Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ 30.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-277/2012

Разделы:
Трудовой договор о работе по совместительству; Трудовой договор

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2012 г. по делу N 33-277/2012


Судья Булжатов А.Х.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Мейстер В.М.
судей: Григоровой Ж.В. и Сиюхова А.Р.
при секретаре Х.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица - Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Адыгея на решение Майкопского городского суда от 13 февраля 2012 года, которым постановлено:
заявление Ш.Р. об оспаривании действий должностного лица удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника УФСИН России по Республике Адыгея З. по отзыву разрешения на совместительство и направлению требования об увольнении Ш.Р. с предоставлением документов об увольнении по совместительству из Адыгейского филиала Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кубанский государственный медицинский университет".
Заслушав доклад судьи Сиюхова А.Р., объяснения представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Адыгея по доверенности Ц., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя заявителя Ш.Р. по доверенности Ш.И., считавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Ш.Р. обратился в суд с заявлением на действия должностного лица государственного органа. В обоснование указал, что он, Ш.Р., проходит службу в должности начальника военно-врачебной комиссии федерального казенного учреждения "Центр медицинской и социальной реабилитации Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Адыгея". 09 декабря 2011 года начальник УФСИН России по Республике Адыгея полковник внутренней службы З. направил в адрес директора Адыгейского филиала ГБОК ВПО Кубанской государственной медицинской академии ФИО6 письмо, которым отзывает разрешение на Ш.Р. работать по совместительству в должности доцента кафедры морфологии филиала. 11 января 2012 года начальник УФСИН З. повторно направил на имя ректора филиала письмо с требованием предоставить ему заверенные копии заявления (рапорта) на увольнение Ш.Р. и приказ об увольнении Ш.Р.
Поскольку сотруднику органов внутренних дел запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, считает, что действия начальника УФСИН З. грубо нарушают его гражданские права, предусмотренные ст. 37 Конституцией РФ, и Положением.
Просил суд признать действия начальника УФСИН России по Республике Адыгея З. по отзыву разрешения на совместительство и требованию увольнения заявителя Ш.Р. с предоставлением документов об увольнении по совместительству из Адыгейского филиала ГБОУ ВПО "Кубанская государственная медицинская академия" незаконными.
Заявитель Ш.Р., надлежаще извещенный о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании представителя заявителя Ш.Р. по доверенности Ш.И. поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Адыгея по доверенности Б. с заявлением не согласилась.
Суд постановил изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республики Адыгея просит решение отменить полностью, и принять по делу новое решение. При этом указывает, что решение является незаконным и необоснованным, вынесенным в нарушение норм материального права. Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от работы время. Считает, что разрешение на работу по совместительству может быть аннулировано руководителем по месту основной службы (работы) с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы), так как проведенной проверкой актов медицинского освидетельствования, оформленных в период с 01 марта 2011 года по 30 апреля 2011 года установлено, что майором внутренней службы Ш.Р., председателем ВВК, из 54 актов подписано только 18 актов, а остальные подписывала старший врач - специалист-эксперт ВВК ФИО9, не имеющая право подписи, что говорит о выполнении должностных обязанностей Ш.Р. не в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу заявитель Ш.Р. просит решение оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 67, 195 ГПК РФ, решение суда является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям и когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Так, в соответствии с положениями трудового законодательства РФ специального разрешения для занятия преподавательской и научной деятельностью по совместительству от работодателя по основному месту работы (службы) не требуется.
Поскольку заявитель не был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины, суд пришел к верному выводу о том, что доводы представителя заинтересованного лица о том, что выполнение заявителем работы по совместительству препятствует ему надлежащим образом исполнять свои обязанности по основному месту службы, являются необоснованными.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что действия начальника УФСИН России по Республике Адыгея по отзыву разрешения на совместительство и направлению требования об увольнении Ш.Р. с предоставлением документов об увольнении по совместительству из Адыгейского филиала ГБОУВПО "Кубанский государственный медицинский университет" являются незаконными.
На основании изложенного, решение суда принято при правильном применении норм материального права с соблюдением норм процессуального права и отмене либо изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Майкопского городского суда от 13 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий
В.М.МЕЙСТЕР

Судьи
ГРИГОРОВА Ж.В.
СИЮХОВ А.Р.

Копия верна
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея
А.Р.СИЮХОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)