Судебные решения, арбитраж
Должностная инструкция; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гительман Т.А.
Докладчик: Проценко Е.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Богданович И.Е.,
судей: Чуньковой Т.Ю., Проценко Е.П.,
при секретаре В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Проценко Е.П.
гражданское дело по кассационной жалобе С.Е. на решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 апреля 2011 года
по иску С.Е. к Государственному учреждению здравоохранения "Н" о признании незаконным приказа, о внесении изменений в трудовой договор, о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,
установила:
С.Е. обратилась в суд с иском к ГУЗ "Н" (далее - ГУЗ "Н...") и просила взыскать с ГУЗ "Н..." в ее пользу средний заработок за период с 01.01.2011 г. по настоящее время, вернуть дни отпуска, восстановить ее функции в соответствии с должностной инструкцией от 27.04.2009 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере (...) рублей.
Впоследствии, в ходе судебного разбирательства, истица уточнила свои исковые требования и просила:
- - признать Приказ N * от 18.01.2011 года об отмене должностной инструкции от 24.04.2009 года и введения в действие новой должностной инструкции от 18.01.2011 года на <...> незаконным и необоснованным;
- - обязать ответчика внести изменения в дополнительное соглашение N * к трудовому договору от 24.10.2001 года от 21.07.2009 года, в п. 5.1. о том, что работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени: ненормированный рабочий день, в п. 5.5 о добавлении 7 календарных дней за вредные и опасные условия труда, а также 7 календарных дней за ненормированный рабочий день к отпуску;
- - обязать ответчика внести изменения в п. 4.1.4 приложение N 1 к дополнительному соглашению N * к трудовому договору от 21.07.2009 г., установить заработную плату с обязательной стимулирующей выплатой в размере 100% тарифной ставки ежемесячно на основании приказа по учреждению, начиная с 01.04.2011 года;
- - взыскать с ответчика (...) руб. 40 коп. недополученную заработную плату в виде невыплаченной стимулирующей надбавки в размере 100% тарифной ставки ежемесячно;
- - взыскать с ответчика моральный вред в размере (...) руб. и (...) руб. судебные расходы по оплате услуг представителя.
Требования мотивировала тем, что работает у ответчика в должности <...> 10 разряда, руководитель подразделения. При подписании трудового договора ей были установлены функциональные обязанности на работе, что было изложено в должностной инструкции от 27.04.2009 года, она согласилась с этой должностной инструкцией, срок действия которой с 27.04.2009 г. по 26.04.2012 г.
21.07.2009 г. было заключено дополнительное соглашение, на основании которого ее отпуск стал составлять 28 календарных дней, тогда как ранее отпуск составлял 42 календарных дня. Условия ее труда являются вредными.
18.01.2011 г. ответчик своим приказом отменил ее должностную инструкцию от 27.04.2009 г. и установила ей новую должностную инструкцию, утвержденную главным врачом З.Н. Однако указанную инструкцию она подписать отказалась, т.к. была с ней не согласна, а также она не видела и не была ознакомлена с приказом от 18.01.2011 г., который считает незаконным по следующим основаниям: в должностной инструкции от 18.01.2011 г. имеется ряд существенных нарушений, а именно отсутствует функция "В подчинении у <...> находятся <...>, <...> рабочие", п. 3.1. "<...> перед началом работы приводит в надлежащее состояние санитарную одежду и прическу" вместо руководящей функции и в данном пункте не понятно, чью именно одежду и прическу приводит в надлежащее состояние, п. 3.4. Проверяет состояние посуды и инструментария перед началом работы, в течение рабочего времени осуществляет приготовление блюд и кулинарных изделий и нет должностных обязанностей, предусмотренных "Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих". Считает, что по этим основаниям следует отменить приказ от 18.01.2011 г., как противоречащий действующему законодательству РФ. Кроме того необходимо внести изменения в дополнительное соглашение N * к трудовому договору от 24.10.2001 г. от 21.07.2009 г., а именно п. 5.1 Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени (нормальное) однако фактически график работы у нее ненормированный, п. 5.5 добавить 7 календарных дней за вредные и опасные условия труда, а также 7 календарных дней за ненормированный рабочий день, как было ранее, а также, внести изменения в п. 4.1.4 дополнительного соглашения, а именно Стимулирующие выплаты (надбавки, доплаты) установить в размере 100% тарифной ставки ежемесячно на основании приказа по учреждению, что прописано в положении по установлению ежемесячных выплат стимулирующего характера сотрудникам в п. 2.1.0 предстоящих изменениях ее - истицу не уведомляли, кроме того, она как и раньше выполняет поставленные перед ней обязанности, внесенные изменения уменьшили ее отпуск, а также заработную плату. Во всех ранее изданных приказах стимулирующие выплаты в размере 100% тарифной ставки истице оплачивались, а именно за подъем, перенос баков по пищеблоку.
В судебном заседании истица С.Е. и ее представитель Ч.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГУЗ "Н..." Л.Л. иск не признала.
Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 апреля 2011 года в удовлетворении исковых требований С.Е. отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе С.Е. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Указывает, что суд не учел, что в пищеблоке не проводилась аттестация рабочих мест и тарификация работников пищеблока.
Суд не учел, что убирая из трудового договора от 2001 года 7 дней дополнительно оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, а также 7 дней за ненормированный рабочий день работодатель существенно ухудшил ее положение, при этом работодатель в п. 6.1 и п. 6.2.3. дополнительного соглашения (21.07.2009 г) к трудовому договору от 24.10.2001 года признал ее условия труда вредными и опасными для здоровья, однако не дал в соответствии со ст. 117 ТК РФ дополнительно оплачиваемые 7 дней к отпуску. Суд не учел, что работодатель признавая условия труда вредными и опасными доплачивает 25% от суммы тарифной ставки.
Суд не полно исследовал все доказательства по делу и не дал оценки тому, что в дополнительном соглашении к трудовому договору отсутствует размер стимулирующих выплат, хотя она неоднократно обращала на это внимание суда.
Кроме того суд не исследовал и не отразил в решении, что по штатному расписанию в пищеблоке должно работать 26 человек, а в реальности работает 20 человек (так было всегда) и за счет экономии заработной платы всему пищеблоку установлены выплаты стимулирующего характера в размере 100% к тарифной ставки и только ей они не установлены.
Суд ошибочно полагает, что у нее нормированный рабочий день, так перед выходными она совместно с <...> получает со склада продукты у которой график работы не нормированный и она по устному распоряжению руководителя остается на рабочем месте и получает продукты.
Суд препятствовал ее праву на собирание доказательств в части дискриминации на рабочем месте, так как отказал в приобщении к делу должностной инструкции. В решении отсутствуют пояснения свидетелей Т.Е.В. и Л.Н.Г. о том, что на нее идут гонения со стороны работодателя.
Суд не учел, что она переносит баки и помогает не по своей прихоти, а только потому, чтобы приготовлении пищи было своевременно ведь в штате у нее не хватает 6 человек и именно за это все работники пищеблока получают стимулирующую надбавку 100% к тарифной ставке.
Ее заработная плата меньше всех работников пищеблока, хотя является руководителем всего пищеблока и отвечает за технологию приготовления пищи.
Суд учел, что представленная ей должностная инструкция не заверена надлежащем образом, однако не учел, что должностная инструкция подписана главным врачом З.Н. и отделом кадров и на ней стоит печать учреждения на титульном листе.
В описательной части решения суда описана ее должностная инструкция и делается ссылка на "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37) (ред. от 29.04.2008), где указанны минимальные функциональные обязанности, следовательно, ее должностная инструкция от 18.01.2011 г. не соответствует вышеназванному нормативному акту, где четко прослеживается руководящая функция, чего нет в ее должностной инструкции, следовательно приказ от 18.01.2011 года следует отменить, как противоречащий действующему законодательству РФ.
Судом не было учтено Определение Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 N 913-О-О.
Таким образом суд не верно установил значимые для объективного и справедливого решения по делу обстоятельства.
Относительно кассационной жалобы главным врачом ГУЗ "Н..." З.Н. принесены возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика - Л.Л., действующую на основании доверенности, просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы.
При этом, судебная коллегия исходит из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истица с 24.10.2001 г. по настоящее время работает в ГУЗ "Н...", в данное время 10 разряда. Трудовой договор впервые с ней был заключен 24.10.2001 г. (л.д. 239). На основании дополнительного соглашения N * к трудовому договору от 24.10.2001 б/н, заключенного между истицей и работодателем 21.07.2009 г. стороны договорились:
п. 1. Изложить трудовой договор от 24.10.2001 б/н в редакции согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению.
Согласно приложению:
- п. 1.2. работник продолжает трудовые отношения в ГУЗ "Н..." в профессии (должности) <...> 10 разряда в структурном подразделении пищеблок;
- п. 2.2. Срок трудового договора:
п. 2.2.1 на неопределенный срок.
3. Права и обязанности сторон
п. 3.2. Обязанности Работника:
п. 3.2.1. Выполнять трудовые функции в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, а также должностной (рабочей) инструкцией.
п. 3.2.2. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующее у Работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью Работника, с которыми Работник был ознакомлен под роспись.
п. 3.2.4. Соблюдать и выполнять требования приказов и распоряжений вышестоящего руководителя, если они не противоречат настоящему договору, должностной (рабочей) инструкции.
п. 3.4. Обязанности Работодателя:
п. 3.4.2. Своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату в соответствии с разделом 4 настоящего договора.
4. Оплата труда
п. 4.1. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, Работнику устанавливается заработная плата в размере:
п. 4.1.1. Должностной оклад (тарифная ставка) по тарификационному Списку в размере (...) рублей в месяц.
п. 4.1.2. Надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждении здравоохранения и социальной защиты населения в размере:
- после 3-х лет непрерывной работы 20% оклада (тарифной ставки);
- после 5-ти лет непрерывной работы 30% оклада(тарифной ставки);
- п. 4.1.3. районный коэффициент - в размере 30%.
п. 4.1.4. Стимулирующие выплаты (надбавки (доплаты)), выплата которых производится в порядке установленном Положением по установлению выплат стимулирующего характера сотрудникам.
5. Рабочее время и время отдыха.
- п. 5.1. Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени, нормальная (при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями, односменный);
- п. 5.4. Работнику устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
В п. 5.5. не предусмотрено количество дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные и (или) опасные условия труда; за ненормированный рабочий день.
6. Условия труда.
- п. 6.1. Условия труда соответствуют вредным;
- п. 6.2. Работа во вредных и опасных условиях труда компенсируется:
- п. 6.2.1. Предоставлением дополнительного отпуска продолжительностью согласно пункту 5.5. настоящего трудового договора;
- п. 6.2.3. Правом на получение доплаты 25% к должностному окладу (тарифной ставке) за работу во вредных и опасных условиях труда согласно Положению об оплате труда в ГУЗ "Н...".
п. 9.6. с локальными нормативными актами:
правила внутреннего трудового распорядка, должностная (рабочая) инструкция; положение об оплате труда работников, положение о премировании, положение по установлению ежемесячных выплат стимулирующего характера, коллективный договор, С.Е. ознакомлена 21.07.2009 г. о чем в графе подпись работника, поставила роспись (л.д. 120-122).
Дополнительным соглашением N * от 01.07.2010 г. к трудовому договору от 24 октября 2001 г. б/н установлено:
- п. 2 за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных п. 1.1., Работнику устанавливается доплата к заработной плате в размере 100% установленного оклада за увеличение объема работ;
- п. 4 срок действия соглашения: с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г. (л.д. 123).
Приказом от 28.07.2010 г. N * И.о. главного врача К.И. с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г. С.Е.,, была утверждена доплата к заработной плате за увеличение объема выполненных работ в размере 100% от установленного оклада, а именно за контроль выдачи спец. молока сотрудникам больницы; разработку новых блюд в соответствии с действующим сборником рецептур (л.д. 124).
Коллективным договором на 2009-2012 годы утвержденным на собрании (конференции) работников ГУЗ "Н..." "21" июля 2009 года, протокол N 1 установлено:
- п. 1.6. Коллективный договор заключен на три года и вступает в силу с момента подписания его Сторонами;
- п. 1.15. В целях обеспечения устойчивой и стабильной работы учреждения, повышения уровня жизни Работодатель обязуется:
- п. 1.15.2. обеспечивать равную оплату за труд равной ценности;
- п. 1.15.3. выплачивать в полном размере причитающуюся заработную плату в сроки, установленные коллективным договором;
- п. 1.15.4. предоставлять работу, обусловленную трудовым договором.
Трудовые отношения и трудовой договор. Стороны договорились о том, что:
п. 2.1. Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и Работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении Работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, локальными нормативными актами и трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).
- п. 2.9. Стороны обязуются выполнять условия заключенного трудового договора;
- п. 3.12. Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекать к выполнению своих трудовых функции за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
- Перечень должностей и профессий работников с ненормированным рабочим днем и мера компенсации такой работы устанавливается работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом в соответствии с Положением о ненормированном рабочем дне в ГУЗ "Н...";
- п. 4.3. Каждый работник имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
п. 4.5. в соответствии с законодательством работникам учреждения предоставляются ежегодные дополнительные отпуска:
- - работникам с ненормированным рабочим днем;
- - работникам, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- В части оплаты труда стороны договорились:
п. 5.3 при изменении условий оплаты труда допускается внесение изменений в определенные сторонами условия трудового договора по инициативе руководителя.
п. 5.18. условия труда на каждом рабочем месте определяются на основании аттестации рабочих. Работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, устанавливаются доплаты по результатам аттестации рабочего места. Указанные доплаты начисляются за время фактической занятости работника на таких рабочих местах. Перечень конкретных должностей, профессий работников и размеры доплат утверждаются главным врачом с учетом мнения профсоюзного органа работников ГУЗ "Н...".
п. 5.26. В целях дополнительного поощрения сотрудников и установления доплат, надбавок и других выплат, Работодатель имеет право формировать фонд оплаты труда за счет бюджетных средств и распределять его в соответствии с утвержденными положениями (л.д. 89-111).
Согласно приложения N 1 к коллективному договору, установлен перечень локальных нормативных актов ГУЗ "Н..." необходимых для реализации коллективного договора. 1. Положение об оплате труда работников ГУЗ "Н...".
2. Положение о премировании работников ГУЗ "Н...".
3. Положение по установлению ежемесячных выплат стимулирующего характера сотрудникам ГУЗ "Н...".
4. Положение о распределении доходов, полученных от оказания медицинских услуг на платной основе ГУЗ "Н...".
5. Правила внутреннего трудового распорядка в ГУЗ "Н...".
6. Положение о порядке предоставления и оформления отпусков работникам ГУЗ "Н...".
7. Положение о ненормированном рабочем дне в ГУЗ "Н...".
8. Перечень профессий и должностей работников, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск за время фактической работы во вредных и тяжелых условиях труда.
9. Перечень должностей работников, которым предоставляется удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск (л.д. 112).
Правилами внутреннего трудового распорядка в ГУЗ "Н...", утвержденными главным врачом 21.07.2009 г. установлено:
п. 2.1.4. трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается Работнику, другой хранится у Работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью Работника на экземпляре трудового договора, хранящимся у Работодателя.
3. Права и обязанности работника.
п. 3.1. Работник имеет право на:
- п. 3.1.1 Заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, и иными федеральными законами;
- п. 3.1.2. Предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- п. 3.1.4. Своевременную в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- п. 3.1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- Работник обязан:
- п. 3.2.3. Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты, принятые в ГУЗ "Н..." в установленном порядке;
- 4. Права и обязанности работодателя п. 4.1. Работодатель имеет права:
- п. 4.1.1. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
- п. 4.1.3. Принимать локальные нормативные акты;
- п. 4.2.2. предоставлять работниками работу, обусловленную трудовым договором;
- 5. Рабочее время и время отдыха.
- п. 5.1. Ежедневная работа при пятидневной рабочей неделе с нормальной продолжительностью рабочего времени (40 часов в неделю);
- п. 5.15. Всем работникам ГУЗ "Н..." предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
п. 5.16. работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем и в других случаях, предусмотренных федеральными законами, локальными нормативными актами, сверх основного отпуска предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Перечень категорий работников занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеющих особый характер работы, а также продолжительность ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска определяется по результатам аттестации рабочих мест и вносится в перечень (Приложение N 3 к Правилам) работодателем с учетом мотивированного мнения соответствующего представительного органа работников.
п. 5.24. Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя (как письменного, так и устного) эпизодически привлекаться к исполнению своих трудовых функций сверх нормальной продолжительности рабочего времени без дополнительной оплаты.
п. 5.25. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем определяется Положением о ненормированном рабочем дне в ГУЗ "Н...".
п. 5.26. Такая работа компенсируется предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется в зависимости от характера выполняемой работы, ее сложности и частоты исполнения.
6. Поощрение за успехи в работе.
п. 6.1. За высокопрофессиональной выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе к работнику могут быть применены следующие меры поощрения:
- - выдача единовременной премии;
- п. 6.4. Применение мер поощрения является правом Работодателя (л.д. 58-69).
Согласно приложения N 1 вышеуказанных Правил внутреннего трудового распорядка в ГУЗ "Н..." установлена пятидневная рабочая неделя, с графиком работы с 8-00 до 16 часов 30 минут, обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут, с нормой рабочего времени 40 часов в неделю (л.д. 70-88).
Согласно положения об оплате труда работников ГУЗ "Н...", разработанного в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 264 от 27.12.2006 года "Об утверждении Положения о порядке применения тарифной системы оплаты труда стимулирующих и компенсационных выплат для работников государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области" и Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 90 от 27.09.2005 года "О совершенствовании системы оплаты труда работников бюджетной сферы Кемеровской области", Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 10 от 15.01.2009 года:
- выплаты стимулирующего характера (надбавки и доплаты) работникам больницы устанавливаются в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с Положением по установлению ежемесячных выплат стимулирующего характера сотрудникам государственного учреждения здравоохранения "Н";
- 2. Порядок определения тарифных ставок (окладов).
Тарифные ставки (оклады) работников учреждений здравоохранения по разрядам Единой тарифной сетке с учетом наличия квалификационной категории, ученой степени и почетного звания.
Должностной оклад работников, занятых на работах с вредными условиями труда формируется из оклада по соответствующему разряду оплаты труда и повышений к нему в связи с вредными условиями труда.
3. Повышение тарифных ставок (окладов).
В связи с вредными и опасными условиями труда, связанные с неблагоприятными воздействиями на здоровье работника. Размеры тарифных ставок (окладов) работников учреждений здравоохранения (структурных подразделений) для лечения психических больных, с вредными и опасными условиями труда повышается на 40, 30, 25%, согласно перечню учреждений здравоохранения, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение тарифных ставок (окладов) в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.
Конкретный перечень должностей работников, оклады которых повышаются в связи с наличием в их работе опасных для здоровья и особо тяжелых условий труда предусмотренных Перечнем, утверждается главным врачом больницы.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора.
Премирование работников учреждения производится в соответствии с положением по премированию работников государственного учреждения здравоохранения "Н" (л.д. 37-42).
Постановлением от 27.12.2006 г. N 264 Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении Положения о порядке применения тарифной системы оплаты труда, стимулирующих и компенсационных выплат для работников государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области" постановлено:
п. 2.3. Должностной оклад работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов, формируется из оклада по соответствующему разряду оплаты труда Единой тарифной сетки и повышений к нему, предусмотренных в разделе 4 настоящего Положения.
Размер заработной платы работника определяется исходя из должностного оклада по занимаемой должности и других условий оплаты, предусмотренных действующими нормативными актами.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
4. Повышение тарифных ставок (окладов).
4.1. В связи с вредными и (или) опасными условиями труда, связанными с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов:
4.1.1. Размеры тарифных ставок (окладов) работников учреждений здравоохранения (структурных подразделений) для лечения больных СПИД, ВИЧ-инфицированных, лепрозных, психически больных, больных туберкулезом и других учреждений здравоохранения (структурных подразделений) с вредными и (или) опасными условиями труда повышаются на 60, 40, 30, 25 и 15 процентов по Перечню учреждений здравоохранения, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение тарифных ставок (окладов) в связи с вредными и (или) опасными условиями труда (приложение N 2 к настоящему Положению).
Конкретный перечень должностей работников, оклады (ставки) которых повышаются в связи с наличием в их работе опасных для здоровья и особо тяжелых условий труда, предусмотренных указанным Перечнем, утверждается руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников (при наличии).
п. 6 надбавки
п. 6.1.4. В размере 20 процентов тарифной ставки (оклада) за первые три года и 10 процентов за последующие два года непрерывной работы, но не выше 30 процентов тарифной ставки (оклада) - всем работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, кроме работников, получающих надбавку по основаниям, предусмотренным в подпунктах 6.1.1-6.1.3 настоящего Положения (л.д. 166-169).
В перечне вышеуказанного постановления, указаны наименования учреждений здравоохранении, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение тарифных ставок (окладов) в связи с вредными и (или) опасными условиями труда:
п. 2 Учреждения здравоохранения и подразделения с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на повышение тарифных ставок (окладов) на 25%:
п. 2.1. Психиатрические (психоневрологические) и наркологические учреждения здравоохранения; работники (кроме медицинского персонала) психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением (л.д. 170).
Согласно положению по установлению ежемесячных выплат стимулирующего характера сотрудникам ГУЗ "Н...", утвержденного 21.07.2009 г. главным врачом З.Н.:
п. 1.2. Выплаты стимулирующего характера - это надбавки (доплаты) дополнительно к исходному окладу сотрудникам по ЕТС в зависимости от качества и объема выполняемой работы.
п. 2.2. установление выплат стимулирующего характера зависит от личного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед структурным подразделением и учреждением в целом.
Надбавки и доплаты не устанавливаются при наличии у работника административных взысканий (оформлено приказом).
п. 2.5. При отсутствии средств выплаты не производятся
В приложении N 1 к вышеуказанному положению в перечне должностей, получающих право на повышение тарифных ставок в связи с вредными и (или) опасными условиями труда (основание: Постановление Коллегии АКО от 27.12.2006 г. N 264) по ГУЗ "Н..." указаны должности и, установлена ставка 25 процентов (л.д. 171-176).
Согласно положению о премировании работников ГУЗ "Н...", утвержденного главным врачом З.Н., с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета ГУЗ "Н..." 21.07.2009 г.:
п. 1.1. Премирование работников ГУЗ "Н..." производится за достижение наилучших результатов в работе и за повышение качества обслуживания населения с учетом мнения профсоюзного комитета в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении Положения о порядке применения тарифной системы оплаты труда, стимулирующих и компенсационных выплат для работников государственных учреждений здравоохранения" N 264 от 27.12.2006 года.
п. 1.3. Основанием для премирования коллектива больницы является подведение итогов работы за определенный период времени.
п 1.4. Основанием для премирования отдельного работника является добросовестное выполнение своих обязанностей, отсутствие нарушений трудовой и производственной дисциплины и т.п.
- п. 3.1.2. работники пищеблока премируются за обеспечение качественным и рациональным питанием больных отделений;
- п. 3.2. премии не начисляются:
- лицам, имеющим дисциплинарное взыскание (л.д. 187-191).
Постановление от 13.02.2006 г. N 40 коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении порядка и условий предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств областного бюджета" постановлено:
п. 2. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается коллективным договором, соглашением, правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.
п. З. Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. В зависимости от должности, объема и сложности выполняемой работы продолжительность дополнительного отпуска составляет:
- для руководителя организации - до 12 календарных дней;
- для заместителя руководителя организации - до 10 календарных дней;
- для руководителя структурного подразделения организации - до 8 календарных дней;
- для заместителя руководителя структурного подразделения организации - до 7 календарных дней;
- для других должностей - до 6 календарных дней.
п. 4. Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня (л.д. 158-159).
Приказом главного врача ГУЗ "Н..." от 15.04.2009 г. N * о вводе в действие "Положения о порядке предоставления и оформления отпусков работникам ГУЗ "Н..." указанное положение введено в действие с 01.05.2009 г. (л.д. 160).
Положением о порядке предоставления и оформления отпусков работникам ГУЗ "Н..." предусмотрено:
п. 1.3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется Работникам продолжительностью 28 календарных дней.
п. 1.4. Работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях оговоренных в законодательстве РФ, локальных нормативных актах ГУЗ "Н...", трудовых договорах.
п. 9.1. продолжительность отпуска за вредные условия труда установлена Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. В ГУЗ "Н..." максимальная продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда по конкретной профессии или должности утверждается в Перечне должностей и профессий работников с вредными и (или) опасными для здоровья условиями труда, имеющих право на дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенную рабочую неделю с обязательной ссылкой на раздел Списка (л.д. 161-165).
Положением о ненормированном рабочем дне в ГУЗ "Н...", утвержденным главным врачом З.Н. 21.07.2009 г. с учетом мнения представительного органа работников профсоюзного комитета установлено:
п. 1.2. Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться в выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
п. 1.3. Ненормированный рабочий день устанавливается для сотрудников, труд которых по объективным причинам предполагает необходимость периодического выполнения функциональных обязанностей во внеурочное время.
п. 1.6. Режим ненормированного рабочего дня указывается в трудовом договоре с работником.
п. 1.9. Работа в условиях ненормированного рабочего дня компенсируется предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска.
п. 2.1. Ненормированный рабочий день в учреждении разрешается:
- - для административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала;
- - для лиц, труд которых не поддается учету времени (консультанты, инструкторы, агенты ...);
- - для лиц, которые выполняют свои функциональные обязанности вне учреждения. п. 2.3. Привлечение к ненормированному рабочему дню допускается на основании письменного или устного распоряжения руководителя с учетом конкретных обстоятельств.
п. 2.5. Работникам с ненормированном рабочим днем предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не более 12 и не менее 3-х календарных дней.
п. 2.5.2. конкретная величина дополнительного оплачиваемого отпуска определяется Перечнем должностей работников с ненормированным рабочим днем, который составляется с учетом мнения профсоюзного комитета и является неотъемлемой частью настоящего Положения (Приложение N 2) (л.д. 147-149).
В приложении N 1 и N 2 вышеуказанного положения в перечне профессий и должностей работников, которым разрешен ненормированный рабочий день и имеющим право на дополнительный оплачиваемый отпуск, отсутствует должность <...> (л.д. 150-151).
Также указанная должность отсутствует в списке, утвержденном постановлением от 25.10.1974 г. N 298/П-22 Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" (л.д. 152-154).
В перечне профессий и должностей работников, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, утвержденном 21.07.2009 г. главным врачом ГУЗ "Н..." З.Н. с учетом мнения представительного органа работников профсоюзного комитета также отсутствует должность <...>, в указанном перечне имеется профессия <...> (л.д. 155-157).
С учетом приведенных локальных нормативных актов, содержания трудового договора и норм материального права, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда о том, что у истицы отсутствует ненормированный график работы, соответственно, нет права на дополнительный оплачиваемый отпуск.
Работа во вредных и (или) опасных условиях труда компенсируется всем работникам ГУЗ "Н..." увеличением размеров тарифных ставок, как работникам учреждений здравоохранения для лечения больных. Отпуск же за вредные условия труда не предоставляется. Выплаты стимулирующего характера это дополнительные надбавки к исходному окладу, такие выплаты производились истице по дополнительному соглашению к трудовому договору в период с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г. срок действия этого соглашения закончился 01.01.2011 г.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Вышеуказанные локальные нормативные акты приняты и утверждены работодателем в пределах его компетенции.
Коллегия также полагает правильным вывод суда о том, что в должностные обязанности не входит перенос тяжестей и приготовление пищи, эти работы истица выполняет по собственной инициативе.
Приказом Минздрава РФ от 05.08.2003 N 330 (ред. от 26.04.2006) "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации" и "Инструкцией по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях" установлено:
общее руководство диетпитанием в лечебно-профилактическом учреждении осуществляет главный врач, а в его отсутствие - заместитель по лечебной части.
Ответственным за организацию лечебного питания является врач-диетолог. В тех случаях, когда должность врача-диетолога в лечебно-профилактическом учреждении отсутствует, ответственным за эту работу является медицинская сестра диетическая.
В подчинении врача-диетолога находятся медицинские сестры диетические и все работники пищеблока, обеспечивающие лечебное питание в лечебно-профилактическом учреждении в соответствии с данным Приказом.
На пищеблоке лечебно-профилактического учреждения контроль за соблюдением технологии приготовления и выходом готовых диетических блюд осуществляет заведующий производством (<...>, ст. <...>), контроль за качеством готовых диетических блюд - врач-диетолог, медицинская сестра диетическая, дежурный врач, разрешающий выдачу готовой пищи в отделения.
Все вопросы, связанные с организацией лечебного питания в лечебно-профилактическом учреждении, систематически (не менее 1 раза в квартал) заслушиваются и решаются на заседаниях Совета по лечебному питанию в ГУЗ "Н..." (л.д. 125-126).
09.02.2010 г. на совете по лечебному питанию было принято решение: работникам пищеблока обратить внимание на улучшение качества приготовленной пищи. Усилить контроль на закладку продуктов. Устранить все отмеченные недостатки (протокол N 1 л.д. 212).
07.04.2010 г. на совете по лечебному питанию принято решение: Диетсестре У.И. и С.Е. устранить все замечания, отмеченные в акте обследования Роспотребнадзора; присутствовать при закладке продуктов, строго контролировать технологию приготовления пищи, соблюдать диетические столы; усилить контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием пищеблока и буфетно-раздаточных (протокол N 2 л.д. 215-216).
06.07.2010 г. на совете по лечебному питанию принято решение: Диетсестре У И. и С.Е. объявить устное замечание за отсутствие должностного контроля за технологией приготовления пищи. Усилить контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием пищеблока и питьевым режимом в отделениях (протокол N 3 л.д. 220-221).
14.12.2010 г. решением совета по лечебному питанию диетической сестре У.И. и С.Е., за недостаточный контроль за вкладкой и технологией приготовления пищи объявлено устное замечание, кроме того, решено усилить контроль за закладкой продуктов и приготовлением пищи (протокол N 4 л.д. 228-230).
09.02.2010 г. решением совета по лечебному питанию усилен контроль за закладкой продуктов и приготовлением пищи, решено не допускать в готовой продукции (супы) мелких костей курицы, рыбы и т.д. (протокол N 1 л.д. 232-234).
Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГУЗ "Н..." от 19.07.2010 г. установлено, что организация лечебного питания осуществляется в нарушение Приказа от 5 августа 2003 года N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях РФ" (л.д. 222-224).
Приказом N * от 28.03.2010 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. С.Е. объявлено замечание за отсутствие контроля над подчиненным персоналом, за несоблюдение технологии приготовления и выход некачественных готовых блюд на пищеблоке, предусмотренных п.п. 3.1., 3.5. раздела 3 Должностной инструкции (рег. N 22/1) и п.п. 7, 8 приказа ГУЗ "Н..." от 29.01.10 N * (л.д. 214).
Приказом N * от 22.07.2010 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. в связи с тем, что 21.06.2010 г. пациентка отделения обнаружила в тефтеле кусок целлофана, С.Е., медицинской сестре диетической У.И. указано на недопущение подобных случаев, а именно: нарушение технологии приготовления пищи, присутствия посторонних предметов в готовых блюдах (л.д. 219).
Приказом N * от 20.08.2010 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. о дисциплинарном взыскании, С.Е. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а именно: за несоблюдение технологии приготовления на пищеблоке, предусмотренных п. 3.5. раздела 3 Должностной инструкции (рег. N 22/1) и п. 7 приказа ГУЗ "Н..." от 29.01.10 N * (л.д. 225).
Приказом главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. N * от 01.09.2010 г. о мерах по устранению нарушений в работе пищеблока и совершенствованию организации лечебного питания с С.Е. снято часть функций по управлению персоналом. Внесено предложение по оптимальному перераспределению функциональных обязанностей между медицинской сестрой диетической и <...>. Установлен срок до 31.12.2010 г. для подготовки проектов должностных инструкций медицинской сестры и с учетом предложений заместителя главного врача по хозяйственным вопросам Б.Т. для введения в действие не позднее 01.02.2011 г. С указанным приказом С.Е. ознакомлена (л.д. 226-227).
Приказом N * от 20.04.2009 г. введены в действие "ПРАВИЛА разработки, согласования, утверждения и ведения должностных инструкций работников ГУЗ "Н..." (л.д. 129).
На основании приложения к приказу N * от 20.04.2009 г., правил разработки, согласования, утверждения и ведения должностных инструкций работников ГУЗ "Н...", утвержденных главным врачом ГУЗ "Н..." З.Н.:
п. 3.2. утверждает должностные инструкции работников Главный врач ГУЗ "Н...".
п. 4.1. Должностная инструкция в обязательном порядке пересматривается один раз в три года. При соответствии должностной инструкции функциям и обязанностям работника, задачам, поставленным перед подразделением, в котором работник осуществляет свои трудовые функции, последняя продляется на новый срок.
п. 4.2. должностная инструкция подлежит пересмотру ранее срока, указанного в п. 4.1. в случае реорганизации подразделения, изменения функций и должностных обязанностей работника, методов и средств их выполнения (л.д. 130-132).
Приказом N * от 18.01.2011 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. "Об утверждении должностных инструкций и медицинской сестры диетической": в целях усиления контроля за соблюдением технологии приготовления пищи, устранения выявленных в течение 2010 года нарушений в работе пищеблока, повышения ответственности работников за результаты своей деятельности, а также совершенствования организации лечебного питания, в соответствии с п. 4.2. правил разработки, согласования, утверждения и ведения должностных инструкций работников ГУЗ "Н...", утвержденных приказом от 20.04.2009 г. N * Письма Федеральной службы по труду и занятости от 31.10.2007 г. N 4412-6.
1. освобожден от исполнения второстепенных обязанностей (составление графика работы персонала, графика очередных отпусков, заполнения табеля учета рабочего времени, прочих документов).
3. отменить действие:
3.1 должностной инструкции медицинской сестры диетической рег. N 16/1.
3.2 должностной инструкции рег. N 22/1.
4. Ввести в действие:
3.1. должностную инструкцию медицинской сестры диетической рег. N 16/5.
3.2. должностную инструкцию рег. N 22/5.
С указанным приказом С.Е. ознакомлена 18.01.2011 г. под роспись (л.д. 132).
Ранее действующей должностной инструкцией, срок действия которой был установлен с 27.04.2009 г. определены должностные обязанности:
Знание инструкции обязательно для <...>.
п. 1.2. <...> относится к категории руководителей.
п. 1.3. <...> непосредственно подчиняется главному врачу, в вопросах лечебного питания - медицинской сестре диетической.
п. 1.4. <...> принимается на работу, назначается на должность и освобождается от должности приказом главного врача. На срок временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом главного врача.
п. 1.5. в подчинении у находятся:
- <...>,
- <...> рабочие.
2.Основные требования, предъявляемые в отношении знаний законодательных и нормативных документов, которыми он должен руководствоваться в своей работе.
- п. 2.3. внутренними локальными актами ГУЗ "Н...", распоряжениями, приказами ГУЗ "Н...", методическими и руководящими материалами по организации производства;
- п. 2.6. Коллективным договором;
- Основные задачи и должностные обязанности (конкретная трудовая функция):
п. 3.1. осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью пищеблока, направляет деятельность трудового коллектива на обеспечение ритмичного выпуска продукции требуемого ассортимента и качества.
п. 3.4. Осуществляет подбор и рациональную расстановку кадров на пищеблоке, составляет графики выхода их на работу.
п. 3.16. Организует составление и выполнение графиков отпусков персонала пищеблока (л.д. 8-9).
С.Е. ознакомлена с указанной должностной инструкцией 27.04.2009 г. (л.д. 10 лист ознакомления).
В "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37) (ред. от 14.03.2011) прописаны должностные обязанности заведующего производством (...):
Должностные обязанности. Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью подразделения. Направляет деятельность трудового коллектива на обеспечение ритмичного выпуска продукции собственного производства требуемого ассортимента и качества в соответствии с производственным заданием. Проводит работу по совершенствованию организации производственного процесса, внедрению прогрессивной технологии, эффективному использованию техники, повышению профессионального мастерства работников в целях повышения качества выпускаемой продукции. Составляет заявки на необходимые продовольственные товары, полуфабрикаты и сырье, обеспечивает их своевременное приобретение и получение с баз и со складов, контролирует ассортимент, количество и сроки их поступления и реализации. На основе изучения спроса потребителей составляет меню и обеспечивает разнообразие ассортимента блюд и кулинарных изделий. Осуществляет постоянный контроль за технологией приготовления пищи, нормами закладки сырья и соблюдением работниками санитарных требований и правил личной гигиены. Осуществляет расстановку поваров и других работников производства, составляет графики выхода их на работу. Проводит бракераж готовой пищи. Организует учет, составление и своевременное представление отчетности о производственной деятельности, внедрение передовых приемов и методов труда. Контролирует правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств. Проводит инструктажи по технологии приготовления пищи и другим производственным вопросам. Контролирует соблюдение работниками правил и норм охраны труда, санитарных требований и правил личной гигиены, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка. Вносит предложения о поощрении отличившихся работников или наложении взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины. Проводит работу по повышению квалификации работников.
Должен знать: постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих органов, касающиеся организации общественного питания; организацию и технологию производства; ассортимент и требования к качеству блюд и кулинарных изделий; основы рационального и диетического питания; порядок составления меню; правила учета и нормы выдачи продуктов; нормы расхода сырья и полуфабрикатов; калькуляцию блюд и кулинарных изделий, действующие цены на них; стандарты и технические условия на продовольственные товары, сырье и полуфабрикаты; правила и сроки хранения готовых продуктов, сырья и полуфабрикатов; виды технологического оборудования, принципы работы, технические характеристики и условия его эксплуатации; экономику общественного питания; организацию оплаты и стимулирования труда; основы организации труда; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет (л.д. 136-146).
Должностной инструкцией, утвержденной главным врачом ГУЗ "Н..." З.Н. 18.01.2011 г., срок действия которой установлен с 18.01.2011 года по 17.01.2014 г. установлены должностные обязанности С.Е. (л.д. 198-201).
С вышеуказанной должностной инструкцией С.Н. ознакомиться отказалась, о чем 26.01.2011 г. был составлен акт N 1 об отказе в подписи с ознакомлением документа, о том, что С.Н. неоднократно приглашалась в отдел кадров начиная с 18.01.2011 г. для ознакомления (л.д. 203).
В своем заявлении от 17.02.2011 г. С.Е. выразила несогласие с условиями должностной инструкции, указав в нем, что может сама справляться со своими обязанностями (л.д. 14).
В соответствии с новой должностной инструкцией, от 18.01.2011 г.:
- п. 1.2. <...> относиться к категории руководителей;
- п. 1.3. непосредственно подчиняется заместителю главного врача по хозяйственным вопросам, в вопросах лечебного питания - медицинской сестре диетической;
- п. 3.1. перед началом работы приводит в надлежащее состояние санитарную одежду, прическу;
- п. 3.2. Составляет и подает на склад заявки на необходимые товары, полуфабрикаты и сырье, оборудование и посуду для пищеблока. Осуществляет выдачу спец. молока;
- п. 3.3. Составляет совместно с медсестрой диетической меню, учитывая необходимые суточные потребности больных в питании, не превышая ассигнований на питание, а также меню-раскладку каждого блюда;
- п. 3.4. Обеспечивает правильное выполнение требований технологии приготовления пищи;
- п. 3.5. Организует рациональное использование сырья, правильную кулинарную обработку продуктов, руководствуясь технологическими правилами приготовления блюд, обеспечивая при этом высокое качество приготовляемой пищи и хорошее оформление блюд;
- п. 3.6. проверяет состояние посуды и инструментария перед началом работы. направляет деятельность трудового коллектива пищеблока на обеспечение ритмичного выпуска продукции требуемого ассортимента и качества;
- п. 3.7. обеспечивает своевременную закладку продуктов и точное соблюдение раскладок;
- п. 3.8. в течение рабочего дня осуществляет контроль за приготовлением блюд и кулинарных изделий;
- п. 3.9. обеспечивает своевременное приготовление и раздачу пищи;
- п. 3.10. осуществляет контроль за правильным отпуском готовой продукции в соответствии с нормами выхода, предусмотренными действующим сборником рецептур, блюд и кулинарных изделий.
Трудовая функция - это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, с указанием квалификации.
Трудовая функция истицы, согласно трудового договора, заключенного между сторонами это - <...> 10 разряда в структурном подразделении пищеблока.
Должность - служебное положение работника, определяющее круг его полномочий и ответственности.
Выполняемые истицей обязанности в должности <...> сохранились, хотя и в меньшем объеме. Сохранилось и наименование занимаемой должности. Истица продолжает работать в качестве <...>. В целях совершенствования организации лечебного питания работодатель вправе был перераспределить обязанности <...> и медицинской сестры диетической в рамках их должностных обязанностей и это не является изменением условий трудового договора. Трудовая функция истицы не изменена, так как по новой должностной инструкции от 18.01.2011 г. <...> освобожден от выполнения второстепенных обязанностей: составления графика выхода на работу персонала пищеблока, составление графиков очередных отпусков.
В то же время и в должностной инструкции от 27.04.2009 г. и в должностной инструкции от 18.01.2011 г. в соответствии с квалификационным справочником в отношении <...> имеется основная функция - это контроль за соблюдением технологии приготовления и выходам готовых блюд, соблюдение работниками пищеблока санитарных требований и правил личной гигиены в этом направлении сохранены руководящие функции в новой должностной инструкции.
В данном случае произошло изменение (уточнение, конкретизация) работодателем должностных обязанностей по занимаемой должности истицы, что не является изменением трудовых функций.
Должностная инструкция является локальным нормативным актом, который принимается и изменяется работодателем в пределах его компетенции. Должностная инструкция от 18.01.2011 г. утверждена главным врачом ГУЗ "Н..." в пределах его компетенции.
Представленная ответчиком копия должностной инструкции от 18.01.2011 г. на л.д. 198-201 является допустимым и достоверным доказательством, так как надлежащим образом заверена. В то же время должностная инструкция представленная истицей от 18.01.2011 г. и находящаяся на л.д. 11-13 надлежащим образом не заверена, а значит, является недопустимым доказательством, в соответствии со ст. 71 ГПК РФ.
Установленные судом обстоятельства, подтверждаются свидетельскими показаниями.
Свидетель Т.Е.В. (...) пояснила, работа истицы не изменилась, она как решает что, и как готовить, меню разрабатывает диетсестра. В связи изменением должностной инструкции у истицы забрали часть функций по заполнению табеля рабочего времени и составлению графиков работы. Аналогичные показания дала рабочий Л.Н.Е.
Свидетель М.Т.В. суду пояснила, что работает в ГУЗ "Н...". Истица работает в больнице. Ей известно, что изменена должностная инструкция и часть незначительных функций передано диетсестре, это составление графиков, табелей выходов на работу и отпусков. Трудовая функция в связи с утверждением новой должностной инструкции не изменилась. как всегда <...> должен отвечать за организацию, технологию изготовления пищи. В совете по лечебному питанию часто высказывались претензии к работе, т.е. качеству изготовления пищи. Знает, что у истицы были неоднократные дисциплинарные взыскания, за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.
Свидетель Л.Г.Ю. пояснила, что работает в ГУЗ "Н...". Гарантированная заработная плата состоит из тарифной ставки, вредности за работу в больнице, надбавки за продолжительность непрерывной работы и районного коэффициента. Стимулирующие выплаты 100% от тарифной ставки истица получала по трудовому соглашению до 31.12.2010 г. Согласно положению "О стимулирующих выплатах" такие выплаты производятся только тем, у кого нет дисциплинарных взысканий, истица имеет несколько дисциплинарных взысканий. Ненормированный рабочий день возможен только по распоряжению главного врача больницы, таких распоряжение в отношении истицы - не выносил. Дополнительные отпуска за вредные условия работы имеют работники по специально утвержденному списку СовМина, в списке не поименован.
На основании ст. 115 ТК РФ продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В силу ст. 135 ТК РФ Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе - за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
- Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Судом исследованы расчетные листы о начисленной заработной плате за декабрь 2010 г., январь 2011 г., февраль 2011 г. истица получала доплату за вредные условия труда (код 121) в размере (...) рублей (л.д. 7);
- - приказ N * от 27.01.2009 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. с 01.01.2009 г. по 31.03.2009 г. сотрудникам пищеблока, а именно: <...> рабочим, <...>, утверждены надбавки стимулирующего характера: 1. надбавка к заработной плате в размере 100% оклада за напряженность в труде при наличии вакантных ставок в пределах фонда оплаты труда. 2. доплата к заработной плате в размере до 50% оклада за отсутствие средств автоматизации и механизации, тяжелые условия труда (л.д. 45).
- приказ N * от 30.04.2009 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. с 01.04.2009 г. по 30.06.2009 г. сотрудникам пищеблока, а именно: <...> рабочим, <...>, в том числе С.Е. утверждены надбавки стимулирующего характера: 1. надбавка к заработной плате в размере до 100% от установленного оклада за напряженный труд, а именно за подъем, перенос баков по пищеблоку, вынос отходов за территорию пищеблока. 2. доплата к заработной плате в размере до 50% от установленного оклада за увеличение объема работ (л.д. 46).
- приказ N * от 21.01.2010 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г. сотрудникам пищеблока, в том числе С.Е. распределены надбавки стимулирующего характера: надбавка к заработной плате в размере до 100% от установленного оклада за напряженный труд, а именно за подъем, перенос баков по пищеблоку, вынос отходов за территорию пищеблока. Все доплаты производить в пределах фонда оплаты труда, при наличии вакантных ставок и оплату производить за фактически отработанное время (л.д. 47).
- - выписка из штатного расписания ГУЗ "Н..." на 2011 год, утверждено ставок 1 (л.д. 119);
- - ответ прокуратуры Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.03.2011 г. на обращение С.Е. о нарушениях трудового законодательства в деятельности ГУЗ "Н...", из которого следует, что трудовая деятельность С.Е. не связана с вредными и (или) опасными условиями труда и не входит в перечень работ связанных с вредными и опасными условиями труда. Кроме того, в деятельности ГУЗ "Н..." не было установлено нарушений закона в части предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, выплаты доплат и надбавок, а также оснований для пересмотра должностных инструкции (л.д. 205).
Судом в удовлетворении требований истице было отказано в полном объеме. При установленных судом обстоятельствах и приведенных в решении нормах материального права, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.
Рассматривая доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Довод кассатора относительно того, что работодателем не проводилась своевременно аттестация рабочих мест, не является основанием к отмене судебного решения. В соответствии с ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решения по заявленным истцом требованиям. Требований о проведения аттестации рабочих мест и доводов об этом в судебном заседании кассатор не заявляла. Кроме того, Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС от 25.10.1974 года N 198\\П-22 должность <...> не предусмотрена. Работа во вредных и (или) опасных условиях труда компенсируется увеличением размеров тарифных ставок (окладов) работников учреждений здравоохранения для лечения больных, согласно перечню учреждений здравоохранения, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение тарифных ставок (Приложение N 2 к положению о порядке применения тарифной системы оплаты труда, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.12.2006 года N 264). Истица с изменением условий трудового договора ознакомлена письменно и выразила согласие на изменение условий трудового договора с 21.07.2009 года. Внесенные работодателем изменения договора не противоречат трудовому законодательству и приняты в рамках компетенции работодателя.
Доводам кассатора относительно ненормированного рабочего дня и вредных условий труда в решении дана оценка, доводы кассатора в этой части направлены на переоценку установленных судом обстоятельств.
Рассматривая доводы кассационной жалобы относительно неуказания в п. 4.1.4 Приложения N 1 к дополнительному соглашению N * к трудовому договору договоре размера стимулирующих выплат судебная коллегия приходит к следующему. В п. 1.4.1 (л.д. 4 оборот) указано, что стимулирующие выплаты (надбавки, доплаты), выплата которых производится в порядке, установленном Положением по установлению ежемесячных выплата стимулирующего характера сотрудникам.
В п. 1.2 указанного положения прописано, что выплаты стимулирующего характера - это надбавки, доплаты) дополнительно к исходному окладу сотрудника по ЕТС в зависимости от качества и объемов выполняемой работы.
Пункт 2.2. - установление выплат стимулирующего характера зависит от личного вклада работника в успешное выполнение задач надбавки и доплаты не устанавливаются при наличии у работника административных взысканий (оформленных приказом). Пункт 2.5 при отсутствии средств выплаты не производятся. Истице приказом за N * л.д. 214) объявлено замечание, приказом от 20.08.2010 года N * объявлен выговор (л.д. 225).
Примененное к работнику взыскание (выговор или замечание) автоматически снимается через год, при условии, что в течение этого года работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию (ст. 194 Трудового кодекса Российской Федерации) Год с момента объявления выговора не прошел, поэтому требования истицы об установлении предельной стимулирующей выплаты в размере 100% с 01.04.2011 года удовлетворению не подлежит. Кроме того, в соответствии с п. 2.2, 2.3 Положения установление выплат может осуществляться как в процентах по исходному окладу по ЕТС, так и в рублях по соглашению сторон и предельными нормами не ограничивается, установление зависит от личного вклада работника. Суд не вправе обязать работодателя установить в отношении одного из работников обязанность работодателю выплачивать 100% стимулирующие выплаты, так как размер этих выплат находится в компетенции работодателя.
Доводы кассатора о том, что в пищеблоке должно работать 26 человек, а работают 20, не опровергают выводы суда, изложенные в решении.
Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, содержат неправильное толкование закона и не содержат оснований к отмене обжалуемого решения.
Полномочия вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Судебная коллегия полагает, что судом верно применены нормы материального и процессуального права, установлен круг обстоятельств, подлежащих установлению для рассмотрения и разрешения дела. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Доводам сторон и представленным доказательствам, в соответствии с ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка. Кассационная жалоба не содержит оснований к отмене решения суда в обжалуемой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 347 ч. 1, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу С.Е. без удовлетворения.
Председательствующий
И.Е.БОГДАНОВИЧ
Судьи
Т.Ю.ЧУНЬКОВА
Е.П.ПРОЦЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.07.2011 ПО ДЕЛУ N 33-7629
Разделы:Должностная инструкция; Документирование трудовых отношений
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2011 г. по делу N 33-7629
Судья: Гительман Т.А.
Докладчик: Проценко Е.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Богданович И.Е.,
судей: Чуньковой Т.Ю., Проценко Е.П.,
при секретаре В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Проценко Е.П.
гражданское дело по кассационной жалобе С.Е. на решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 апреля 2011 года
по иску С.Е. к Государственному учреждению здравоохранения "Н" о признании незаконным приказа, о внесении изменений в трудовой договор, о взыскании недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,
установила:
С.Е. обратилась в суд с иском к ГУЗ "Н" (далее - ГУЗ "Н...") и просила взыскать с ГУЗ "Н..." в ее пользу средний заработок за период с 01.01.2011 г. по настоящее время, вернуть дни отпуска, восстановить ее функции в соответствии с должностной инструкцией от 27.04.2009 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере (...) рублей.
Впоследствии, в ходе судебного разбирательства, истица уточнила свои исковые требования и просила:
- - признать Приказ N * от 18.01.2011 года об отмене должностной инструкции от 24.04.2009 года и введения в действие новой должностной инструкции от 18.01.2011 года на <...> незаконным и необоснованным;
- - обязать ответчика внести изменения в дополнительное соглашение N * к трудовому договору от 24.10.2001 года от 21.07.2009 года, в п. 5.1. о том, что работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени: ненормированный рабочий день, в п. 5.5 о добавлении 7 календарных дней за вредные и опасные условия труда, а также 7 календарных дней за ненормированный рабочий день к отпуску;
- - обязать ответчика внести изменения в п. 4.1.4 приложение N 1 к дополнительному соглашению N * к трудовому договору от 21.07.2009 г., установить заработную плату с обязательной стимулирующей выплатой в размере 100% тарифной ставки ежемесячно на основании приказа по учреждению, начиная с 01.04.2011 года;
- - взыскать с ответчика (...) руб. 40 коп. недополученную заработную плату в виде невыплаченной стимулирующей надбавки в размере 100% тарифной ставки ежемесячно;
- - взыскать с ответчика моральный вред в размере (...) руб. и (...) руб. судебные расходы по оплате услуг представителя.
Требования мотивировала тем, что работает у ответчика в должности <...> 10 разряда, руководитель подразделения. При подписании трудового договора ей были установлены функциональные обязанности на работе, что было изложено в должностной инструкции от 27.04.2009 года, она согласилась с этой должностной инструкцией, срок действия которой с 27.04.2009 г. по 26.04.2012 г.
21.07.2009 г. было заключено дополнительное соглашение, на основании которого ее отпуск стал составлять 28 календарных дней, тогда как ранее отпуск составлял 42 календарных дня. Условия ее труда являются вредными.
18.01.2011 г. ответчик своим приказом отменил ее должностную инструкцию от 27.04.2009 г. и установила ей новую должностную инструкцию, утвержденную главным врачом З.Н. Однако указанную инструкцию она подписать отказалась, т.к. была с ней не согласна, а также она не видела и не была ознакомлена с приказом от 18.01.2011 г., который считает незаконным по следующим основаниям: в должностной инструкции от 18.01.2011 г. имеется ряд существенных нарушений, а именно отсутствует функция "В подчинении у <...> находятся <...>, <...> рабочие", п. 3.1. "<...> перед началом работы приводит в надлежащее состояние санитарную одежду и прическу" вместо руководящей функции и в данном пункте не понятно, чью именно одежду и прическу приводит в надлежащее состояние, п. 3.4. Проверяет состояние посуды и инструментария перед началом работы, в течение рабочего времени осуществляет приготовление блюд и кулинарных изделий и нет должностных обязанностей, предусмотренных "Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих". Считает, что по этим основаниям следует отменить приказ от 18.01.2011 г., как противоречащий действующему законодательству РФ. Кроме того необходимо внести изменения в дополнительное соглашение N * к трудовому договору от 24.10.2001 г. от 21.07.2009 г., а именно п. 5.1 Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени (нормальное) однако фактически график работы у нее ненормированный, п. 5.5 добавить 7 календарных дней за вредные и опасные условия труда, а также 7 календарных дней за ненормированный рабочий день, как было ранее, а также, внести изменения в п. 4.1.4 дополнительного соглашения, а именно Стимулирующие выплаты (надбавки, доплаты) установить в размере 100% тарифной ставки ежемесячно на основании приказа по учреждению, что прописано в положении по установлению ежемесячных выплат стимулирующего характера сотрудникам в п. 2.1.0 предстоящих изменениях ее - истицу не уведомляли, кроме того, она как и раньше выполняет поставленные перед ней обязанности, внесенные изменения уменьшили ее отпуск, а также заработную плату. Во всех ранее изданных приказах стимулирующие выплаты в размере 100% тарифной ставки истице оплачивались, а именно за подъем, перенос баков по пищеблоку.
В судебном заседании истица С.Е. и ее представитель Ч.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГУЗ "Н..." Л.Л. иск не признала.
Решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 апреля 2011 года в удовлетворении исковых требований С.Е. отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе С.Е. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Указывает, что суд не учел, что в пищеблоке не проводилась аттестация рабочих мест и тарификация работников пищеблока.
Суд не учел, что убирая из трудового договора от 2001 года 7 дней дополнительно оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, а также 7 дней за ненормированный рабочий день работодатель существенно ухудшил ее положение, при этом работодатель в п. 6.1 и п. 6.2.3. дополнительного соглашения (21.07.2009 г) к трудовому договору от 24.10.2001 года признал ее условия труда вредными и опасными для здоровья, однако не дал в соответствии со ст. 117 ТК РФ дополнительно оплачиваемые 7 дней к отпуску. Суд не учел, что работодатель признавая условия труда вредными и опасными доплачивает 25% от суммы тарифной ставки.
Суд не полно исследовал все доказательства по делу и не дал оценки тому, что в дополнительном соглашении к трудовому договору отсутствует размер стимулирующих выплат, хотя она неоднократно обращала на это внимание суда.
Кроме того суд не исследовал и не отразил в решении, что по штатному расписанию в пищеблоке должно работать 26 человек, а в реальности работает 20 человек (так было всегда) и за счет экономии заработной платы всему пищеблоку установлены выплаты стимулирующего характера в размере 100% к тарифной ставки и только ей они не установлены.
Суд ошибочно полагает, что у нее нормированный рабочий день, так перед выходными она совместно с <...> получает со склада продукты у которой график работы не нормированный и она по устному распоряжению руководителя остается на рабочем месте и получает продукты.
Суд препятствовал ее праву на собирание доказательств в части дискриминации на рабочем месте, так как отказал в приобщении к делу должностной инструкции. В решении отсутствуют пояснения свидетелей Т.Е.В. и Л.Н.Г. о том, что на нее идут гонения со стороны работодателя.
Суд не учел, что она переносит баки и помогает не по своей прихоти, а только потому, чтобы приготовлении пищи было своевременно ведь в штате у нее не хватает 6 человек и именно за это все работники пищеблока получают стимулирующую надбавку 100% к тарифной ставке.
Ее заработная плата меньше всех работников пищеблока, хотя является руководителем всего пищеблока и отвечает за технологию приготовления пищи.
Суд учел, что представленная ей должностная инструкция не заверена надлежащем образом, однако не учел, что должностная инструкция подписана главным врачом З.Н. и отделом кадров и на ней стоит печать учреждения на титульном листе.
В описательной части решения суда описана ее должностная инструкция и делается ссылка на "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37) (ред. от 29.04.2008), где указанны минимальные функциональные обязанности, следовательно, ее должностная инструкция от 18.01.2011 г. не соответствует вышеназванному нормативному акту, где четко прослеживается руководящая функция, чего нет в ее должностной инструкции, следовательно приказ от 18.01.2011 года следует отменить, как противоречащий действующему законодательству РФ.
Судом не было учтено Определение Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 N 913-О-О.
Таким образом суд не верно установил значимые для объективного и справедливого решения по делу обстоятельства.
Относительно кассационной жалобы главным врачом ГУЗ "Н..." З.Н. принесены возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика - Л.Л., действующую на основании доверенности, просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы.
При этом, судебная коллегия исходит из следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истица с 24.10.2001 г. по настоящее время работает в ГУЗ "Н...", в данное время 10 разряда. Трудовой договор впервые с ней был заключен 24.10.2001 г. (л.д. 239). На основании дополнительного соглашения N * к трудовому договору от 24.10.2001 б/н, заключенного между истицей и работодателем 21.07.2009 г. стороны договорились:
п. 1. Изложить трудовой договор от 24.10.2001 б/н в редакции согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению.
Согласно приложению:
- п. 1.2. работник продолжает трудовые отношения в ГУЗ "Н..." в профессии (должности) <...> 10 разряда в структурном подразделении пищеблок;
- п. 2.2. Срок трудового договора:
п. 2.2.1 на неопределенный срок.
3. Права и обязанности сторон
п. 3.2. Обязанности Работника:
п. 3.2.1. Выполнять трудовые функции в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, а также должностной (рабочей) инструкцией.
п. 3.2.2. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующее у Работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью Работника, с которыми Работник был ознакомлен под роспись.
п. 3.2.4. Соблюдать и выполнять требования приказов и распоряжений вышестоящего руководителя, если они не противоречат настоящему договору, должностной (рабочей) инструкции.
п. 3.4. Обязанности Работодателя:
п. 3.4.2. Своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату в соответствии с разделом 4 настоящего договора.
4. Оплата труда
п. 4.1. За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, Работнику устанавливается заработная плата в размере:
п. 4.1.1. Должностной оклад (тарифная ставка) по тарификационному Списку в размере (...) рублей в месяц.
п. 4.1.2. Надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждении здравоохранения и социальной защиты населения в размере:
- после 3-х лет непрерывной работы 20% оклада (тарифной ставки);
- после 5-ти лет непрерывной работы 30% оклада(тарифной ставки);
- п. 4.1.3. районный коэффициент - в размере 30%.
п. 4.1.4. Стимулирующие выплаты (надбавки (доплаты)), выплата которых производится в порядке установленном Положением по установлению выплат стимулирующего характера сотрудникам.
5. Рабочее время и время отдыха.
- п. 5.1. Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочего времени, нормальная (при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями, односменный);
- п. 5.4. Работнику устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
В п. 5.5. не предусмотрено количество дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные и (или) опасные условия труда; за ненормированный рабочий день.
6. Условия труда.
- п. 6.1. Условия труда соответствуют вредным;
- п. 6.2. Работа во вредных и опасных условиях труда компенсируется:
- п. 6.2.1. Предоставлением дополнительного отпуска продолжительностью согласно пункту 5.5. настоящего трудового договора;
- п. 6.2.3. Правом на получение доплаты 25% к должностному окладу (тарифной ставке) за работу во вредных и опасных условиях труда согласно Положению об оплате труда в ГУЗ "Н...".
п. 9.6. с локальными нормативными актами:
правила внутреннего трудового распорядка, должностная (рабочая) инструкция; положение об оплате труда работников, положение о премировании, положение по установлению ежемесячных выплат стимулирующего характера, коллективный договор, С.Е. ознакомлена 21.07.2009 г. о чем в графе подпись работника, поставила роспись (л.д. 120-122).
Дополнительным соглашением N * от 01.07.2010 г. к трудовому договору от 24 октября 2001 г. б/н установлено:
- п. 2 за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных п. 1.1., Работнику устанавливается доплата к заработной плате в размере 100% установленного оклада за увеличение объема работ;
- п. 4 срок действия соглашения: с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г. (л.д. 123).
Приказом от 28.07.2010 г. N * И.о. главного врача К.И. с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г. С.Е.,, была утверждена доплата к заработной плате за увеличение объема выполненных работ в размере 100% от установленного оклада, а именно за контроль выдачи спец. молока сотрудникам больницы; разработку новых блюд в соответствии с действующим сборником рецептур (л.д. 124).
Коллективным договором на 2009-2012 годы утвержденным на собрании (конференции) работников ГУЗ "Н..." "21" июля 2009 года, протокол N 1 установлено:
- п. 1.6. Коллективный договор заключен на три года и вступает в силу с момента подписания его Сторонами;
- п. 1.15. В целях обеспечения устойчивой и стабильной работы учреждения, повышения уровня жизни Работодатель обязуется:
- п. 1.15.2. обеспечивать равную оплату за труд равной ценности;
- п. 1.15.3. выплачивать в полном размере причитающуюся заработную плату в сроки, установленные коллективным договором;
- п. 1.15.4. предоставлять работу, обусловленную трудовым договором.
Трудовые отношения и трудовой договор. Стороны договорились о том, что:
п. 2.1. Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и Работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении Работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, локальными нормативными актами и трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).
- п. 2.9. Стороны обязуются выполнять условия заключенного трудового договора;
- п. 3.12. Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекать к выполнению своих трудовых функции за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
- Перечень должностей и профессий работников с ненормированным рабочим днем и мера компенсации такой работы устанавливается работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом в соответствии с Положением о ненормированном рабочем дне в ГУЗ "Н...";
- п. 4.3. Каждый работник имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
п. 4.5. в соответствии с законодательством работникам учреждения предоставляются ежегодные дополнительные отпуска:
- - работникам с ненормированным рабочим днем;
- - работникам, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- В части оплаты труда стороны договорились:
п. 5.3 при изменении условий оплаты труда допускается внесение изменений в определенные сторонами условия трудового договора по инициативе руководителя.
п. 5.18. условия труда на каждом рабочем месте определяются на основании аттестации рабочих. Работникам учреждения, занятым на тяжелых работах, устанавливаются доплаты по результатам аттестации рабочего места. Указанные доплаты начисляются за время фактической занятости работника на таких рабочих местах. Перечень конкретных должностей, профессий работников и размеры доплат утверждаются главным врачом с учетом мнения профсоюзного органа работников ГУЗ "Н...".
п. 5.26. В целях дополнительного поощрения сотрудников и установления доплат, надбавок и других выплат, Работодатель имеет право формировать фонд оплаты труда за счет бюджетных средств и распределять его в соответствии с утвержденными положениями (л.д. 89-111).
Согласно приложения N 1 к коллективному договору, установлен перечень локальных нормативных актов ГУЗ "Н..." необходимых для реализации коллективного договора. 1. Положение об оплате труда работников ГУЗ "Н...".
2. Положение о премировании работников ГУЗ "Н...".
3. Положение по установлению ежемесячных выплат стимулирующего характера сотрудникам ГУЗ "Н...".
4. Положение о распределении доходов, полученных от оказания медицинских услуг на платной основе ГУЗ "Н...".
5. Правила внутреннего трудового распорядка в ГУЗ "Н...".
6. Положение о порядке предоставления и оформления отпусков работникам ГУЗ "Н...".
7. Положение о ненормированном рабочем дне в ГУЗ "Н...".
8. Перечень профессий и должностей работников, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск за время фактической работы во вредных и тяжелых условиях труда.
9. Перечень должностей работников, которым предоставляется удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск (л.д. 112).
Правилами внутреннего трудового распорядка в ГУЗ "Н...", утвержденными главным врачом 21.07.2009 г. установлено:
п. 2.1.4. трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается Работнику, другой хранится у Работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью Работника на экземпляре трудового договора, хранящимся у Работодателя.
3. Права и обязанности работника.
п. 3.1. Работник имеет право на:
- п. 3.1.1 Заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, и иными федеральными законами;
- п. 3.1.2. Предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- п. 3.1.4. Своевременную в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- п. 3.1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- Работник обязан:
- п. 3.2.3. Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты, принятые в ГУЗ "Н..." в установленном порядке;
- 4. Права и обязанности работодателя п. 4.1. Работодатель имеет права:
- п. 4.1.1. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
- п. 4.1.3. Принимать локальные нормативные акты;
- п. 4.2.2. предоставлять работниками работу, обусловленную трудовым договором;
- 5. Рабочее время и время отдыха.
- п. 5.1. Ежедневная работа при пятидневной рабочей неделе с нормальной продолжительностью рабочего времени (40 часов в неделю);
- п. 5.15. Всем работникам ГУЗ "Н..." предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
п. 5.16. работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем и в других случаях, предусмотренных федеральными законами, локальными нормативными актами, сверх основного отпуска предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Перечень категорий работников занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеющих особый характер работы, а также продолжительность ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска определяется по результатам аттестации рабочих мест и вносится в перечень (Приложение N 3 к Правилам) работодателем с учетом мотивированного мнения соответствующего представительного органа работников.
п. 5.24. Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя (как письменного, так и устного) эпизодически привлекаться к исполнению своих трудовых функций сверх нормальной продолжительности рабочего времени без дополнительной оплаты.
п. 5.25. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем определяется Положением о ненормированном рабочем дне в ГУЗ "Н...".
п. 5.26. Такая работа компенсируется предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется в зависимости от характера выполняемой работы, ее сложности и частоты исполнения.
6. Поощрение за успехи в работе.
п. 6.1. За высокопрофессиональной выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе к работнику могут быть применены следующие меры поощрения:
- - выдача единовременной премии;
- п. 6.4. Применение мер поощрения является правом Работодателя (л.д. 58-69).
Согласно приложения N 1 вышеуказанных Правил внутреннего трудового распорядка в ГУЗ "Н..." установлена пятидневная рабочая неделя, с графиком работы с 8-00 до 16 часов 30 минут, обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 12 часов 30 минут, с нормой рабочего времени 40 часов в неделю (л.д. 70-88).
Согласно положения об оплате труда работников ГУЗ "Н...", разработанного в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 264 от 27.12.2006 года "Об утверждении Положения о порядке применения тарифной системы оплаты труда стимулирующих и компенсационных выплат для работников государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области" и Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 90 от 27.09.2005 года "О совершенствовании системы оплаты труда работников бюджетной сферы Кемеровской области", Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области N 10 от 15.01.2009 года:
- выплаты стимулирующего характера (надбавки и доплаты) работникам больницы устанавливаются в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с Положением по установлению ежемесячных выплат стимулирующего характера сотрудникам государственного учреждения здравоохранения "Н";
- 2. Порядок определения тарифных ставок (окладов).
Тарифные ставки (оклады) работников учреждений здравоохранения по разрядам Единой тарифной сетке с учетом наличия квалификационной категории, ученой степени и почетного звания.
Должностной оклад работников, занятых на работах с вредными условиями труда формируется из оклада по соответствующему разряду оплаты труда и повышений к нему в связи с вредными условиями труда.
3. Повышение тарифных ставок (окладов).
В связи с вредными и опасными условиями труда, связанные с неблагоприятными воздействиями на здоровье работника. Размеры тарифных ставок (окладов) работников учреждений здравоохранения (структурных подразделений) для лечения психических больных, с вредными и опасными условиями труда повышается на 40, 30, 25%, согласно перечню учреждений здравоохранения, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение тарифных ставок (окладов) в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.
Конкретный перечень должностей работников, оклады которых повышаются в связи с наличием в их работе опасных для здоровья и особо тяжелых условий труда предусмотренных Перечнем, утверждается главным врачом больницы.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора.
Премирование работников учреждения производится в соответствии с положением по премированию работников государственного учреждения здравоохранения "Н" (л.д. 37-42).
Постановлением от 27.12.2006 г. N 264 Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении Положения о порядке применения тарифной системы оплаты труда, стимулирующих и компенсационных выплат для работников государственных учреждений здравоохранения Кемеровской области" постановлено:
п. 2.3. Должностной оклад работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов, формируется из оклада по соответствующему разряду оплаты труда Единой тарифной сетки и повышений к нему, предусмотренных в разделе 4 настоящего Положения.
Размер заработной платы работника определяется исходя из должностного оклада по занимаемой должности и других условий оплаты, предусмотренных действующими нормативными актами.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
4. Повышение тарифных ставок (окладов).
4.1. В связи с вредными и (или) опасными условиями труда, связанными с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов:
4.1.1. Размеры тарифных ставок (окладов) работников учреждений здравоохранения (структурных подразделений) для лечения больных СПИД, ВИЧ-инфицированных, лепрозных, психически больных, больных туберкулезом и других учреждений здравоохранения (структурных подразделений) с вредными и (или) опасными условиями труда повышаются на 60, 40, 30, 25 и 15 процентов по Перечню учреждений здравоохранения, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение тарифных ставок (окладов) в связи с вредными и (или) опасными условиями труда (приложение N 2 к настоящему Положению).
Конкретный перечень должностей работников, оклады (ставки) которых повышаются в связи с наличием в их работе опасных для здоровья и особо тяжелых условий труда, предусмотренных указанным Перечнем, утверждается руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников (при наличии).
п. 6 надбавки
п. 6.1.4. В размере 20 процентов тарифной ставки (оклада) за первые три года и 10 процентов за последующие два года непрерывной работы, но не выше 30 процентов тарифной ставки (оклада) - всем работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, кроме работников, получающих надбавку по основаниям, предусмотренным в подпунктах 6.1.1-6.1.3 настоящего Положения (л.д. 166-169).
В перечне вышеуказанного постановления, указаны наименования учреждений здравоохранении, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение тарифных ставок (окладов) в связи с вредными и (или) опасными условиями труда:
п. 2 Учреждения здравоохранения и подразделения с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на повышение тарифных ставок (окладов) на 25%:
п. 2.1. Психиатрические (психоневрологические) и наркологические учреждения здравоохранения; работники (кроме медицинского персонала) психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением (л.д. 170).
Согласно положению по установлению ежемесячных выплат стимулирующего характера сотрудникам ГУЗ "Н...", утвержденного 21.07.2009 г. главным врачом З.Н.:
п. 1.2. Выплаты стимулирующего характера - это надбавки (доплаты) дополнительно к исходному окладу сотрудникам по ЕТС в зависимости от качества и объема выполняемой работы.
п. 2.2. установление выплат стимулирующего характера зависит от личного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед структурным подразделением и учреждением в целом.
Надбавки и доплаты не устанавливаются при наличии у работника административных взысканий (оформлено приказом).
п. 2.5. При отсутствии средств выплаты не производятся
В приложении N 1 к вышеуказанному положению в перечне должностей, получающих право на повышение тарифных ставок в связи с вредными и (или) опасными условиями труда (основание: Постановление Коллегии АКО от 27.12.2006 г. N 264) по ГУЗ "Н..." указаны должности и, установлена ставка 25 процентов (л.д. 171-176).
Согласно положению о премировании работников ГУЗ "Н...", утвержденного главным врачом З.Н., с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета ГУЗ "Н..." 21.07.2009 г.:
п. 1.1. Премирование работников ГУЗ "Н..." производится за достижение наилучших результатов в работе и за повышение качества обслуживания населения с учетом мнения профсоюзного комитета в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении Положения о порядке применения тарифной системы оплаты труда, стимулирующих и компенсационных выплат для работников государственных учреждений здравоохранения" N 264 от 27.12.2006 года.
п. 1.3. Основанием для премирования коллектива больницы является подведение итогов работы за определенный период времени.
п 1.4. Основанием для премирования отдельного работника является добросовестное выполнение своих обязанностей, отсутствие нарушений трудовой и производственной дисциплины и т.п.
- п. 3.1.2. работники пищеблока премируются за обеспечение качественным и рациональным питанием больных отделений;
- п. 3.2. премии не начисляются:
- лицам, имеющим дисциплинарное взыскание (л.д. 187-191).
Постановление от 13.02.2006 г. N 40 коллегии Администрации Кемеровской области "Об утверждении порядка и условий предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств областного бюджета" постановлено:
п. 2. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается коллективным договором, соглашением, правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации.
п. З. Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. В зависимости от должности, объема и сложности выполняемой работы продолжительность дополнительного отпуска составляет:
- для руководителя организации - до 12 календарных дней;
- для заместителя руководителя организации - до 10 календарных дней;
- для руководителя структурного подразделения организации - до 8 календарных дней;
- для заместителя руководителя структурного подразделения организации - до 7 календарных дней;
- для других должностей - до 6 календарных дней.
п. 4. Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня (л.д. 158-159).
Приказом главного врача ГУЗ "Н..." от 15.04.2009 г. N * о вводе в действие "Положения о порядке предоставления и оформления отпусков работникам ГУЗ "Н..." указанное положение введено в действие с 01.05.2009 г. (л.д. 160).
Положением о порядке предоставления и оформления отпусков работникам ГУЗ "Н..." предусмотрено:
п. 1.3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется Работникам продолжительностью 28 календарных дней.
п. 1.4. Работникам предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск на условиях оговоренных в законодательстве РФ, локальных нормативных актах ГУЗ "Н...", трудовых договорах.
п. 9.1. продолжительность отпуска за вредные условия труда установлена Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. В ГУЗ "Н..." максимальная продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда по конкретной профессии или должности утверждается в Перечне должностей и профессий работников с вредными и (или) опасными для здоровья условиями труда, имеющих право на дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенную рабочую неделю с обязательной ссылкой на раздел Списка (л.д. 161-165).
Положением о ненормированном рабочем дне в ГУЗ "Н...", утвержденным главным врачом З.Н. 21.07.2009 г. с учетом мнения представительного органа работников профсоюзного комитета установлено:
п. 1.2. Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться в выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
п. 1.3. Ненормированный рабочий день устанавливается для сотрудников, труд которых по объективным причинам предполагает необходимость периодического выполнения функциональных обязанностей во внеурочное время.
п. 1.6. Режим ненормированного рабочего дня указывается в трудовом договоре с работником.
п. 1.9. Работа в условиях ненормированного рабочего дня компенсируется предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска.
п. 2.1. Ненормированный рабочий день в учреждении разрешается:
- - для административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала;
- - для лиц, труд которых не поддается учету времени (консультанты, инструкторы, агенты ...);
- - для лиц, которые выполняют свои функциональные обязанности вне учреждения. п. 2.3. Привлечение к ненормированному рабочему дню допускается на основании письменного или устного распоряжения руководителя с учетом конкретных обстоятельств.
п. 2.5. Работникам с ненормированном рабочим днем предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск не более 12 и не менее 3-х календарных дней.
п. 2.5.2. конкретная величина дополнительного оплачиваемого отпуска определяется Перечнем должностей работников с ненормированным рабочим днем, который составляется с учетом мнения профсоюзного комитета и является неотъемлемой частью настоящего Положения (Приложение N 2) (л.д. 147-149).
В приложении N 1 и N 2 вышеуказанного положения в перечне профессий и должностей работников, которым разрешен ненормированный рабочий день и имеющим право на дополнительный оплачиваемый отпуск, отсутствует должность <...> (л.д. 150-151).
Также указанная должность отсутствует в списке, утвержденном постановлением от 25.10.1974 г. N 298/П-22 Государственным комитетом Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам "Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" (л.д. 152-154).
В перечне профессий и должностей работников, дающих право на дополнительный оплачиваемый отпуск, утвержденном 21.07.2009 г. главным врачом ГУЗ "Н..." З.Н. с учетом мнения представительного органа работников профсоюзного комитета также отсутствует должность <...>, в указанном перечне имеется профессия <...> (л.д. 155-157).
С учетом приведенных локальных нормативных актов, содержания трудового договора и норм материального права, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда о том, что у истицы отсутствует ненормированный график работы, соответственно, нет права на дополнительный оплачиваемый отпуск.
Работа во вредных и (или) опасных условиях труда компенсируется всем работникам ГУЗ "Н..." увеличением размеров тарифных ставок, как работникам учреждений здравоохранения для лечения больных. Отпуск же за вредные условия труда не предоставляется. Выплаты стимулирующего характера это дополнительные надбавки к исходному окладу, такие выплаты производились истице по дополнительному соглашению к трудовому договору в период с 01.07.2010 г. по 31.12.2010 г. срок действия этого соглашения закончился 01.01.2011 г.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Вышеуказанные локальные нормативные акты приняты и утверждены работодателем в пределах его компетенции.
Коллегия также полагает правильным вывод суда о том, что в должностные обязанности не входит перенос тяжестей и приготовление пищи, эти работы истица выполняет по собственной инициативе.
Приказом Минздрава РФ от 05.08.2003 N 330 (ред. от 26.04.2006) "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации" и "Инструкцией по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях" установлено:
общее руководство диетпитанием в лечебно-профилактическом учреждении осуществляет главный врач, а в его отсутствие - заместитель по лечебной части.
Ответственным за организацию лечебного питания является врач-диетолог. В тех случаях, когда должность врача-диетолога в лечебно-профилактическом учреждении отсутствует, ответственным за эту работу является медицинская сестра диетическая.
В подчинении врача-диетолога находятся медицинские сестры диетические и все работники пищеблока, обеспечивающие лечебное питание в лечебно-профилактическом учреждении в соответствии с данным Приказом.
На пищеблоке лечебно-профилактического учреждения контроль за соблюдением технологии приготовления и выходом готовых диетических блюд осуществляет заведующий производством (<...>, ст. <...>), контроль за качеством готовых диетических блюд - врач-диетолог, медицинская сестра диетическая, дежурный врач, разрешающий выдачу готовой пищи в отделения.
Все вопросы, связанные с организацией лечебного питания в лечебно-профилактическом учреждении, систематически (не менее 1 раза в квартал) заслушиваются и решаются на заседаниях Совета по лечебному питанию в ГУЗ "Н..." (л.д. 125-126).
09.02.2010 г. на совете по лечебному питанию было принято решение: работникам пищеблока обратить внимание на улучшение качества приготовленной пищи. Усилить контроль на закладку продуктов. Устранить все отмеченные недостатки (протокол N 1 л.д. 212).
07.04.2010 г. на совете по лечебному питанию принято решение: Диетсестре У.И. и С.Е. устранить все замечания, отмеченные в акте обследования Роспотребнадзора; присутствовать при закладке продуктов, строго контролировать технологию приготовления пищи, соблюдать диетические столы; усилить контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием пищеблока и буфетно-раздаточных (протокол N 2 л.д. 215-216).
06.07.2010 г. на совете по лечебному питанию принято решение: Диетсестре У И. и С.Е. объявить устное замечание за отсутствие должностного контроля за технологией приготовления пищи. Усилить контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием пищеблока и питьевым режимом в отделениях (протокол N 3 л.д. 220-221).
14.12.2010 г. решением совета по лечебному питанию диетической сестре У.И. и С.Е., за недостаточный контроль за вкладкой и технологией приготовления пищи объявлено устное замечание, кроме того, решено усилить контроль за закладкой продуктов и приготовлением пищи (протокол N 4 л.д. 228-230).
09.02.2010 г. решением совета по лечебному питанию усилен контроль за закладкой продуктов и приготовлением пищи, решено не допускать в готовой продукции (супы) мелких костей курицы, рыбы и т.д. (протокол N 1 л.д. 232-234).
Актом ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГУЗ "Н..." от 19.07.2010 г. установлено, что организация лечебного питания осуществляется в нарушение Приказа от 5 августа 2003 года N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях РФ" (л.д. 222-224).
Приказом N * от 28.03.2010 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. С.Е. объявлено замечание за отсутствие контроля над подчиненным персоналом, за несоблюдение технологии приготовления и выход некачественных готовых блюд на пищеблоке, предусмотренных п.п. 3.1., 3.5. раздела 3 Должностной инструкции (рег. N 22/1) и п.п. 7, 8 приказа ГУЗ "Н..." от 29.01.10 N * (л.д. 214).
Приказом N * от 22.07.2010 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. в связи с тем, что 21.06.2010 г. пациентка отделения обнаружила в тефтеле кусок целлофана, С.Е., медицинской сестре диетической У.И. указано на недопущение подобных случаев, а именно: нарушение технологии приготовления пищи, присутствия посторонних предметов в готовых блюдах (л.д. 219).
Приказом N * от 20.08.2010 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. о дисциплинарном взыскании, С.Е. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а именно: за несоблюдение технологии приготовления на пищеблоке, предусмотренных п. 3.5. раздела 3 Должностной инструкции (рег. N 22/1) и п. 7 приказа ГУЗ "Н..." от 29.01.10 N * (л.д. 225).
Приказом главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. N * от 01.09.2010 г. о мерах по устранению нарушений в работе пищеблока и совершенствованию организации лечебного питания с С.Е. снято часть функций по управлению персоналом. Внесено предложение по оптимальному перераспределению функциональных обязанностей между медицинской сестрой диетической и <...>. Установлен срок до 31.12.2010 г. для подготовки проектов должностных инструкций медицинской сестры и с учетом предложений заместителя главного врача по хозяйственным вопросам Б.Т. для введения в действие не позднее 01.02.2011 г. С указанным приказом С.Е. ознакомлена (л.д. 226-227).
Приказом N * от 20.04.2009 г. введены в действие "ПРАВИЛА разработки, согласования, утверждения и ведения должностных инструкций работников ГУЗ "Н..." (л.д. 129).
На основании приложения к приказу N * от 20.04.2009 г., правил разработки, согласования, утверждения и ведения должностных инструкций работников ГУЗ "Н...", утвержденных главным врачом ГУЗ "Н..." З.Н.:
п. 3.2. утверждает должностные инструкции работников Главный врач ГУЗ "Н...".
п. 4.1. Должностная инструкция в обязательном порядке пересматривается один раз в три года. При соответствии должностной инструкции функциям и обязанностям работника, задачам, поставленным перед подразделением, в котором работник осуществляет свои трудовые функции, последняя продляется на новый срок.
п. 4.2. должностная инструкция подлежит пересмотру ранее срока, указанного в п. 4.1. в случае реорганизации подразделения, изменения функций и должностных обязанностей работника, методов и средств их выполнения (л.д. 130-132).
Приказом N * от 18.01.2011 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. "Об утверждении должностных инструкций и медицинской сестры диетической": в целях усиления контроля за соблюдением технологии приготовления пищи, устранения выявленных в течение 2010 года нарушений в работе пищеблока, повышения ответственности работников за результаты своей деятельности, а также совершенствования организации лечебного питания, в соответствии с п. 4.2. правил разработки, согласования, утверждения и ведения должностных инструкций работников ГУЗ "Н...", утвержденных приказом от 20.04.2009 г. N * Письма Федеральной службы по труду и занятости от 31.10.2007 г. N 4412-6.
1. освобожден от исполнения второстепенных обязанностей (составление графика работы персонала, графика очередных отпусков, заполнения табеля учета рабочего времени, прочих документов).
3. отменить действие:
3.1 должностной инструкции медицинской сестры диетической рег. N 16/1.
3.2 должностной инструкции рег. N 22/1.
4. Ввести в действие:
3.1. должностную инструкцию медицинской сестры диетической рег. N 16/5.
3.2. должностную инструкцию рег. N 22/5.
С указанным приказом С.Е. ознакомлена 18.01.2011 г. под роспись (л.д. 132).
Ранее действующей должностной инструкцией, срок действия которой был установлен с 27.04.2009 г. определены должностные обязанности:
Знание инструкции обязательно для <...>.
п. 1.2. <...> относится к категории руководителей.
п. 1.3. <...> непосредственно подчиняется главному врачу, в вопросах лечебного питания - медицинской сестре диетической.
п. 1.4. <...> принимается на работу, назначается на должность и освобождается от должности приказом главного врача. На срок временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом главного врача.
п. 1.5. в подчинении у находятся:
- <...>,
- <...> рабочие.
2.Основные требования, предъявляемые в отношении знаний законодательных и нормативных документов, которыми он должен руководствоваться в своей работе.
- п. 2.3. внутренними локальными актами ГУЗ "Н...", распоряжениями, приказами ГУЗ "Н...", методическими и руководящими материалами по организации производства;
- п. 2.6. Коллективным договором;
- Основные задачи и должностные обязанности (конкретная трудовая функция):
п. 3.1. осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью пищеблока, направляет деятельность трудового коллектива на обеспечение ритмичного выпуска продукции требуемого ассортимента и качества.
п. 3.4. Осуществляет подбор и рациональную расстановку кадров на пищеблоке, составляет графики выхода их на работу.
п. 3.16. Организует составление и выполнение графиков отпусков персонала пищеблока (л.д. 8-9).
С.Е. ознакомлена с указанной должностной инструкцией 27.04.2009 г. (л.д. 10 лист ознакомления).
В "Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37) (ред. от 14.03.2011) прописаны должностные обязанности заведующего производством (...):
Должностные обязанности. Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью подразделения. Направляет деятельность трудового коллектива на обеспечение ритмичного выпуска продукции собственного производства требуемого ассортимента и качества в соответствии с производственным заданием. Проводит работу по совершенствованию организации производственного процесса, внедрению прогрессивной технологии, эффективному использованию техники, повышению профессионального мастерства работников в целях повышения качества выпускаемой продукции. Составляет заявки на необходимые продовольственные товары, полуфабрикаты и сырье, обеспечивает их своевременное приобретение и получение с баз и со складов, контролирует ассортимент, количество и сроки их поступления и реализации. На основе изучения спроса потребителей составляет меню и обеспечивает разнообразие ассортимента блюд и кулинарных изделий. Осуществляет постоянный контроль за технологией приготовления пищи, нормами закладки сырья и соблюдением работниками санитарных требований и правил личной гигиены. Осуществляет расстановку поваров и других работников производства, составляет графики выхода их на работу. Проводит бракераж готовой пищи. Организует учет, составление и своевременное представление отчетности о производственной деятельности, внедрение передовых приемов и методов труда. Контролирует правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств. Проводит инструктажи по технологии приготовления пищи и другим производственным вопросам. Контролирует соблюдение работниками правил и норм охраны труда, санитарных требований и правил личной гигиены, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка. Вносит предложения о поощрении отличившихся работников или наложении взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины. Проводит работу по повышению квалификации работников.
Должен знать: постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих органов, касающиеся организации общественного питания; организацию и технологию производства; ассортимент и требования к качеству блюд и кулинарных изделий; основы рационального и диетического питания; порядок составления меню; правила учета и нормы выдачи продуктов; нормы расхода сырья и полуфабрикатов; калькуляцию блюд и кулинарных изделий, действующие цены на них; стандарты и технические условия на продовольственные товары, сырье и полуфабрикаты; правила и сроки хранения готовых продуктов, сырья и полуфабрикатов; виды технологического оборудования, принципы работы, технические характеристики и условия его эксплуатации; экономику общественного питания; организацию оплаты и стимулирования труда; основы организации труда; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет (л.д. 136-146).
Должностной инструкцией, утвержденной главным врачом ГУЗ "Н..." З.Н. 18.01.2011 г., срок действия которой установлен с 18.01.2011 года по 17.01.2014 г. установлены должностные обязанности С.Е. (л.д. 198-201).
С вышеуказанной должностной инструкцией С.Н. ознакомиться отказалась, о чем 26.01.2011 г. был составлен акт N 1 об отказе в подписи с ознакомлением документа, о том, что С.Н. неоднократно приглашалась в отдел кадров начиная с 18.01.2011 г. для ознакомления (л.д. 203).
В своем заявлении от 17.02.2011 г. С.Е. выразила несогласие с условиями должностной инструкции, указав в нем, что может сама справляться со своими обязанностями (л.д. 14).
В соответствии с новой должностной инструкцией, от 18.01.2011 г.:
- п. 1.2. <...> относиться к категории руководителей;
- п. 1.3. непосредственно подчиняется заместителю главного врача по хозяйственным вопросам, в вопросах лечебного питания - медицинской сестре диетической;
- п. 3.1. перед началом работы приводит в надлежащее состояние санитарную одежду, прическу;
- п. 3.2. Составляет и подает на склад заявки на необходимые товары, полуфабрикаты и сырье, оборудование и посуду для пищеблока. Осуществляет выдачу спец. молока;
- п. 3.3. Составляет совместно с медсестрой диетической меню, учитывая необходимые суточные потребности больных в питании, не превышая ассигнований на питание, а также меню-раскладку каждого блюда;
- п. 3.4. Обеспечивает правильное выполнение требований технологии приготовления пищи;
- п. 3.5. Организует рациональное использование сырья, правильную кулинарную обработку продуктов, руководствуясь технологическими правилами приготовления блюд, обеспечивая при этом высокое качество приготовляемой пищи и хорошее оформление блюд;
- п. 3.6. проверяет состояние посуды и инструментария перед началом работы. направляет деятельность трудового коллектива пищеблока на обеспечение ритмичного выпуска продукции требуемого ассортимента и качества;
- п. 3.7. обеспечивает своевременную закладку продуктов и точное соблюдение раскладок;
- п. 3.8. в течение рабочего дня осуществляет контроль за приготовлением блюд и кулинарных изделий;
- п. 3.9. обеспечивает своевременное приготовление и раздачу пищи;
- п. 3.10. осуществляет контроль за правильным отпуском готовой продукции в соответствии с нормами выхода, предусмотренными действующим сборником рецептур, блюд и кулинарных изделий.
Трудовая функция - это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, с указанием квалификации.
Трудовая функция истицы, согласно трудового договора, заключенного между сторонами это - <...> 10 разряда в структурном подразделении пищеблока.
Должность - служебное положение работника, определяющее круг его полномочий и ответственности.
Выполняемые истицей обязанности в должности <...> сохранились, хотя и в меньшем объеме. Сохранилось и наименование занимаемой должности. Истица продолжает работать в качестве <...>. В целях совершенствования организации лечебного питания работодатель вправе был перераспределить обязанности <...> и медицинской сестры диетической в рамках их должностных обязанностей и это не является изменением условий трудового договора. Трудовая функция истицы не изменена, так как по новой должностной инструкции от 18.01.2011 г. <...> освобожден от выполнения второстепенных обязанностей: составления графика выхода на работу персонала пищеблока, составление графиков очередных отпусков.
В то же время и в должностной инструкции от 27.04.2009 г. и в должностной инструкции от 18.01.2011 г. в соответствии с квалификационным справочником в отношении <...> имеется основная функция - это контроль за соблюдением технологии приготовления и выходам готовых блюд, соблюдение работниками пищеблока санитарных требований и правил личной гигиены в этом направлении сохранены руководящие функции в новой должностной инструкции.
В данном случае произошло изменение (уточнение, конкретизация) работодателем должностных обязанностей по занимаемой должности истицы, что не является изменением трудовых функций.
Должностная инструкция является локальным нормативным актом, который принимается и изменяется работодателем в пределах его компетенции. Должностная инструкция от 18.01.2011 г. утверждена главным врачом ГУЗ "Н..." в пределах его компетенции.
Представленная ответчиком копия должностной инструкции от 18.01.2011 г. на л.д. 198-201 является допустимым и достоверным доказательством, так как надлежащим образом заверена. В то же время должностная инструкция представленная истицей от 18.01.2011 г. и находящаяся на л.д. 11-13 надлежащим образом не заверена, а значит, является недопустимым доказательством, в соответствии со ст. 71 ГПК РФ.
Установленные судом обстоятельства, подтверждаются свидетельскими показаниями.
Свидетель Т.Е.В. (...) пояснила, работа истицы не изменилась, она как решает что, и как готовить, меню разрабатывает диетсестра. В связи изменением должностной инструкции у истицы забрали часть функций по заполнению табеля рабочего времени и составлению графиков работы. Аналогичные показания дала рабочий Л.Н.Е.
Свидетель М.Т.В. суду пояснила, что работает в ГУЗ "Н...". Истица работает в больнице. Ей известно, что изменена должностная инструкция и часть незначительных функций передано диетсестре, это составление графиков, табелей выходов на работу и отпусков. Трудовая функция в связи с утверждением новой должностной инструкции не изменилась. как всегда <...> должен отвечать за организацию, технологию изготовления пищи. В совете по лечебному питанию часто высказывались претензии к работе, т.е. качеству изготовления пищи. Знает, что у истицы были неоднократные дисциплинарные взыскания, за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.
Свидетель Л.Г.Ю. пояснила, что работает в ГУЗ "Н...". Гарантированная заработная плата состоит из тарифной ставки, вредности за работу в больнице, надбавки за продолжительность непрерывной работы и районного коэффициента. Стимулирующие выплаты 100% от тарифной ставки истица получала по трудовому соглашению до 31.12.2010 г. Согласно положению "О стимулирующих выплатах" такие выплаты производятся только тем, у кого нет дисциплинарных взысканий, истица имеет несколько дисциплинарных взысканий. Ненормированный рабочий день возможен только по распоряжению главного врача больницы, таких распоряжение в отношении истицы - не выносил. Дополнительные отпуска за вредные условия работы имеют работники по специально утвержденному списку СовМина, в списке не поименован.
На основании ст. 115 ТК РФ продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В силу ст. 135 ТК РФ Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе - за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
- Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Судом исследованы расчетные листы о начисленной заработной плате за декабрь 2010 г., январь 2011 г., февраль 2011 г. истица получала доплату за вредные условия труда (код 121) в размере (...) рублей (л.д. 7);
- - приказ N * от 27.01.2009 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. с 01.01.2009 г. по 31.03.2009 г. сотрудникам пищеблока, а именно: <...> рабочим, <...>, утверждены надбавки стимулирующего характера: 1. надбавка к заработной плате в размере 100% оклада за напряженность в труде при наличии вакантных ставок в пределах фонда оплаты труда. 2. доплата к заработной плате в размере до 50% оклада за отсутствие средств автоматизации и механизации, тяжелые условия труда (л.д. 45).
- приказ N * от 30.04.2009 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. с 01.04.2009 г. по 30.06.2009 г. сотрудникам пищеблока, а именно: <...> рабочим, <...>, в том числе С.Е. утверждены надбавки стимулирующего характера: 1. надбавка к заработной плате в размере до 100% от установленного оклада за напряженный труд, а именно за подъем, перенос баков по пищеблоку, вынос отходов за территорию пищеблока. 2. доплата к заработной плате в размере до 50% от установленного оклада за увеличение объема работ (л.д. 46).
- приказ N * от 21.01.2010 г. главного врача ГУЗ "Н..." З.Н. с 01.01.2010 г. по 30.06.2010 г. сотрудникам пищеблока, в том числе С.Е. распределены надбавки стимулирующего характера: надбавка к заработной плате в размере до 100% от установленного оклада за напряженный труд, а именно за подъем, перенос баков по пищеблоку, вынос отходов за территорию пищеблока. Все доплаты производить в пределах фонда оплаты труда, при наличии вакантных ставок и оплату производить за фактически отработанное время (л.д. 47).
- - выписка из штатного расписания ГУЗ "Н..." на 2011 год, утверждено ставок 1 (л.д. 119);
- - ответ прокуратуры Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.03.2011 г. на обращение С.Е. о нарушениях трудового законодательства в деятельности ГУЗ "Н...", из которого следует, что трудовая деятельность С.Е. не связана с вредными и (или) опасными условиями труда и не входит в перечень работ связанных с вредными и опасными условиями труда. Кроме того, в деятельности ГУЗ "Н..." не было установлено нарушений закона в части предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, выплаты доплат и надбавок, а также оснований для пересмотра должностных инструкции (л.д. 205).
Судом в удовлетворении требований истице было отказано в полном объеме. При установленных судом обстоятельствах и приведенных в решении нормах материального права, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.
Рассматривая доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Довод кассатора относительно того, что работодателем не проводилась своевременно аттестация рабочих мест, не является основанием к отмене судебного решения. В соответствии с ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решения по заявленным истцом требованиям. Требований о проведения аттестации рабочих мест и доводов об этом в судебном заседании кассатор не заявляла. Кроме того, Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Президиумом ВЦСПС от 25.10.1974 года N 198\\П-22 должность <...> не предусмотрена. Работа во вредных и (или) опасных условиях труда компенсируется увеличением размеров тарифных ставок (окладов) работников учреждений здравоохранения для лечения больных, согласно перечню учреждений здравоохранения, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение тарифных ставок (Приложение N 2 к положению о порядке применения тарифной системы оплаты труда, утвержденного Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.12.2006 года N 264). Истица с изменением условий трудового договора ознакомлена письменно и выразила согласие на изменение условий трудового договора с 21.07.2009 года. Внесенные работодателем изменения договора не противоречат трудовому законодательству и приняты в рамках компетенции работодателя.
Доводам кассатора относительно ненормированного рабочего дня и вредных условий труда в решении дана оценка, доводы кассатора в этой части направлены на переоценку установленных судом обстоятельств.
Рассматривая доводы кассационной жалобы относительно неуказания в п. 4.1.4 Приложения N 1 к дополнительному соглашению N * к трудовому договору договоре размера стимулирующих выплат судебная коллегия приходит к следующему. В п. 1.4.1 (л.д. 4 оборот) указано, что стимулирующие выплаты (надбавки, доплаты), выплата которых производится в порядке, установленном Положением по установлению ежемесячных выплата стимулирующего характера сотрудникам.
В п. 1.2 указанного положения прописано, что выплаты стимулирующего характера - это надбавки, доплаты) дополнительно к исходному окладу сотрудника по ЕТС в зависимости от качества и объемов выполняемой работы.
Пункт 2.2. - установление выплат стимулирующего характера зависит от личного вклада работника в успешное выполнение задач надбавки и доплаты не устанавливаются при наличии у работника административных взысканий (оформленных приказом). Пункт 2.5 при отсутствии средств выплаты не производятся. Истице приказом за N * л.д. 214) объявлено замечание, приказом от 20.08.2010 года N * объявлен выговор (л.д. 225).
Примененное к работнику взыскание (выговор или замечание) автоматически снимается через год, при условии, что в течение этого года работник не был подвергнут новому дисциплинарному взысканию (ст. 194 Трудового кодекса Российской Федерации) Год с момента объявления выговора не прошел, поэтому требования истицы об установлении предельной стимулирующей выплаты в размере 100% с 01.04.2011 года удовлетворению не подлежит. Кроме того, в соответствии с п. 2.2, 2.3 Положения установление выплат может осуществляться как в процентах по исходному окладу по ЕТС, так и в рублях по соглашению сторон и предельными нормами не ограничивается, установление зависит от личного вклада работника. Суд не вправе обязать работодателя установить в отношении одного из работников обязанность работодателю выплачивать 100% стимулирующие выплаты, так как размер этих выплат находится в компетенции работодателя.
Доводы кассатора о том, что в пищеблоке должно работать 26 человек, а работают 20, не опровергают выводы суда, изложенные в решении.
Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, содержат неправильное толкование закона и не содержат оснований к отмене обжалуемого решения.
Полномочия вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Судебная коллегия полагает, что судом верно применены нормы материального и процессуального права, установлен круг обстоятельств, подлежащих установлению для рассмотрения и разрешения дела. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Доводам сторон и представленным доказательствам, в соответствии с ст. 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка. Кассационная жалоба не содержит оснований к отмене решения суда в обжалуемой части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 347 ч. 1, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 27 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу С.Е. без удовлетворения.
Председательствующий
И.Е.БОГДАНОВИЧ
Судьи
Т.Ю.ЧУНЬКОВА
Е.П.ПРОЦЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)