Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 10.03.2011 ПО ДЕЛУ N 33-2332/2011

Разделы:
Срок трудового договора; Трудовые отношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2011 г. по делу N 33-2332/2011


10 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Ермаковой Е.И.
Судей Сокол Т.Б. и Решетняк М.А.
С участием прокурора Нехаевой О.А.
При секретаре Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Б. - Г.А. (по доверенности) на решение Ленинского районного суда г. Самары от 14.01.2011 года, которым постановлено:
"Приказ председателя Совета Самарской ООО РОСТО (ДОСААФ) от ДД.ММ.ГГГГ N признать незаконным и отменить.
В иске Б. к Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России) и Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области о признании незаконным приказа (распоряжения) N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула при незаконном увольнении и компенсации морального вреда - отказать".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Решетняк М.А., объяснения представителя Б. - Г.А., З. (по доверенности), возражение представителей ДОСААФ России М., Г.Н., РО ОГО ДОСААФ России Л., заключение прокурора Нехаевой О.А., полагавшей оставить кассационную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Б. обратилась в суд с иском к Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России) и Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Самарской области о признании незаконными приказов (распоряжений) N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула при незаконном увольнении и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что приказом Самарской ООО РОСТО (ДОСААФ) от ДД.ММ.ГГГГ N она с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в качестве заместителя председателя Совета Самарской ООО РОСТО (ДОСААФ) по финансово-экономической работе по срочному трудовому договору до избрания ее на очередном Пленуме.
Постановлением VIII Пленума Совета Самарской областной организации Общероссийской общественной организации РОСТО (ДОСААФ) от 23.01.08 г. она была избрана заместителем председателя Совета Самарской областной общественной организации Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ).
На основании данного постановления об избрании ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен срочный трудовой договор N на срок полномочий по выборной должности. Приказом N Председателя Центрального Совета Общероссийской общественной организации РОСТО (ДОСААФ) от ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность заместителя председателя на срок полномочий по выборной должности с должностным окладом 4070 руб., надбавкой за стаж работы в РОСТО (ДОСААФ) в сумме 1 628 руб., надбавкой за квалификацию в сумме 6105 руб., ежемесячным денежным поощрением в размере 2,6 окладов.
Оплата труда производилась за счет средств Совета Самарской областной организации ООО РОСТО (ДОСААФ), в связи с чем прием на работу оформлен также приказом N Председателя Совета Самарской ООО РОСТО (ДОСААФ) по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ состоялся IX Внеочередной (преобразовательный) съезд РОСТО (ДОСААФ) - I съезд ДОСААФ России, на котором было принято решение о преобразовании Общероссийской общественной организации РОСТО (ДОСААФ) в Общероссийскую общественно-государственную организацию "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России) и был утвержден Устав ДОСААФ России.
X Внеочередной (преобразовательной) конференцией Самарской РОСТО (ДОСААФ) - I конференцией Регионального отделения ДОСААФ России Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Самарская ООО РОСТО (ДОСААФ) преобразована в Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Самарской области.
Конференцией принято решение о прекращении выборных полномочий заместителей председателя Самарской ООО РОСТО (ДОСААФ) в день получения свидетельства о государственной регистрации Регионального отделения ДОСААФ России Самарской области.
Истица указывает, что Приказом Председателя Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России от ДД.ММ.ГГГГ N прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ N и она уволена с работы п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - в связи с истечением срока трудового договора.
На основании данного приказа Председателем Совета Самарской ООО РОСТО (ДОСААФ) от ДД.ММ.ГГГГ N она была уволена с должности заместителя председателя с той же формулировкой, того же числа, однако ДД.ММ.ГГГГ приказом N данный приказ об увольнении был отменен.
ДД.ММ.ГГГГ издан приказ N об увольнении ее с работы и ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Председателя ДОСААФ России от ДД.ММ.ГГГГ N о ее увольнении главному бухгалтеру приказано произвести с ней полный расчет по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ расчет произведен, ей выдана трудовая книжка с записью об увольнении ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Председателя Совета Самарской ООО РОСТО (ДОСААФ) N.
С учетом уточнений требований Б. просила суд признать незаконными приказ председателя Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России от ДД.ММ.ГГГГ N о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) и приказ (распоряжение) председателя Совета Самарской областной общественной организации Общероссийской общественной организации РОСТО (ДОСААФ) N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении); восстановить ее на работе в Региональном отделении Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Самарской области в должности заместителя председателя Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России; взыскать с Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Самарской области в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судебного решения о восстановлении на работе включительно в размере 418 800 руб.; взыскать в равных долях с Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России и Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Самарской области компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб., судебные расходы в сумме 20 000 руб. и 520 руб. за оформление нотариальной доверенности представителя.
В ходе судебного разбирательства представитель Б. - Г.А. пояснил суду, что местом работы истицы являлось региональная организация. Трудовой договор с ней был заключен с Центральным Советом организации. На работе она отсутствовала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сначала находилась в отпуске, затем в связи с временной нетрудоспособностью. Ее работодателем был РОСТО ДОСААФ. Со вступлением в силу нового Устава преобразованной организации должность перестала быть выборной. РОСТО прекратило свое существование ДД.ММ.ГГГГ. По его мнению, с этой даты должность заместителя председателя регионального отделения перестала быть выборной. Региональное отделение ДОСААФ зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство получено ДД.ММ.ГГГГ Трудовые отношения могли быть прекращены в марте 2010 года, но поскольку Б. не была уволена, с нею трудовые отношения продолжены на неопределенный срок. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации организации Б. получила, однако, уведомление о том, что с нею расторгается трудовой договор за три дня, ответчики ей не направляли. Представитель истицы указал, что председатель ДОСААФ России не вправе был издавать приказ об увольнении Б., т.к. он уже возглавлял другую организацию, в связи с чем приказ N от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. В связи с тем, что Региональное отделение организации не являлось работодателем истицы, Приказ N 48 от ДД.ММ.ГГГГ также является незаконным.
Представитель истицы З. пояснил суду, что Б. участвовала в подготовке преобразовательной конференции Регионального отделения. Вопрос о выборности или невыборности заместителей председателя на конференции не поднимался, проходили выборы членов Совета Региональной организации. Б. членом Совета избрана не была, не ставился вопрос о прекращении полномочий заместителей председателя Совета Самарской организации.
Представитель истицы Е.Г. пояснил суду, что дату истечения срока договора следует связывать не с моментом выдачи свидетельства о регистрации, а с моментом, когда должность перестала быть выборной, т.е. с моментом, когда отпали основания для сохранения трудовых отношений.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания на должность.
В соответствии со ст. 59 ТК РФ в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях, с работником заключается срочный трудовой договор.
Как следует из материалов дела, согласно Уставу Общероссийской общественной организации РОСТО (ДОСААФ), утвержденным 1 Учредительным съездом РОСТО ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), Совет РОСТО в субъектах Российской Федерации являлся выборным коллегиальным органом. Высшим руководящим органом для организаций РОСТО субъектов является конференция, к исключительной компетенции которой относится избрание Совета. Совет регионального структурного подразделения избирает председателя и его заместителей, из числа кандидатов, утвержденных Бюро Правления Центрального Совета РОСТО сроком на пять лет. В период между конференциями руководство работой осуществляют Советы, которые созывают пленумы.
Председатель Центрального Совета РОСТО вправе по Уставу заключать договоры, в том числе трудовые, производить назначение, перевод, перемещение и увольнение штатных работников РОСТО, входящих в номенклатуру РОСТО.
Инструкцией по работе с кадрами в РОСТО (ДОСААФ) предусмотрено, что к номенклатуре Центрального Совета РОСТО относятся выборные должности: председатели, заместители председателей республиканских, областных, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, окружных советов организаций РОСТО (ДОСААФ).
В соответствии с п. 3.1.6 Инструкции по выборным должностям при положительном решении и на основании постановления Бюро Правления ЦС РОСТО, кандидат, утвержденный для избрания заместителем председателя совета региональной организации РОСТО, после избрания на соответствующем Пленуме, назначается приказом Председателя ЦС РОСТО (ДОСААФ) на должность.
Судом установлено, что Б. была принята на выборную должность заместителя председателя Совета Самарской ООО РОСТО (ДОСААФ) на основании постановления пленума от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом сделан правильный вывод, что срок полномочий по выборной должности определяется Уставом организации, основанием для возникновения трудовых отношений явилось избрание на должность, но сами трудовые отношения оформляются трудовым договором и приказом о приеме на работу.
В соответствии с трудовым договором N от ДД.ММ.ГГГГ основанием для заключения срочного трудового договора явилось избрание Б. на должность. Данный договор является срочным, действует с ДД.ММ.ГГГГ на срок полномочий по выборной должности.
С учетом изложенного, истица была принята на работу Председателем Центрального Совета РОСТО (ДОСААФ) на основании выборов в коллегиальный орган, с ней был заключен трудовой договор на срок полномочий по выборной должности, который определяется конференцией Самарской областной организации, работодателем для нее являлся Центральный Совет РОСТО (ДОСААФ), правопреемником которого впоследствии стало ДОСААФ России.
IX Внеочередным (преобразовательным) Съездом РОСТО (ДОСААФ) - I съездом ДОСААФ России от ДД.ММ.ГГГГ принят Устав Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России, в соответствии с которым путем реорганизации создано ДОСААФ России, являющееся правопреемником РОСТО (ДОСААФ). В его структуру входят Региональные отделения, действующие на основании единого Устава ДОСААФ и могут приобретать права юридического лица с момента государственной регистрации.
В силу п. 6.3 Устава Председатель ДОСААФ России как высшее должностное лицо организации производит назначение, перевод, перемещение, отстранение и увольнение работников ДОСААФ России.
Согласно п. 8.3 Устава высшим руководящим органом регионального отделения является конференция, к исключительной компетенции которой относятся вопросы избрания сроком на пять лет из числа членов ДОСААФ России и досрочное прекращение полномочий совета регионального отделения.
В числе делегатов на X Внеочередной конференции Б. значится присутствующей.
Согласно протоколу X Внеочередной (преобразовательной) конференции Самарской ООО РОСТО (ДОСААФ) - I конференции Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Самарской области - в соответствии со ст. 8.12 п. 5 Устава ДОСААФ России выборные полномочия заместителей председателя Самарской ООО РОСТО (ДОСААФ) прекращаются в день получения свидетельства о государственной регистрации регионального отделения ДОСААФ России.
Данным пунктом Устава председатель Регионального отделения уполномочен назначать, переводить и увольнять заместителей.
Решение конференции принято единогласно всеми делегатами конференции.
Приказом N от ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением свидетельства о регистрации прекращения деятельности РОСТО назначен переходный период для процедуры реорганизацией Самарской областной организации РОСТО до ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Председателя ДОСААФ России от ДД.ММ.ГГГГ N Б. уволена с должности заместителя председателя Совета в связи с истечением срока ее полномочий.
В соответствии с Уставом данный приказ был издан Председателем ДОСААФ России в пределах своей компетенции, поскольку работодателем для Б. являлось РОСТО (ДОСААФ), правопреемником которого стало ДОСААФ России.
С Региональным отделение Б. в трудовых отношениях не состояла, работодателем для нее Самарская организация РОСТО не была.
Таким образом, требования истицы о восстановлении ее на работу в организацию (Региональная организация ДОСААФ России Самарской области), с которой она не состояла в трудовых отношениях, не основаны на законе.
Является обоснованным вывод суда об отмене Приказа N поскольку он издан лицом, не являющимся работодателем для истицы. Данный приказ никаких правовых последствий для истицы не порождает и наличие его не могло повлиять на правоотношения ее с работодателем.
Судом установлено, что намерения продлить трудовые отношения с Б. у работодателя не было, о чем свидетельствует направленное ей ДД.ММ.ГГГГ уведомлением об окончании срока договора.
Данным уведомлением определено событие, с которым стороны трудового договора связали срок его действия, что отвечает требованиям ст. 79 Трудового кодекса РФ, согласно которой трудовой договор прекращается по окончании срока его действия. Полномочия по выборной должности у Б., как определено конференцией, прекращены со дня получения свидетельства о регистрации Регионального отделения.
Из материалов дела усматривается, что N Б. уведомили о предстоящем расторжении с ней трудового договора в Самарской организации. От получения уведомления Б.
Указание истицы на то, что она не была уведомлена о прекращении трудового договора за три дня, суд правильно признал несостоятельным.
Довод истицы о том, что с нею продолжены трудовые отношения, не нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Суд правомерно отказал Б. в восстановлении ее на работе, отмене приказа N от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда и судебных издержек.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, кассационная жалоба не содержит.
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и по мотивам, изложенным в судебном постановлении, правильно признаны необоснованными.
Таким образом, основания для отмены данного решения по доводам кассационной жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 14.01.2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Б. - Г.А. без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)