Судебные решения, арбитраж

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.05.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3312

Разделы:
Индивидуальные трудовые споры; Трудовые споры. Социальное партнерство. Профсоюзы

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2011 г. по делу N 33-3312


В суде первой инстанции дело рассмотрела судья Волошина Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Скурихиной Л.В.,
судей Хохловой Е.Ю., Аноприенко К.В.,
с участием прокурора Ненашевой И.А,
при секретаре Г.,
рассмотрела 20 мая 2011 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. к государственному учреждению здравоохранения "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, признании приказов незаконными, признании незаконным действия главного врача о снижении базового оклада и отмене выплаты надбавки за профессиональное мастерство и классность, взыскании задолженности по зарплате, материальной помощи к отпуску, оплаты за оказание платных услуг населению, взыскании оплаты отпуска, по кассационной жалобе представителя ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" Ф. на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 30 марта 2011 года.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" Н., заключение прокурора Ненашевой И.А., судебная коллегия
установила:

Б. обратилась в суд с иском к ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" (ГУЗ "ВЦОСВМП") о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, признании приказов незаконными. В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главным бухгалтером в ГУЗ "ВЦОСВМП". Приказом Главного врача ГУЗ "ВЦОСВМП" N от ДД.ММ.ГГГГ Б. была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Приказом Главного врача ГУЗ "ВЦОСВМП" N от ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. Приказом Главного врача ГУЗ "ВЦОСВМП" N от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обнаружением технической ошибки работодателем были внесены изменения в приказ N от ДД.ММ.ГГГГ "О прекращении трудового договора с работником". В результате изменений в качестве оснований увольнения истца указаны "Предписание Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования "Об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки деятельности ГУЗ "ВЦОСВМП" министерства здравоохранения N от ДД.ММ.ГГГГ".
Б. считает, что указанные выше приказы являются незаконными и необоснованными, вынесенными с нарушением требований, установленных трудовым законодательством. Дисциплинарных проступков, послуживших основанием для увольнения, она не совершала; работодатель нарушил порядок, в том числе срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности по приказу N от ДД.ММ.ГГГГ; ее увольнение произведено за тот же проступок, что является повторной мерой дисциплинарной ответственности.
Также указала, что по выходу из отпуска ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о незаконном уменьшении суммы базового оклада с 24881 руб. до 16762 руб. и убрана 20 процентная надбавка за профессиональное мастерство и классность; не выплачена материальная помощь к отпуску; не произведена оплата за оказание платных услуг населению за 1 квартал 2010 года.
С учетом дополненных исковых требований (л.д. 155), Б. просила суд признать незаконными приказы Главного врача ГУЗ "ВЦОСВМП" N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить ее на работе в ГУЗ "ВЦОСВМП" в должности, признать незаконным действие главного врача по снижению ей базового оклада и отмене выплаты 20% надбавки за профессиональное мастерство и классность, взыскать с ответчика зарплату за время вынужденного прогула за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме, взыскать а счет средств ФОМС в качестве оплаты за оказание платных услуг населению, взыскать задолженность по зарплате согласно дополнительного соглашения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме, материальную помощь к отпуску за 2009 год в размере базового оклада в сумме, оплату за оказание платных услуг населению за первый квартал 2010 года, взыскать сумму недоначисленных отпускных с учетом зарплаты, указанной в дополнительном соглашении, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме, с учетом средств, полученных за оказание платных услуг населению (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) -, взыскать с ответчика в ее пользу оплату за оказание платных услуг населению, установленную приказом главного врача главному бухгалтеру учреждения за период - первый квартал 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме.
Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 30 марта 2011 года исковые требования Б. удовлетворены частично. Приказ главного врача ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" N от ДД.ММ.ГГГГ "О привлечении к дисциплинарной ответственности" признан незаконным.
Приказ главного врача ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" N от ДД.ММ.ГГГГ "О прекращении трудового договора с работником" признан незаконным. Действие главного врача ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" о снижении Б. базового оклада и отмене выплаты 20% ежемесячной надбавки за профессиональное мастерство и классность признано незаконным. Приказ главного врача ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" N от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в приказ" признан незаконным. Б. восстановлена на работе в должности главного бухгалтера в ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи". С ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" в пользу Б. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула в сумме, задолженность по зарплате в сумме, оплата за оказание платных услуг населению за 1 квартал 2010 года в сумме, материальная помощь к отпуску за 2009 год в сумме. Всего взыскано. В удовлетворении исковых требований Б. к ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" о взыскании оплаты за оказание платных услуг населению за ДД.ММ.ГГГГ, взыскании оплаты отпуска отказано. С ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" в доход местного бюджета взыскана госпошлина в сумме.
В кассационной жалобе представитель ГУЗ "ВЦОСВМП" просит решение суда отменить, ссылается на его незаконность и необоснованность.
В возражениях на кассационную жалобу Б. просит решение суда оставить без изменений.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений Б., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, решение проверяется по доводам кассационной жалобы.
Пунктом 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Частью 3 статьи 192 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 81 настоящего кодекса относится к дисциплинарным взысканиям, что влечет для работодателя обязанность соблюдения требований статьи 193 Трудового кодекса РФ о порядке применения дисциплинарных взысканий.
Из статьи 193 Трудового кодекса РФ следует, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что при увольнении Б. работодателем не было подтверждено наличие оснований увольнения и нарушен порядок увольнения.
Как следует из приказа Главного врача ГУЗ "ВЦОСВМП" N 64 от 18 февраля 2010 года "О применении к работнику дисциплинарного взыскания", основанием к увольнению послужили Акт проверки Хабаровского краевого Фонда обязательного медицинского страхования от 25 декабря 2009 года; предписания "Об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки" Хабаровского краевого Фонда обязательного медицинского страхования от ДД.ММ.ГГГГ N; нецелевое использование денежных средств в сумме, направленных на реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье", полученных на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан. Истице объявлен выговор.
Приказом Главного врача ГУЗ "ВЦОСВМП" N от ДД.ММ.ГГГГ Б. уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. В качестве оснований увольнения в приказе указаны: акт проверки краевого Фонда обязательного медицинского страхования от ДД.ММ.ГГГГ, служебное объяснение главного бухгалтера от ДД.ММ.ГГГГ N Б.
Приказом главного врача ГУЗ "ВЦОСВМП" N от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обнаружением технической ошибки в приказе N от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в данный приказ: в пункте "Основание" слова "Акт проверки ХК ФОМС от ДД.ММ.ГГГГ, служебное объяснение главного бухгалтера от ДД.ММ.ГГГГ N Б." заменены словами "Предписание Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования "Об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки деятельности ГУЗ "ВЦОСВМП" министерства здравоохранения Хабаровского края N от ДД.ММ.ГГГГ".
Разрешая заявленные истицей требования в части признания указанных выше приказов незаконными, суд установил, что дисциплинарное взыскание в виде выговора, вынесенного 18 февраля 2010 года, применено за пределами месячного срока, предусмотренного статьей 193 Трудового кодекса РФ.
16 ноября 2009 года главным врачом ГУЗ "ВЦОСВМП" издан приказ N о привлечении Б. к дисциплинарной ответственности и объявлении выговора. Решением Вяземского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ признан незаконным. Решение вступило в законную силу. На момент рассмотрения заявленных исковых требований суд установил, что факт неоднократности неисполнения трудовых обязанностей работником Б. отсутствует. В качестве основания для увольнения Б. указаны те же основания, которые были положены в основу издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора. Письменное объяснение от Б. перед увольнением истребовано не было. Предварительного согласия Б. на издание приказа N от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обнаружением технической ошибки, внесенной в приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.
Поскольку установленные судом фактические обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении со стороны работодателя положений статей 192, 193 Трудового кодекса РФ, суд пришел к правильному выводу о незаконности оспариваемых приказов, принял законное решение о восстановлении Б. на работе в прежней должности и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Выводы суда сделаны на основании исследованных судом доказательств и фактических обстоятельств дела, оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.
С выводами суда о признании незаконными действий главного врача ГУЗ "ВЦОСВМП" об уменьшении Б. должностного оклада и отмене 20% надбавки за профессиональное мастерство и классность, взыскании в пользу истца заработной платы за время вынужденного прогула в сумме, задолженности по зарплате в сумме, оплаты за оказание платных услуг населению за 1 квартал 2010 года в сумме, материальной помощи к отпуску за 2009 год в сумме судебная коллегия находит возможным согласиться.
Взысканные судом суммы соответствуют представленным истцом расчетам, сделанным в соответствии с первичными бухгалтерскими документами, имеющимися в материалах дела.
Доводы кассационной жалобы ответчика о неверной оценке доказательств, подтверждающих совершение Б. дисциплинарного проступка, неправильном толковании закона, подлежащего применению к спорным отношениям, в том числе положений статьи 392 Трудового кодекса РФ о порядке исчисления срока обращения в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате, признании незаконными действий работодателя, - судебная коллегия не принимает, поскольку такие доводы основаны на ошибочном толковании положений закона, субъективной квалификации установленных судом фактов, направлены на переоценку доказательств по делу в подтверждение позиции ответчика.
Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:

решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 30 марта 2011 года по иску Б. к ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, признании приказов незаконными, признании незаконным действия главного врача о снижении базового оклада и отмене выплаты надбавки за профессиональное мастерство и классность, взыскании задолженности по зарплате, материальной помощи к отпуску, оплаты за оказание платных услуг населению, взыскании оплаты отпуска - оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ГУЗ "Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи" Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий
Л.В.СКУРИХИНА
Судьи
Е.Ю.ХОХЛОВА
К.В.АНОПРИЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)