Судебные решения, арбитраж
Расторжение трудового договора по инициативе администрации; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Маноцкова Т.А.
судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего - Зарубина А.В.,
судей: Серышевой Н.И., Рзяниной М.В.,
при секретаре: Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Серышевой Н.И.
дело по кассационной жалобе Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации района
на решение Кумылженского районного суда Волгоградской области
от 14 сентября 2010 года, которым постановлено:
Приказ Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - П от 28 мая 2010 года в части сокращения штатной единицы директора РДК признать незаконным и отменить.
Приказ Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - К от 02 августа 2010 года в части увольнения с должности директора дома культуры А.Н. признать незаконным и отменить.
Восстановить А.Н. в должности директора районного дома культуры, обязать Отдел культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района перевести на должность директора МУК с 03 августа 2010 года.
Взыскать с Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района в пользу А.Н. компенсацию морального вреда в сумме рублей, расходов по оказанию юридических услуг в сумме рублей в остальной части иска отказать.
установила:
А.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу культуры, молодежи, спорта Администрации муниципального района о признании приказа о сокращении незаконным, восстановлении на прежней должности взыскании заработной платы и морального вреда. В обоснование требований, указав, что с 1989 года работала директором районного дома культуры. Приказом от 02 августа 2010 год, она была уволена по п. 2 ст. 81 Трудового Кодекса РФ с должности директора районного дома культуры при отделе культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района, Полагает, увольнение незаконным. Должность директора не сокращалась, функции вновь созданного предприятия остались прежними, должностные обязанности остались теми же. Просила признавать приказ об увольнении с должности директора незаконным и отменить, признать приказ N - П от 28 мая 2010 года о создании МУК в части сокращения незаконным и отменить, восстановить в должности директора районного дома культуры, обязать ответчика перевести на должность директора МУК с 02 августа 2010 года взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда 20000 рублей, понесенные расходы за юридические услуги в сумме рублей.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Отдел культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, заслушав А.Н. и ее представителя А.С., поддержавших доводы жалобы, возражения на доводы жалобы начальника отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района Волгоградской области Ф., представителя администрации муниципального района Волгоградской З., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обоснованным решение следует признать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановленное судом решение названным требованиям не соответствует.
Удовлетворяя требования А.Н., суд пришел к выводу о том, что увольнение А.Н. было проведено с нарушением трудового законодательства в связи с чем, ее исковые требования подлежат удовлетворению, она должна быть переведена на должность директора МУК.
С обоснованностью такого вывода согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 81 ч. 1 п. 2 ТК РФ трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификации. При равной производительности труда и квалификации учитываются и другие обстоятельства - наличие иждивенцев, лицам, в семье которых нет других лиц с самостоятельным заработком и т.п.
Согласно ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При применении основания увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо доказать наличие в действительности факта сокращения штата или численности работников, отсутствие у работодателя возможности трудоустроить работника в своей организации и выполнение работодателем обязанности по сообщению в службу занятости в письменной форме сведений об увольняемом работнике.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что А.Н. работала в должности директора Дома культуры, который являлся структурным подразделением Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района.
Приказом Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - К от 02.08.2010 года А.Н. уволена с работы по ст. 81 п. 2 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штатов.
На основании приказа Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - П от 28.05.2010 года А.Н. направлено уведомление, с предупреждением, что занимаемая ею штатная должность сокращается и А.Н. предлагается выбрать другую работу из вакансий во вновь созданном МУК заведующей организационно-методической работой.
Согласно приказа Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - П от 28.05.2010 года было принято решение о создании МУК; сокращении в штатном расписании отдела культуры, молодежи и спорта штатных единиц в районном Доме культуры и в передвижном центре культуры и досуга; предупреждении сотрудников районного Дома культуры, Передвижного центра культуры и досуга, народных коллективов о предстоящем сокращении; утверждении Устава и штатного расписания МУК о внесении соответствующих изменений в Устав Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района.
Доводы истца о том, что сокращение не имело место, содержание и объем работы вновь созданной организации не изменились, опровергаются материалами дела.
Исходя из Устава вновь созданной организации, она имеет более расширенные функции.
Согласно п. 1.4 Устава Муниципального учреждения культуры (л.д. 55), было создана новая организация, являющаяся юридическим лицом и не входящая, в качестве структурного подразделения, в состав Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района.
МУК утверждено штатное расписание (л.д. 72-74). На основании штатного расписания кадровая служба ведет подбор сотрудников на вакантные должности.
В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе.
Исходя из обстоятельств дела и приведенных выше норм права, решение суда о восстановлении А.Н. в должности директора районного дома культуры, а также возложении обязанности на Отдел культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района перевести ее на должность директора вновь возданной организации МУК не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Так как судебной коллегией не установлено незаконных действий ответчика при увольнении истца и отсутствуют основания для ее восстановления на работе, в удовлетворении исковых требований А.Н. о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, расходов по оказанию юридических услуг и компенсации морального вреда также следует отказать.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований А.Н. о признании незаконным и отмене приказа Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - К от 02 августа 2010 года в части увольнения ее с должности директора районного дома культуры; восстановлении А.Н. в должности директора районного дома культуры, возложении обязанности на Отдел культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района перевести ее на должность директора МУК с 03 августа 2010 года, взыскании с Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района в пользу А.Н. заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов по оказанию юридических услуг.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 14 сентября 2010 года отменить. Принять новое решение, которым в удовлетворении требований А.Н. о признании незаконным и отмене приказа Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - К от 02 августа 2010 года в части увольнения ее с должности директора районного дома культуры; восстановлении А.Н. в должности директора районного дома культуры, возложении обязанности на Отдел культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района перевести ее на должность директора МУК с 03 августа 2010 года, взыскании с Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района в пользу А.Н. заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов по оказанию юридических услуг - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.11.2010 ПО ДЕЛУ N 33-12055/2010
Разделы:Расторжение трудового договора по инициативе администрации; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2010 г. по делу N 33-12055/2010
Судья: Маноцкова Т.А.
судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего - Зарубина А.В.,
судей: Серышевой Н.И., Рзяниной М.В.,
при секретаре: Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Серышевой Н.И.
дело по кассационной жалобе Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации района
на решение Кумылженского районного суда Волгоградской области
от 14 сентября 2010 года, которым постановлено:
Приказ Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - П от 28 мая 2010 года в части сокращения штатной единицы директора РДК признать незаконным и отменить.
Приказ Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - К от 02 августа 2010 года в части увольнения с должности директора дома культуры А.Н. признать незаконным и отменить.
Восстановить А.Н. в должности директора районного дома культуры, обязать Отдел культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района перевести на должность директора МУК с 03 августа 2010 года.
Взыскать с Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района в пользу А.Н. компенсацию морального вреда в сумме рублей, расходов по оказанию юридических услуг в сумме рублей в остальной части иска отказать.
установила:
А.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу культуры, молодежи, спорта Администрации муниципального района о признании приказа о сокращении незаконным, восстановлении на прежней должности взыскании заработной платы и морального вреда. В обоснование требований, указав, что с 1989 года работала директором районного дома культуры. Приказом от 02 августа 2010 год, она была уволена по п. 2 ст. 81 Трудового Кодекса РФ с должности директора районного дома культуры при отделе культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района, Полагает, увольнение незаконным. Должность директора не сокращалась, функции вновь созданного предприятия остались прежними, должностные обязанности остались теми же. Просила признавать приказ об увольнении с должности директора незаконным и отменить, признать приказ N - П от 28 мая 2010 года о создании МУК в части сокращения незаконным и отменить, восстановить в должности директора районного дома культуры, обязать ответчика перевести на должность директора МУК с 02 августа 2010 года взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда 20000 рублей, понесенные расходы за юридические услуги в сумме рублей.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Отдел культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 347 ГПК РФ, заслушав А.Н. и ее представителя А.С., поддержавших доводы жалобы, возражения на доводы жалобы начальника отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района Волгоградской области Ф., представителя администрации муниципального района Волгоградской З., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обоснованным решение следует признать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановленное судом решение названным требованиям не соответствует.
Удовлетворяя требования А.Н., суд пришел к выводу о том, что увольнение А.Н. было проведено с нарушением трудового законодательства в связи с чем, ее исковые требования подлежат удовлетворению, она должна быть переведена на должность директора МУК.
С обоснованностью такого вывода согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 81 ч. 1 п. 2 ТК РФ трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников организации преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификации. При равной производительности труда и квалификации учитываются и другие обстоятельства - наличие иждивенцев, лицам, в семье которых нет других лиц с самостоятельным заработком и т.п.
Согласно ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При применении основания увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо доказать наличие в действительности факта сокращения штата или численности работников, отсутствие у работодателя возможности трудоустроить работника в своей организации и выполнение работодателем обязанности по сообщению в службу занятости в письменной форме сведений об увольняемом работнике.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что А.Н. работала в должности директора Дома культуры, который являлся структурным подразделением Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района.
Приказом Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - К от 02.08.2010 года А.Н. уволена с работы по ст. 81 п. 2 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штатов.
На основании приказа Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - П от 28.05.2010 года А.Н. направлено уведомление, с предупреждением, что занимаемая ею штатная должность сокращается и А.Н. предлагается выбрать другую работу из вакансий во вновь созданном МУК заведующей организационно-методической работой.
Согласно приказа Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - П от 28.05.2010 года было принято решение о создании МУК; сокращении в штатном расписании отдела культуры, молодежи и спорта штатных единиц в районном Доме культуры и в передвижном центре культуры и досуга; предупреждении сотрудников районного Дома культуры, Передвижного центра культуры и досуга, народных коллективов о предстоящем сокращении; утверждении Устава и штатного расписания МУК о внесении соответствующих изменений в Устав Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района.
Доводы истца о том, что сокращение не имело место, содержание и объем работы вновь созданной организации не изменились, опровергаются материалами дела.
Исходя из Устава вновь созданной организации, она имеет более расширенные функции.
Согласно п. 1.4 Устава Муниципального учреждения культуры (л.д. 55), было создана новая организация, являющаяся юридическим лицом и не входящая, в качестве структурного подразделения, в состав Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района.
МУК утверждено штатное расписание (л.д. 72-74). На основании штатного расписания кадровая служба ведет подбор сотрудников на вакантные должности.
В соответствии со ст. 394 Трудового кодекса РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе.
Исходя из обстоятельств дела и приведенных выше норм права, решение суда о восстановлении А.Н. в должности директора районного дома культуры, а также возложении обязанности на Отдел культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района перевести ее на должность директора вновь возданной организации МУК не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
Так как судебной коллегией не установлено незаконных действий ответчика при увольнении истца и отсутствуют основания для ее восстановления на работе, в удовлетворении исковых требований А.Н. о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, расходов по оказанию юридических услуг и компенсации морального вреда также следует отказать.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия находит возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований А.Н. о признании незаконным и отмене приказа Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - К от 02 августа 2010 года в части увольнения ее с должности директора районного дома культуры; восстановлении А.Н. в должности директора районного дома культуры, возложении обязанности на Отдел культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района перевести ее на должность директора МУК с 03 августа 2010 года, взыскании с Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района в пользу А.Н. заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов по оказанию юридических услуг.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кумылженского районного суда Волгоградской области от 14 сентября 2010 года отменить. Принять новое решение, которым в удовлетворении требований А.Н. о признании незаконным и отмене приказа Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района N - К от 02 августа 2010 года в части увольнения ее с должности директора районного дома культуры; восстановлении А.Н. в должности директора районного дома культуры, возложении обязанности на Отдел культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района перевести ее на должность директора МУК с 03 августа 2010 года, взыскании с Отдела культуры, молодежи и спорта Администрации муниципального района в пользу А.Н. заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, расходов по оказанию юридических услуг - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)