Судебные решения, арбитраж
Прекращение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий Крамаренко С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Капустиной Т.М., Прониной А.В.,
при секретаре Н.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 августа 2012 года
апелляционную жалобу представителя ответчика Б. на решение Абаканского городского суда от 30 мая 2012 года, которым удовлетворен иск П. к Комитету по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия об изменении формулировки основания увольнения, взыскании единовременного поощрения, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Капустиной Т.М., объяснения представителя ответчиков И. и Н.А., настаивавших на доводах жалобы, истца П., выразившего согласие с решением суда, судебная коллегия
установила:
П., обратился в суд с иском к Комитету по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия (далее - Комитет по мобработе) об изменении формулировки основания увольнения, взыскании единовременного поощрения, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда, требования мотивируя тем, что он был незаконно уволен по основанию истечения срока действия срочного служебного контракта. Полагал, что служебный контракт подлежал прекращению в связи с достижением им предельного возраста пребывания на гражданской службе. Кроме того, при увольнении ему не было выплачено единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу и единовременная выплата к оплачиваемому отпуску.
Представитель ответчика И. иск не признал.
Суд постановил вышеприведенное решение, которым обязал Комитет по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия изменить формулировку основания увольнения с п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на увольнение по п. 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Взыскал с Комитета по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия в пользу П. единовременную выплату к отпуску <...> руб. <...> коп., единовременное поощрение при увольнении с гражданской службы Республики Хакасия в связи с выходом на пенсию <...> руб. <...> коп., компенсацию морального вреда <...> руб.
С решением не согласен представитель ответчика Б.
В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в иске отказать. Приводя нормы действующего законодательства и обстоятельства дела, выражает несогласие с выводом суда о продлении срока действия служебного контракта после достижения ответчиком предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе. Указывает на злоупотребление П. правом, поскольку в период исполнения своих должностных обязанностей должным образом не оформил документы при достижении предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе. Считает необоснованным взыскание единовременной выплаты к отпуску, поскольку она взыскивается пропорционально отработанному в календарном году времени. Полагает, что работодателем не причинен моральный вред истцу, поскольку в их действиях отсутствует вина. При этом указывает, что служебный контракт прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы истец П. выражает согласие с решением суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменные возражения относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 21 ноября 2011 года, с изм. от 22 ноября 2011 года) предельный возраст пребывания на гражданской службе - 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, а гражданскому служащему, замещающему должность гражданской службы категории "помощники (советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность, - до окончания срока полномочий указанного лица.
По достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.
Аналогичная норма закреплена со ст. 33 (1) Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года N 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия".
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 39 Закона N 79-ФЗ служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе.
Как видно из материалов дела, П. работал в Комитете по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия с ДД.ММ.ГГГГ на различных должностях (л.д. 42-44).
ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт перезаключен с ним на срочный сроком на один год, в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе (л.д. 7-9).
ДД.ММ.ГГГГ П. подал работодателю заявление с просьбой уволить его с ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 2 ст. 39 Закона N 79-ФЗ (достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе) и произвести выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск (л.д. 10).
Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ П. освобожден с должности и уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием служебного контракта по п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона N 79-ФЗ. Ему выплачены денежная компенсация за 38 календарных дней неиспользованного отпуска за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и единовременное поощрение в размере должностного оклада за безупречную и эффективную гражданскую службу с объявлением благодарности (л.д. 12).
Судом первой инстанции установлено, что при достижении предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе (60 лет) П. не был уволен, а продолжил работы на условиях срочного контракта на том же месте, при этом срок службы был продлен на 1 год.
В соответствии п.п. 4.1,4.5,6.1 Положения о материальном стимулировании государственных гражданских служащих Республики Хакасия", утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 сентября 2006 года N 257 гражданским служащим один раз в год при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания.
При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с государственной гражданской службы гражданскому служащему одновременно с выплатой денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска выплачивается не полученная в текущем году гражданским служащим единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере пропорционально отработанному в календарном году времени (п. 4.5).
За безупречную и эффективную гражданскую службу гражданским служащим выплачивается:
а) при увольнении с гражданской службы Республики Хакасия в связи с выходом на пенсию по государственному пенсионному обеспечению или на трудовую пенсию по старости (инвалидности) при стаже государственной службы 25 лет и более - единовременное поощрение в размере трехкратного месячного денежного содержания.
б) при объявлении благодарности руководителем государственного органа или награждении Почетной грамотой государственного органа Республики Хакасия - единовременное поощрение в размере должностного оклада.
Разрешая спор, суд первой инстанции, анализируя нормы законодательства, регулирующие возникшие правоотношения и обстоятельства спора, пришел к правильному выводу о том, что истец имел право быть уволенным в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе и правомерно возложил на ответчика обязанность изменить формулировку основания увольнения на п. 4 ч. 2 ст. 39 N 79-ФЗ. Поскольку П. имеет стаж государственной службы более 25 лет, обоснованно взыскал единовременное поощрение в размере трехкратного месячного денежного содержания и единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Размеры взысканных сумм, в том числе и размер компенсации морального вреда, сторонами не обжалован и судебной коллегией не проверяется. Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного решения, так как основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает. Указание заявителя на злоупотребление П. правом, который, по его мнению, в период исполнения своих должностных обязанностей должным образом не оформил документы при достижении предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе, не может повлечь отмену решения, поскольку данное утверждение голословно и является результатом неправильного толкования ответчиком норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам по настоящему делу.
Таким образом, по доводам апелляционной жалобы оснований для отмены решения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Абаканского городского суда от 30 мая 2012 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б. - без изменения.
Председательствующий
А.С.ТОПОЕВ
Судьи
Т.М.КАПУСТИНА
А.В.ПРОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 14.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1724/2012
Разделы:Прекращение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2012 г. по делу N 33-1724/2012
Председательствующий Крамаренко С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.,
судей Капустиной Т.М., Прониной А.В.,
при секретаре Н.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 августа 2012 года
апелляционную жалобу представителя ответчика Б. на решение Абаканского городского суда от 30 мая 2012 года, которым удовлетворен иск П. к Комитету по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия об изменении формулировки основания увольнения, взыскании единовременного поощрения, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Капустиной Т.М., объяснения представителя ответчиков И. и Н.А., настаивавших на доводах жалобы, истца П., выразившего согласие с решением суда, судебная коллегия
установила:
П., обратился в суд с иском к Комитету по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия (далее - Комитет по мобработе) об изменении формулировки основания увольнения, взыскании единовременного поощрения, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда, требования мотивируя тем, что он был незаконно уволен по основанию истечения срока действия срочного служебного контракта. Полагал, что служебный контракт подлежал прекращению в связи с достижением им предельного возраста пребывания на гражданской службе. Кроме того, при увольнении ему не было выплачено единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу и единовременная выплата к оплачиваемому отпуску.
Представитель ответчика И. иск не признал.
Суд постановил вышеприведенное решение, которым обязал Комитет по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия изменить формулировку основания увольнения с п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на увольнение по п. 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Взыскал с Комитета по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия в пользу П. единовременную выплату к отпуску <...> руб. <...> коп., единовременное поощрение при увольнении с гражданской службы Республики Хакасия в связи с выходом на пенсию <...> руб. <...> коп., компенсацию морального вреда <...> руб.
С решением не согласен представитель ответчика Б.
В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в иске отказать. Приводя нормы действующего законодательства и обстоятельства дела, выражает несогласие с выводом суда о продлении срока действия служебного контракта после достижения ответчиком предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе. Указывает на злоупотребление П. правом, поскольку в период исполнения своих должностных обязанностей должным образом не оформил документы при достижении предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе. Считает необоснованным взыскание единовременной выплаты к отпуску, поскольку она взыскивается пропорционально отработанному в календарном году времени. Полагает, что работодателем не причинен моральный вред истцу, поскольку в их действиях отсутствует вина. При этом указывает, что служебный контракт прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы истец П. выражает согласие с решением суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменные возражения относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ред. от 21 ноября 2011 года, с изм. от 22 ноября 2011 года) предельный возраст пребывания на гражданской службе - 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на гражданской службе, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, а гражданскому служащему, замещающему должность гражданской службы категории "помощники (советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность, - до окончания срока полномочий указанного лица.
По достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.
Аналогичная норма закреплена со ст. 33 (1) Закона Республики Хакасия от 28 февраля 2006 года N 9-ЗРХ "О государственных должностях Республики Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия".
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 39 Закона N 79-ФЗ служебный контракт прекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе.
Как видно из материалов дела, П. работал в Комитете по мобилизационной работе при Правительстве Республики Хакасия с ДД.ММ.ГГГГ на различных должностях (л.д. 42-44).
ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт перезаключен с ним на срочный сроком на один год, в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе (л.д. 7-9).
ДД.ММ.ГГГГ П. подал работодателю заявление с просьбой уволить его с ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 2 ст. 39 Закона N 79-ФЗ (достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе) и произвести выплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск (л.д. 10).
Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ П. освобожден с должности и уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием служебного контракта по п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона N 79-ФЗ. Ему выплачены денежная компенсация за 38 календарных дней неиспользованного отпуска за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и единовременное поощрение в размере должностного оклада за безупречную и эффективную гражданскую службу с объявлением благодарности (л.д. 12).
Судом первой инстанции установлено, что при достижении предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе (60 лет) П. не был уволен, а продолжил работы на условиях срочного контракта на том же месте, при этом срок службы был продлен на 1 год.
В соответствии п.п. 4.1,4.5,6.1 Положения о материальном стимулировании государственных гражданских служащих Республики Хакасия", утвержденного Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29 сентября 2006 года N 257 гражданским служащим один раз в год при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания.
При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с государственной гражданской службы гражданскому служащему одновременно с выплатой денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска выплачивается не полученная в текущем году гражданским служащим единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере пропорционально отработанному в календарном году времени (п. 4.5).
За безупречную и эффективную гражданскую службу гражданским служащим выплачивается:
а) при увольнении с гражданской службы Республики Хакасия в связи с выходом на пенсию по государственному пенсионному обеспечению или на трудовую пенсию по старости (инвалидности) при стаже государственной службы 25 лет и более - единовременное поощрение в размере трехкратного месячного денежного содержания.
б) при объявлении благодарности руководителем государственного органа или награждении Почетной грамотой государственного органа Республики Хакасия - единовременное поощрение в размере должностного оклада.
Разрешая спор, суд первой инстанции, анализируя нормы законодательства, регулирующие возникшие правоотношения и обстоятельства спора, пришел к правильному выводу о том, что истец имел право быть уволенным в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе и правомерно возложил на ответчика обязанность изменить формулировку основания увольнения на п. 4 ч. 2 ст. 39 N 79-ФЗ. Поскольку П. имеет стаж государственной службы более 25 лет, обоснованно взыскал единовременное поощрение в размере трехкратного месячного денежного содержания и единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ).
Размеры взысканных сумм, в том числе и размер компенсации морального вреда, сторонами не обжалован и судебной коллегией не проверяется. Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного решения, так как основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, при этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает. Указание заявителя на злоупотребление П. правом, который, по его мнению, в период исполнения своих должностных обязанностей должным образом не оформил документы при достижении предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе, не может повлечь отмену решения, поскольку данное утверждение голословно и является результатом неправильного толкования ответчиком норм материального права применительно к фактическим обстоятельствам по настоящему делу.
Таким образом, по доводам апелляционной жалобы оснований для отмены решения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Абаканского городского суда от 30 мая 2012 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б. - без изменения.
Председательствующий
А.С.ТОПОЕВ
Судьи
Т.М.КАПУСТИНА
А.В.ПРОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)