Судебные решения, арбитраж
Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Сортоев И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) в составе председательствующего Антипиной Т.Ф.,
судей Осиповой А.А., Шадриной Л.Е.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 июня 2012 г.
дело по апелляционной жалобе на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 апреля 2012 г., которым по делу по иску А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о зачете страхового (трудового) стажа, признании права на досрочное назначение пенсии,
ПОСТАНОВЛЕНО:
А. зачесть стаж работы в общий страховой (трудовой) стаж работы ИЧП "Агро Саха Сервис" за период с 20 августа 1992 года по 14 марта 1996 года и с 15 июня 1996 года по 15 ноября 1999 года с учетом работы в районах Крайнего Севера и подсчетом стажа год за полтора, в размере 10 лет 11 месяцев 21 дня.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мирнинском улусе (районе) в Республике Саха (Якутия) назначить досрочную пенсию А., с момента обращения, с 24 февраля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Шадриной Л.Е., судебная коллегия
установила:
А. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) РС (Я) с иском о зачете страхового (трудового) стажа, признании права на досрочное назначение пенсии, указывая на то, что 21.02.2012 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях". 28.02.2012 г. в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, так как стаж работы у предпринимателя, затем, вследствие его преобразования в фермерском хозяйстве, не засчитан ввиду не перечисления страховых взносов в УПФ. В трудовой книжке имеются записи и архивной справкой подтверждается его трудовая деятельность в ИЧП "Агро-Саха Сервис" за период с 20.08.1992 г. по 14.03.1996 г. и с 15.06.1996 г. по 15.11.1999 г. Истец считает, что ему отказано неправомерно, просит зачесть стаж работы в общий страховой (трудовой) стаж работы в ИЧП "Агро-Саха Сервис" за период с 20.08.1992 г. по 14.03.1996 г. и с 15.06.1996 г. по 15.11.1999 г. с учетом работы в районах Крайнего Севера и подсчетом стажа год за полтора, в размере 10 лет 11 месяцев 21 дня, возложить обязанность на ответчика назначить досрочную пенсию с момента наступления права на нее, то есть с 06.04.2009 г.
Судом вынесено вышеуказанное решение по тому основанию, что в период работы истца работодателем отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд не производились, в связи с этим, в подобных случаях гарантии должны обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению страховых взносов.
Не согласившись с указанным решением, представитель ответчика Н. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что судом нарушены нормы материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что 28.02.2012 г. на основании письма ГУ УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) РС (Я) N .... А. был получен ответ, что на данный момент у него нет права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
В силу положений ч. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что отказ ГУ УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) РС (Я) был мотивирован тем, что работа истца в ИЧП "Агро-Саха Сервис" в периоды с 20.08.1992 г. по 14.03.1996 г., с 15.06.1996 г. по 15.11.1999 г. не может быть зачтена в страховой стаж, так как по справке, выданной ГУ УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) РС (Я), ИЧП "Агро-Саха Сервис" отчисления страховых взносов в пенсионный фонд за данные периоды не производило.
Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П положения ч. 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Впредь до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования Конституционным Судом РФ установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о том, что по представленным документам для назначения истцу досрочной трудовой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" недостаточно общего трудового стажа, является несостоятельным.
Судебная коллегия находит суждение суда первой инстанции и вывод по делу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании. Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными возражениям, приводимым в судебном заседании, которые являлись предметом исследования и оценки суда. Изучение материалов дела не дает оснований признать обоснованным указание на то, что вывод по делу сделан с нарушением норм материального права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 апреля 2012 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.Ф.АНТИПИНА
Судьи
А.А.ОСИПОВА
Л.Е.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 18.06.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1916/12Г.
Разделы:Трудовой договор о работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним; Трудовой договор
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2012 г. по делу N 33-1916/12г.
Судья Сортоев И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) в составе председательствующего Антипиной Т.Ф.,
судей Осиповой А.А., Шадриной Л.Е.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 июня 2012 г.
дело по апелляционной жалобе на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 апреля 2012 г., которым по делу по иску А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о зачете страхового (трудового) стажа, признании права на досрочное назначение пенсии,
ПОСТАНОВЛЕНО:
А. зачесть стаж работы в общий страховой (трудовой) стаж работы ИЧП "Агро Саха Сервис" за период с 20 августа 1992 года по 14 марта 1996 года и с 15 июня 1996 года по 15 ноября 1999 года с учетом работы в районах Крайнего Севера и подсчетом стажа год за полтора, в размере 10 лет 11 месяцев 21 дня.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Мирнинском улусе (районе) в Республике Саха (Якутия) назначить досрочную пенсию А., с момента обращения, с 24 февраля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Шадриной Л.Е., судебная коллегия
установила:
А. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) РС (Я) с иском о зачете страхового (трудового) стажа, признании права на досрочное назначение пенсии, указывая на то, что 21.02.2012 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях". 28.02.2012 г. в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, так как стаж работы у предпринимателя, затем, вследствие его преобразования в фермерском хозяйстве, не засчитан ввиду не перечисления страховых взносов в УПФ. В трудовой книжке имеются записи и архивной справкой подтверждается его трудовая деятельность в ИЧП "Агро-Саха Сервис" за период с 20.08.1992 г. по 14.03.1996 г. и с 15.06.1996 г. по 15.11.1999 г. Истец считает, что ему отказано неправомерно, просит зачесть стаж работы в общий страховой (трудовой) стаж работы в ИЧП "Агро-Саха Сервис" за период с 20.08.1992 г. по 14.03.1996 г. и с 15.06.1996 г. по 15.11.1999 г. с учетом работы в районах Крайнего Севера и подсчетом стажа год за полтора, в размере 10 лет 11 месяцев 21 дня, возложить обязанность на ответчика назначить досрочную пенсию с момента наступления права на нее, то есть с 06.04.2009 г.
Судом вынесено вышеуказанное решение по тому основанию, что в период работы истца работодателем отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд не производились, в связи с этим, в подобных случаях гарантии должны обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению страховых взносов.
Не согласившись с указанным решением, представитель ответчика Н. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что судом нарушены нормы материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что 28.02.2012 г. на основании письма ГУ УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) РС (Я) N .... А. был получен ответ, что на данный момент у него нет права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
В силу положений ч. 1 ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что отказ ГУ УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) РС (Я) был мотивирован тем, что работа истца в ИЧП "Агро-Саха Сервис" в периоды с 20.08.1992 г. по 14.03.1996 г., с 15.06.1996 г. по 15.11.1999 г. не может быть зачтена в страховой стаж, так как по справке, выданной ГУ УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) РС (Я), ИЧП "Агро-Саха Сервис" отчисления страховых взносов в пенсионный фонд за данные периоды не производило.
Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П положения ч. 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Впредь до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования Конституционным Судом РФ установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
При таких обстоятельствах, довод апелляционной жалобы о том, что по представленным документам для назначения истцу досрочной трудовой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" недостаточно общего трудового стажа, является несостоятельным.
Судебная коллегия находит суждение суда первой инстанции и вывод по делу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном применении и толковании. Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными возражениям, приводимым в судебном заседании, которые являлись предметом исследования и оценки суда. Изучение материалов дела не дает оснований признать обоснованным указание на то, что вывод по делу сделан с нарушением норм материального права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17 апреля 2012 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Т.Ф.АНТИПИНА
Судьи
А.А.ОСИПОВА
Л.Е.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)