятельность в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Согласно действующему законодательству перевод работника на должность военнослужащего, сотрудника ФПС и государственного служащего не предусмотрен. Доводы Т., что она являлась государственной служащей не обоснован, потому что свою деятельность она осуществляла по Трудовому кодексу РФ, с ней был заключен трудовой договор, а не государственный контракт и оплата труда производилась по приказу МЧС РФ от 22.09.2009 года N 545 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны". В ГУ МЧС России по Липецкой области с 01.01.2011 года не осталось должностей работников, содержащихся за счет средств областного бюджета. 19.11.2010 года был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей федеральной государственной службы. Согласно ст. 22 ФЗ от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" любой гражданин РФ может подать документы на участие в конкурсе, он является открытым, и вся информация была размещена на сайте ГУ МЧС по Липецкой области и соответственно было опубликовано объявление в "Липецкой газете". ГУ не обязано было предлагать должности федеральной государственной службы Титовой на том основании, что конкурс был открытым. Титова не принимала мер к участию в конкурсе. Кроме того, истица не является одинокой матерью, так как согласно свидетельству о рождении ребенка и свидетельству о расторжении брака, отцом ребенка является бывший муж истца Б.Ю., таким образом, действие ст. 261 ТК РФ не распространяется на Т. Нравственных страданий в результате увольнения истцом не подтверждено.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В кассационной жалобе истица просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что судом не всем обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Выслушав истицу Т. и ее представителя адвоката Лебедеву Н.И., просивших об отмене решения суда, представителя ответчика по доверенности Б., полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, при этом исходит из следующего.
В соответствии с положениями ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ч. 1 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.
В соответствии с п. 23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
В соответствии с Положением о территориальном органе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту РФ (приложение N 1 к Приказу МЧС России от 06.08.2004 г. N 372) главное управление МЧС России является юридическим лицом, п. 10 структура и штатное расписание Главного управления МЧС России утверждаются Министром. П. 14 главное управление МЧС России возглавляет начальник Главного управления МЧС России (далее - начальник Главного управления). Начальник Главного управления утверждает штатные расписания подчиненных подразделений в соответствии с типовыми штатами (штатными перечнями), в пределах установленных МЧС России лимитов численности, средства на содержание которой выделяются из федерального бюджета, а также вносит в них изменения; п. 10 - назначает на должность и освобождает от должности военнослужащих, сотрудников, государственных служащих и работников в пределах своей компетенции; п. 12 - решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России вопросы приема на военную службу (службу, работу) и иные вопросы прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащими, сотрудниками (государственными служащими, работниками), применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
Постановлением Правительства от 10.09.2007 года N 577 утверждено Соглашение между Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Липецкой области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах", признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16.12.2004 года N 798.
Согласно данному соглашению в целях выполнения настоящего Соглашения администрация Липецкой области передает, а МЧС России принимает следующие полномочия, реализуемые за счет средств областного бюджета по решению вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий. В целях выполнения настоящего Соглашения МЧС России передает, а администрация Липецкой области принимает на себя оперативное управление деятельностью ГУ МЧС России по Липецкой области в части осуществления указанным ГУ передаваемой администрацией Липецкой области в соответствии с настоящим Соглашением части полномочий, без предоставления субвенций из федерального бюджета областному бюджету. МЧС России обеспечивает в установленном законодательством РФ порядке и материально-техническое обеспечение МЧС России по Липецкой области, в том числе содержание штатной численности личного состава, содержащейся за счет средств федерального бюджета. Соглашение заключается на срок до 31.12.2010 года.
Как установлено судом, приказом N 123 от 02.10.2007 года истица принята в качестве работника на работу по личному составу постоянно в отдел организации и развития систем управления, связи и оповещения на должность специалиста ГУ МЧС по Липецкой области.
02.10.2007 года между ГУ МЧС России по Липецкой области (работодатель) и Т. (работник) заключен трудовой договор.
01.03.2010 года Т. переведена на должность специалиста 1 категории отдела организации и развития систем управления, связи и оповещения с должностным окладом 7500 рублей.
31.12.2010 года истица уволена по сокращению штата работников в организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на основании приказа N 153-к от 29.12.2010 года.
Приказом N 517 от 05.10.2010 года ГУ МЧС России по Липецкой области работники ГУ МЧС России по Липецкой области, в том числе и истица, были уведомлены о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников организации. Трудовой договор, заключенный с истицей, подлежал расторжению по истечении не менее двух месяцев со дня получения предупреждения, то есть 31.12.2010 года, о чем Т. была уведомлена 14.10.2010 года.
Штатным расписанием, утвержденным Министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 15.09.2010 года, ГУ МЧС России по Липецкой области указано на утверждение 9 единиц военнослужащих, 117 единиц сотрудников, 46 единиц гражданского персонала. Итого на основные подразделения военнослужащие - 7, сотрудники - 115, гражданский персонал - 44. В отделе связи, оповещения и автоматизированных систем управления указано три единицы: 1 военнослужащий, 1 сотрудник ФПС, 1 федеральный государственный служащий согласно примечанию. В примечании указаны тарифные разряды военнослужащих войск гражданской обороны главных управлений МЧС России по субъектам РФ, должностные оклады сотрудников ФПС устанавливаются в соответствии с приказом МЧС России от 24.03.2010 года N 127. Денежное содержание федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы устанавливаются в соответствии с Указом Президента РФ от 25.07.2006 года N 763. Дополнительно разрешается содержать в пределах утвержденного фонда заработной платы работников, обслуживающих коммунальные сооружения и другие категории обслуживающего персонала по штатным нормативам, введенным в действие приказом МЧС России от 22.09.2009 года N 545.
В соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом ГУ МЧС России по Липецкой области от 06.02.2009 года N 38, отдел связи, в котором работала истица, имел 4 единицы: главный специалист - 1 и специалист-ведущий специалист - 3. Источник финансирования - областной бюджет на все должности.
Приказом N 517 от 05.10.2010 года ГУ МЧС России по Липецкой области "О ликвидации Управления государственной противопожарной спасательной службы по Липецкой области и государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по Липецкой области" и организационно-штатных мероприятиях в ГУ МЧС России по Липецкой области", который принят в связи с окончанием срока действия Соглашения между МЧС России и администрацией Липецкой области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года N 577, в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 07.09.2010 года N 309 "О создании государственного (областного) учреждения "Управление государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области", Постановлением администрации Липецкой области от 07.09.2010 года "О создании государственного (областного) образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Липецкой области", письмом Министра МЧС России главе администрации Липецкой области от 22.07.2010 года N 43-2862-7 о заключении нового Соглашения о передаче полномочий на 2011-2016 годы, приказано ликвидировать с 01.01.2011 года Управление государственной противопожарной спасательной службы по Липецкой области, государственное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по Липецкой области". В срок до 30.10.2010 года уведомить в письменной форме работников о предстоящем прекращении трудовых договоров и об увольнении в связи с ликвидацией Управления государственной противопожарной спасательной службы по Липецкой области, государственное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по липецкой области". В срок до 01.06.2011 года в соответствии с действующим законодательством провести ликвидацию Управления государственной противопожарной спасательной службы по Липецкой области. Ввести в действие с 01 января 2011 года изменения в штатное расписание ГУ МЧС России по Липецкой области, сократить все должности, содержащиеся за счет средств областного бюджета.
Из списка работников, подлежащих высвобождению с 01.01.2011 года в ГУ МЧС России по Липецкой области (в соответствии с приказом от 05.10.2010 года N 517), следует, что списочная численность составила 267 человек, в том числе и должность Т.
Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, проанализировав вышеприведенные правовые нормы, суд пришел к правильному выводу о том, что должности работников ГУ МЧС России по Липецкой области, содержащиеся за счет средств областного бюджета, действительно были сокращены с 01.01.2011 года, утверждено новое штатное расписание, в котором такие должности не были предусмотрены.
Вакантных должностей, соответствующих квалификации истицы, равно как и нижестоящих должностей или нижеоплачиваемой работы, которые можно было предложить Т., в ГУ МЧС России по Липецкой области, не имелось, что подтверждено справкой ГУ МЧС России по Липецкой области по состоянию на 01.01.2011 года, а также иными представленными по делу доказательствами.
Поскольку действие Соглашения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года N 577, по которому администрация Липецкой области принимала на себя обязательства, в том числе по содержанию штатной численности личного состава ГУ МЧС России по Липецкой области, прекратило свое действие 31.12.2010 года, то нельзя признать незаконным положения п. 5 приказа N 517 от 05.10.2010 года, в соответствии с которым предписано сократить все должности, содержащиеся за счет средств областного бюджета. Тем более, что данный приказ принят надлежащим органом и в надлежащей форме.
Прохождение службы военнослужащими регламентируется ФЗ от 28.03.1998 г. N 53 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ФЗ от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Прохождение службы сотрудниками ГПС регламентируется Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 г. N 4202-1 "Об утверждении положения о службе внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел РФ", прохождение государственной гражданской службы регламентируется ФЗ от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ". Работники (к котором была отнесена истица) осуществляли свою деятельность в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Таким образом, каждая из указанных категорий имеет самостоятельный род деятельности, который регулируется отдельными нормами. Действующим законодательством не предусмотрено возможности перевода работника из одного вида службы в другой.
Ссылка Т. на то, что фактически ею выполнялась работа государственной служащей, не может быть признана состоятельной, поскольку доказательств этому суду представлено не было. Напротив, из материалов дела следует, что с Т. был заключен трудовой договор, а не служебный контракт (как того требует действующее законодательство), финансирование ее деятельности осуществлялось за счет областного бюджета.
Федеральным законом от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" и Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 01.02.2005 г. N 112, предусмотрено, что поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса; гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя.
Заседание конкурсной комиссии по вопросу проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы ГУ МЧС России по Липецкой области состоялось 29.10.2010 года.
Между тем, как правильно установлено судом, Т. с таким заявлением об изъявлении желания участвовать в конкурсе не обращалась. Доказательств того, что она действительно не имела возможности по вине ответчика обратиться с таким заявлением, ее право на обращение было нарушено, не было представлено.
Доводы истицы о том, что вакантные должности имелись в 40-41 пожарной части, а также в 3 отряде ФПС по Липецкой области, несостоятелен, поскольку установлено, что ГУ "3 отряд ФПС по Липецкой области" является самостоятельным юридическим лицом.
Оснований для обсуждения обоснованности принятия на работу М., А., М.В., П. у суда не имелось, в связи с этим данные доводы кассатора не могут быть приняты во внимание.
Согласно ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).
В силу Постановления Совета Министров СССР от 12.08.1970 г. N 659 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям" одинокими матерями признаются одинокие матери (не состоящие в браке), если в свидетельствах о рождении отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери.
Из свидетельства о рождении Б., <...> года рождения, следует, что его родителями являются Б. (Т.) Т.Н. и Б.Ю.
Б. является ребенком-инвалидом, ему назначена пенсия по инвалидности. Брак между Б.Ю. и истицей расторгнут 20.01.2007 года. Из пояснений истца следует, что ответчик ежемесячно выплачивает алименты на содержание ребенка.
Исходя из изложенного, следует признать верным вывод суда о том, что Т. не может быть признана одинокой матерью, поскольку не является единственным родителем, ребенок не лишен отцовского попечения, а потому действие положений ст. 261 ТК РФ на нее не распространяется.
Иные доводы жалобы, основаны на неверном толковании правовых норм, в связи с чем не могут быть признаны состоятельными.
Решение суда законно и обоснованно, процессуальных нарушений при его вынесении не допущено, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 16 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Т.- без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-1922/2011Г
Разделы:Штатное расписание; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2011 г. по делу N 33-1922/2011г
Судья Федосова Н.Н.
Докладчик Москаленко Т.П.
судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Киселева А.П.,
судей Москаленко Т.П., Кожевникова С.А.,
с участием прокурора Пучковой С.Л.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу истицы Т. на решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 16.05.2011 года, которым постановлено:
В иске Т. к ГУ МЧС России по Липецкой области о признании незаконным пункта приказа, восстановлении на работе, признании периода работы государственной гражданской службой, взыскании зарплаты за время вынужденного прогула, возложении обязанности предложить вакансии, предоставлении работы, рабочего места, внесении записи в трудовую книжку, выдаче дубликата трудовой книжки, компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Москаленко Т.П., судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в суд с иском к ГУ МЧС России по Липецкой области о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула 14 100 руб., компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб., возложении обязанности внести в трудовую книжку запись о восстановлении на работе и оформлении дубликата трудовой книжки. В обоснование своих требований ссылалась на то, что работала специалистом 1 категории отдела организации и развития систем управления связи и оповещения ГУ МЧС России по Липецкой области, 31.12.2010 года была уволена по сокращению штатов (приказ N 153-к от 29.12.2010 года). Считает, что уволена незаконно. О предстоящем увольнении она была уведомлена работодателем 14.10.2010 года. В нарушение ст. ст. 81 ч. 2, 180 ТК РФ работодателем не были предложены ей все имеющиеся вакансии, в том числе в связи с организацией 3 отряда в ГУ МЧС России по Липецкой области. О наличии всех вакансий ей не известно. Кроме того, в силу ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка - инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п. 1, 5 - 8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ). На момент увольнения она являлась одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида - сына, <...> г.р. 30.12.2010 г. на имя начальника ГУ МЧС России по Липецкой области дополнительно она подала заявление о наличии у нее оснований на оставление на работе с предоставлением всех необходимых документов. При таких обстоятельствах, работодатель не вправе был расторгать с ней трудовой договор. Но в нарушение требований трудового законодательства издан приказ о прекращении трудовых отношений, и она уволена с 31.12.2010 года. Ее средний заработок составлял 14100 руб., работодатель обязан был эту сумму выплатить. В результате незаконного увольнения ей причинены нравственные страдания, она осталась без заработка с ребенком-инвалидом на иждивении.
Впоследствии истица увеличивала исковые требования, просила признать незаконным пункт 5 приказа начальника ГУ МЧС России по Липецкой области N 517 от 05.10.2010 года; восстановить ее на работе с 01.01.2011 года, затем изменила дату на 31.12.2010 года в должности специалиста 1 категории отдела организации и развития систем управления связи и оповещения ГУ МЧС России по Липецкой области; признать период ее работы в ГУ МЧС России по Липецкой области со 02.10.2007 года по 30.11.2008 года в должности специалиста, а с 01.12.2008 года в должности специалиста 1 категории государственной гражданской службы; взыскать с ГУ МЧС России по Липецкой области в ее пользу заработную плату за период вынужденного прогула с 01.01.2011 года по 03.05.2011 года 130 938 руб. 42 коп. с учетом уровня инфляции; обязать ГУ МЧС России по Липецкой области предложить ей все вакантные должности сотрудников федеральной противопожарной службы и федеральной государственной гражданской службы вне зависимости от источника их финансирования, имевшиеся в период с 14 октября 2010 года по день вынесения судебного решения; обязать ГУ МЧС России по Липецкой области предоставить ей работу в соответствии с занимаемой должностью, на занятие которой она согласится по списку вакантных должностей; обязать ГУ МЧС России по Липецкой области предоставить ей рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям в соответствии с занимаемой должностью, обеспечив надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей; обязать ГУ МЧС России по Липецкой области внести в трудовую книжку на ее имя запись о восстановлении на работе и выдать ей дубликат трудовой книжки без внесения в нее записей об увольнении по сокращению штата работников организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на основании приказа N 153-к от 29.12.2010 года и записи о восстановлении на работе по судебному решению; взыскать моральный вред 100 000 рублей; расходы по оплате услуг представителя.
В судебном заседании истица и ее представитель Л. поддержали исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Б. в судебном заседании не признал исковые требования, суду пояснил, что Т. была сокращена на законных основаниях в связи с тем, что срок действия Соглашения между МЧС России и администрацией Липецкой области, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года N 577 истек 31.12.2010 года. В указанном соглашении МЧС России передавало, а администрация Липецкой области принимала на себя оперативное управление деятельностью ГУ МЧС России по Липецкой области в части осуществления части полномочий, в том числе содержание штатной численности личного состава. Данное соглашение действовало до 31.12.2010 года, и весь личный состав, содержащийся за счет средств областного бюджета, был сокращен 31.12.2010 года, в том числе была сокращена должность Т. и сама Т., как работник, занимающий данную должность. Постановлением администрации Липецкой области от 07.09.2010 года N 309 было создано ГОУ "Управление государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области". В ГОУ до 01.01.2011 года существовало 4 категории личного состава: военнослужащие, сотрудники ФПС, государственные гражданские служащие и работники. Прохождение службы военнослужащими регламентируется ФЗ от 28.03.1998 г. N 53 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ФЗ от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Прохождение службы сотрудниками ФПС регламентируется Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 г. N 4202-1 "Об утверждении положения о службе внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел РФ". Прохождение государственной гражданской службы регламентируется ФЗ от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ". Работники осуществляли свою деятельность в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Согласно действующему законодательству перевод работника на должность военнослужащего, сотрудника ФПС и государственного служащего не предусмотрен. Доводы Т., что она являлась государственной служащей не обоснован, потому что свою деятельность она осуществляла по Трудовому кодексу РФ, с ней был заключен трудовой договор, а не государственный контракт и оплата труда производилась по приказу МЧС РФ от 22.09.2009 года N 545 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны". В ГУ МЧС России по Липецкой области с 01.01.2011 года не осталось должностей работников, содержащихся за счет средств областного бюджета. 19.11.2010 года был объявлен конкурс на замещение вакантных должностей федеральной государственной службы. Согласно ст. 22 ФЗ от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" любой гражданин РФ может подать документы на участие в конкурсе, он является открытым, и вся информация была размещена на сайте ГУ МЧС по Липецкой области и соответственно было опубликовано объявление в "Липецкой газете". ГУ не обязано было предлагать должности федеральной государственной службы Титовой на том основании, что конкурс был открытым. Титова не принимала мер к участию в конкурсе. Кроме того, истица не является одинокой матерью, так как согласно свидетельству о рождении ребенка и свидетельству о расторжении брака, отцом ребенка является бывший муж истца Б.Ю., таким образом, действие ст. 261 ТК РФ не распространяется на Т. Нравственных страданий в результате увольнения истцом не подтверждено.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В кассационной жалобе истица просит об отмене решения как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что судом не всем обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Выслушав истицу Т. и ее представителя адвоката Лебедеву Н.И., просивших об отмене решения суда, представителя ответчика по доверенности Б., полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, при этом исходит из следующего.
В соответствии с положениями ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно ч. 1 ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.
В соответствии с п. 23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
В соответствии с Положением о территориальном органе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту РФ (приложение N 1 к Приказу МЧС России от 06.08.2004 г. N 372) главное управление МЧС России является юридическим лицом, п. 10 структура и штатное расписание Главного управления МЧС России утверждаются Министром. П. 14 главное управление МЧС России возглавляет начальник Главного управления МЧС России (далее - начальник Главного управления). Начальник Главного управления утверждает штатные расписания подчиненных подразделений в соответствии с типовыми штатами (штатными перечнями), в пределах установленных МЧС России лимитов численности, средства на содержание которой выделяются из федерального бюджета, а также вносит в них изменения; п. 10 - назначает на должность и освобождает от должности военнослужащих, сотрудников, государственных служащих и работников в пределах своей компетенции; п. 12 - решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России вопросы приема на военную службу (службу, работу) и иные вопросы прохождения военной службы (службы, работы) военнослужащими, сотрудниками (государственными служащими, работниками), применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
Постановлением Правительства от 10.09.2007 года N 577 утверждено Соглашение между Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и администрацией Липецкой области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах", признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16.12.2004 года N 798.
Согласно данному соглашению в целях выполнения настоящего Соглашения администрация Липецкой области передает, а МЧС России принимает следующие полномочия, реализуемые за счет средств областного бюджета по решению вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий. В целях выполнения настоящего Соглашения МЧС России передает, а администрация Липецкой области принимает на себя оперативное управление деятельностью ГУ МЧС России по Липецкой области в части осуществления указанным ГУ передаваемой администрацией Липецкой области в соответствии с настоящим Соглашением части полномочий, без предоставления субвенций из федерального бюджета областному бюджету. МЧС России обеспечивает в установленном законодательством РФ порядке и материально-техническое обеспечение МЧС России по Липецкой области, в том числе содержание штатной численности личного состава, содержащейся за счет средств федерального бюджета. Соглашение заключается на срок до 31.12.2010 года.
Как установлено судом, приказом N 123 от 02.10.2007 года истица принята в качестве работника на работу по личному составу постоянно в отдел организации и развития систем управления, связи и оповещения на должность специалиста ГУ МЧС по Липецкой области.
02.10.2007 года между ГУ МЧС России по Липецкой области (работодатель) и Т. (работник) заключен трудовой договор.
01.03.2010 года Т. переведена на должность специалиста 1 категории отдела организации и развития систем управления, связи и оповещения с должностным окладом 7500 рублей.
31.12.2010 года истица уволена по сокращению штата работников в организации по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ на основании приказа N 153-к от 29.12.2010 года.
Приказом N 517 от 05.10.2010 года ГУ МЧС России по Липецкой области работники ГУ МЧС России по Липецкой области, в том числе и истица, были уведомлены о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата работников организации. Трудовой договор, заключенный с истицей, подлежал расторжению по истечении не менее двух месяцев со дня получения предупреждения, то есть 31.12.2010 года, о чем Т. была уведомлена 14.10.2010 года.
Штатным расписанием, утвержденным Министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 15.09.2010 года, ГУ МЧС России по Липецкой области указано на утверждение 9 единиц военнослужащих, 117 единиц сотрудников, 46 единиц гражданского персонала. Итого на основные подразделения военнослужащие - 7, сотрудники - 115, гражданский персонал - 44. В отделе связи, оповещения и автоматизированных систем управления указано три единицы: 1 военнослужащий, 1 сотрудник ФПС, 1 федеральный государственный служащий согласно примечанию. В примечании указаны тарифные разряды военнослужащих войск гражданской обороны главных управлений МЧС России по субъектам РФ, должностные оклады сотрудников ФПС устанавливаются в соответствии с приказом МЧС России от 24.03.2010 года N 127. Денежное содержание федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы устанавливаются в соответствии с Указом Президента РФ от 25.07.2006 года N 763. Дополнительно разрешается содержать в пределах утвержденного фонда заработной платы работников, обслуживающих коммунальные сооружения и другие категории обслуживающего персонала по штатным нормативам, введенным в действие приказом МЧС России от 22.09.2009 года N 545.
В соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом ГУ МЧС России по Липецкой области от 06.02.2009 года N 38, отдел связи, в котором работала истица, имел 4 единицы: главный специалист - 1 и специалист-ведущий специалист - 3. Источник финансирования - областной бюджет на все должности.
Приказом N 517 от 05.10.2010 года ГУ МЧС России по Липецкой области "О ликвидации Управления государственной противопожарной спасательной службы по Липецкой области и государственного образовательного учреждения "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по Липецкой области" и организационно-штатных мероприятиях в ГУ МЧС России по Липецкой области", который принят в связи с окончанием срока действия Соглашения между МЧС России и администрацией Липецкой области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года N 577, в соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 07.09.2010 года N 309 "О создании государственного (областного) учреждения "Управление государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области", Постановлением администрации Липецкой области от 07.09.2010 года "О создании государственного (областного) образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций Липецкой области", письмом Министра МЧС России главе администрации Липецкой области от 22.07.2010 года N 43-2862-7 о заключении нового Соглашения о передаче полномочий на 2011-2016 годы, приказано ликвидировать с 01.01.2011 года Управление государственной противопожарной спасательной службы по Липецкой области, государственное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по Липецкой области". В срок до 30.10.2010 года уведомить в письменной форме работников о предстоящем прекращении трудовых договоров и об увольнении в связи с ликвидацией Управления государственной противопожарной спасательной службы по Липецкой области, государственное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по липецкой области". В срок до 01.06.2011 года в соответствии с действующим законодательством провести ликвидацию Управления государственной противопожарной спасательной службы по Липецкой области. Ввести в действие с 01 января 2011 года изменения в штатное расписание ГУ МЧС России по Липецкой области, сократить все должности, содержащиеся за счет средств областного бюджета.
Из списка работников, подлежащих высвобождению с 01.01.2011 года в ГУ МЧС России по Липецкой области (в соответствии с приказом от 05.10.2010 года N 517), следует, что списочная численность составила 267 человек, в том числе и должность Т.
Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, проанализировав вышеприведенные правовые нормы, суд пришел к правильному выводу о том, что должности работников ГУ МЧС России по Липецкой области, содержащиеся за счет средств областного бюджета, действительно были сокращены с 01.01.2011 года, утверждено новое штатное расписание, в котором такие должности не были предусмотрены.
Вакантных должностей, соответствующих квалификации истицы, равно как и нижестоящих должностей или нижеоплачиваемой работы, которые можно было предложить Т., в ГУ МЧС России по Липецкой области, не имелось, что подтверждено справкой ГУ МЧС России по Липецкой области по состоянию на 01.01.2011 года, а также иными представленными по делу доказательствами.
Поскольку действие Соглашения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года N 577, по которому администрация Липецкой области принимала на себя обязательства, в том числе по содержанию штатной численности личного состава ГУ МЧС России по Липецкой области, прекратило свое действие 31.12.2010 года, то нельзя признать незаконным положения п. 5 приказа N 517 от 05.10.2010 года, в соответствии с которым предписано сократить все должности, содержащиеся за счет средств областного бюджета. Тем более, что данный приказ принят надлежащим органом и в надлежащей форме.
Прохождение службы военнослужащими регламентируется ФЗ от 28.03.1998 г. N 53 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ФЗ от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Прохождение службы сотрудниками ГПС регламентируется Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 г. N 4202-1 "Об утверждении положения о службе внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел РФ", прохождение государственной гражданской службы регламентируется ФЗ от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ". Работники (к котором была отнесена истица) осуществляли свою деятельность в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Таким образом, каждая из указанных категорий имеет самостоятельный род деятельности, который регулируется отдельными нормами. Действующим законодательством не предусмотрено возможности перевода работника из одного вида службы в другой.
Ссылка Т. на то, что фактически ею выполнялась работа государственной служащей, не может быть признана состоятельной, поскольку доказательств этому суду представлено не было. Напротив, из материалов дела следует, что с Т. был заключен трудовой договор, а не служебный контракт (как того требует действующее законодательство), финансирование ее деятельности осуществлялось за счет областного бюджета.
Федеральным законом от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" и Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 01.02.2005 г. N 112, предусмотрено, что поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса; гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя.
Заседание конкурсной комиссии по вопросу проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы ГУ МЧС России по Липецкой области состоялось 29.10.2010 года.
Между тем, как правильно установлено судом, Т. с таким заявлением об изъявлении желания участвовать в конкурсе не обращалась. Доказательств того, что она действительно не имела возможности по вине ответчика обратиться с таким заявлением, ее право на обращение было нарушено, не было представлено.
Доводы истицы о том, что вакантные должности имелись в 40-41 пожарной части, а также в 3 отряде ФПС по Липецкой области, несостоятелен, поскольку установлено, что ГУ "3 отряд ФПС по Липецкой области" является самостоятельным юридическим лицом.
Оснований для обсуждения обоснованности принятия на работу М., А., М.В., П. у суда не имелось, в связи с этим данные доводы кассатора не могут быть приняты во внимание.
Согласно ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 настоящего Кодекса).
В силу Постановления Совета Министров СССР от 12.08.1970 г. N 659 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям" одинокими матерями признаются одинокие матери (не состоящие в браке), если в свидетельствах о рождении отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери.
Из свидетельства о рождении Б., <...> года рождения, следует, что его родителями являются Б. (Т.) Т.Н. и Б.Ю.
Б. является ребенком-инвалидом, ему назначена пенсия по инвалидности. Брак между Б.Ю. и истицей расторгнут 20.01.2007 года. Из пояснений истца следует, что ответчик ежемесячно выплачивает алименты на содержание ребенка.
Исходя из изложенного, следует признать верным вывод суда о том, что Т. не может быть признана одинокой матерью, поскольку не является единственным родителем, ребенок не лишен отцовского попечения, а потому действие положений ст. 261 ТК РФ на нее не распространяется.
Иные доводы жалобы, основаны на неверном толковании правовых норм, в связи с чем не могут быть признаны состоятельными.
Решение суда законно и обоснованно, процессуальных нарушений при его вынесении не допущено, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 16 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Т.- без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)