Судебные решения, арбитраж
Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Сучкова И.А.
Докладчик: Гордиенко А.Л.
29 августа 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Гордиенко А.Л.,
судей Потловой О.М., Пискуновой Ю.А.,
при секретаре В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордиенко А.Л. гражданское дело
по апелляционной жалобе представителя ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" - Г. на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 12 мая 2012 года
по иску Ч. к Государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", о взыскании заработной платы,
установила:
Ч. обратилась в суд с иском к ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" о взыскании заработной платы.
Требования мотивировала тем, что она работает в должности преподавателя истории в ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации".
Согласно трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ ее должностной оклад составляет <...>. По дополнительному соглашению N от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ ее должностной оклад составляет <...> месяц.
08.09.2010 г. приказом Министра обороны РФ N 1223 были внесены изменения в приказ Министра обороны РФ N 555 "Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования", в соответствии с п. 22, гражданскому персоналу суворовских военных, кадетских (морских кадетских) корпусов выплачивается ежемесячная надбавка: дислоцированным в г. Москва, г. Санкт-Петербург, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400% должностного оклада; дислоцированных в других городах и прочих населенных пунктах - 300% должностного оклада. Данные изменения вступили в силу с 24.10.2010 г.
Однако, работодатель не начисляет предусмотренную Приказом МО РФ N от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную надбавку и выплачивает ей заработную плату в прежнем размере, без ежемесячной надбавки 300% должностного оклада.
Просила суд обязать ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники МО РФ" начислить заработную плату с учетом ежемесячной надбавки 300% к должностному окладу за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения.
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 26.04.2012 г. по данному делу была произведена замена ненадлежащего ответчика - с ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" на надлежащего ответчика - ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" (л.д. 88-91).
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 26.04.2012 г. по делу привлечена в качестве соответчика - Администрация Кемеровской области (л.д. 92-95).
В ходе рассмотрения дела Ч. увеличила заявленные требования, просила обязать ответчика ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники МО РФ" начислить заработную плату с учетом ежемесячной надбавки 300% к должностному окладу за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения, взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 236 ТК РФ, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. (л.д. 96-97).
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 12 мая 2012 года постановлено:
Исковые требования Ч. к Государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", о взыскании заработной платы - удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", в пользу Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <...> недоначисленную заработную плату в соответствии с Приказом Министра Обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями в соответствии с приказом Министра Обороны РФ N 1223 от ДД.ММ.ГГГГ с учетом 300% надбавки к окладу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...>, денежную компенсацию при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы в размере <...> рублей на день вынесения судом решения, компенсацию морального вреда в размере <...> руб., а всего <...>
Обязать Государственное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" произвести оплату процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от взысканных настоящим решением суда сумм (недоначисленной заработной платы) в пользу Ч. за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактических выплат.
В остальной части, по заявленным требованиям, истцу - отказать.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...>.
В апелляционной жалобе представитель ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" - Г. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Указывает, что суд не учел приказ директора N от ДД.ММ.ГГГГ о неначислении ежемесячной надбавки в размере 300% должностного оклада.
Согласно коллективного договора выплаты стимулирующего характера производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств соответствующими распорядителями федерального бюджета на выплату заработной платы. Ответчику денежные средства на выплату 300% надбавки к должностному окладу не выделялись.
Полагает, что на истца не распространяются положения Приказа МО РФ от 10.12.2008 г. N 555, поскольку он касается только воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", Администрации Кемеровской области, Министерства обороны РФ, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании Ч. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 2, 22 ТК РФ гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 135 ТК РФ системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются работникам организаций, не финансируемых из бюджета, - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" и Ч. заключен трудовой договор N, согласно которого истец принят на работу в организацию ответчика на <...> (л.д. 9-10).
Дополнительным соглашением N от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ Ч. установлен должностной оклад в размере <...> руб. в месяц (л.д. 11).
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. были внесены изменения в приказ Министерства обороны РФ N 555 от 10.11.2008 г., которым было утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а именно в п. 22 данного Положения (л.д. 4).
Согласно п. 22 указанного Положения, гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада. Указанные изменения вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Приказа Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О передаче федерального государственного общеобразовательного учреждения "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" из ведения Министерства обороны Российской Федерации в <...> ведение" федеральное государственное общеобразовательное учреждение "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" передано в ведение <...> (л.д. 103).
В связи с данным приказом принята новая редакция Устава ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники <...>", изменился собственник и учредитель, а также наименование ответчика, что подтверждается распоряжением Коллегии администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ N-р.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Государственное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники <...>" зарегистрировано как юридическое лицо (л.д. 57).
С Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 29.08.2011 г. N 1504 и распоряжением Коллегии администрации Кемеровской области от 27.01.2012 г. N 15-р "О переименовании федерального государственного общеобразовательного учреждения "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" в государственное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", из которых следует, что собственником и учредителем учреждения будет являться Кемеровская область, истец был ознакомлен 09.02.2012 г., что подтверждается Уведомлением Кадетского корпуса радиоэлектроники Министерства обороны РФ N 43 от 09.02.2012 г. (л.д. 18), то есть в течение двух месяцев (до 09.04.2012 г.) за работником сохраняется право на получение заработной платы в том размере, как для работников кадетских корпусов, находящихся в ведении Министерства обороны.
Согласно расчета ответчика, задолженность по заработной плате с учетом 300% надбавки к должностному окладу к заработной плате Ч. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <...> (л.д. 19).
Установив обязанность по выплате не доначисленной заработной платы
ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", оценивая представленные по делу доказательства и разрешая данный спор, суд обоснованно пришел к выводу, что с ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники <...>" в пользу Ч. следует взыскать не доначисленную заработную плату в соответствии с Приказом Министра обороны РФ N 555 от 10.11.2008 года с изменениями в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. с учетом 300% надбавки к окладу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> рублей.
Приказом Министерства обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ гражданскому персоналу бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации была установлена надбавка в размере 300 процентов должностного оклада.
Из п. 2.1.5 Положения о системе оплаты труда гражданскому персоналу Кадетского корпуса радиоэлектроники от 01.04.2011 г. следует, что работникам кадетского корпуса тарифные ставки устанавливаются начальником кадетского корпуса в размерах, предусмотренных для соответствующей группы по размерам тарифных ставок в соответствии с приказом Министра обороны РФ 2008 г. N 555, в который были внесены изменения приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г.
Однако данная надбавка истцу не начислялась и не выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушались права истца на получение установленных законом выплат в полном объеме.
Отсутствие финансирования не является причиной для не начисления истцу надбавки в размере 300%.
Расчет, произведенный судом, недоначисленной надбавки к должностному окладу в размере 300% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является верным и сторонами в ходе судебного разбирательства оспорен не был.
Кроме того, судебная коллегия соглашается с расчетом компенсации за задержку выплаты заработной платы, который также сторонами не оспаривался. В связи с чем, суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...>.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ежемесячная надбавка в размере 300% не начисляется и не выплачивается в связи с отсутствием финансирования, несостоятельны, поскольку, как правомерно указано судом первой инстанции, отсутствие финансирования не является основанием для отказа истице в начислении денежных средств, установленных Приказом Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ N.
В силу положений предусмотренных ст. 135 ТК РФ, не влияют на законность решения суда и доводы жалобы о том, что соглашением предусмотрена выплата данной компенсации в пределах лимитов средств.
Не является основанием к отмене решения суда и ссылка ответчика на то обстоятельство, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ не определяет источник и порядок финансирования новых расходов. Данные обстоятельства не могут повлиять на права истца на получение указанной надбавки.
Согласно Уставу ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны РФ" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ), финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета. Данное учреждение было подведомственно Министерству обороны РФ.
С учетом этого истец как работник ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны РФ" имеет право на получение 300% надбавки к должностному окладу, в силу ст. 74 ТК РФ это право сохраняется у Ч. до ДД.ММ.ГГГГ
Ссылки ответчика на приказ директора кадетского корпуса N от ДД.ММ.ГГГГ о не начислении гражданскому персоналу ежемесячной надбавки в размере 300% должностного оклада, несостоятельны.
Как правильно указал суд, этот приказ ответчика не основан на законе и нарушает конституционные права истца на достойную заработную плату в соответствии с действующим законодательством.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность принятого судом решения в указанной части, апелляционная жалоба представителя ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" не содержит.
Суд первой инстанции полно и правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку всем доказательствам сторон в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, разрешил спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 12 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" - Г. без удовлетворения.
Председательствующий
А.Л.ГОРДИЕНКО
Судьи
О.М.ПОТЛОВА
Ю.А.ПИСКУНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-8185
Разделы:Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2012 г. по делу N 33-8185
Судья: Сучкова И.А.
Докладчик: Гордиенко А.Л.
29 августа 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Гордиенко А.Л.,
судей Потловой О.М., Пискуновой Ю.А.,
при секретаре В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордиенко А.Л. гражданское дело
по апелляционной жалобе представителя ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" - Г. на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 12 мая 2012 года
по иску Ч. к Государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", о взыскании заработной платы,
установила:
Ч. обратилась в суд с иском к ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" о взыскании заработной платы.
Требования мотивировала тем, что она работает в должности преподавателя истории в ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации".
Согласно трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ ее должностной оклад составляет <...>. По дополнительному соглашению N от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ ее должностной оклад составляет <...> месяц.
08.09.2010 г. приказом Министра обороны РФ N 1223 были внесены изменения в приказ Министра обороны РФ N 555 "Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования", в соответствии с п. 22, гражданскому персоналу суворовских военных, кадетских (морских кадетских) корпусов выплачивается ежемесячная надбавка: дислоцированным в г. Москва, г. Санкт-Петербург, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400% должностного оклада; дислоцированных в других городах и прочих населенных пунктах - 300% должностного оклада. Данные изменения вступили в силу с 24.10.2010 г.
Однако, работодатель не начисляет предусмотренную Приказом МО РФ N от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную надбавку и выплачивает ей заработную плату в прежнем размере, без ежемесячной надбавки 300% должностного оклада.
Просила суд обязать ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники МО РФ" начислить заработную плату с учетом ежемесячной надбавки 300% к должностному окладу за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения.
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 26.04.2012 г. по данному делу была произведена замена ненадлежащего ответчика - с ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" на надлежащего ответчика - ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" (л.д. 88-91).
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 26.04.2012 г. по делу привлечена в качестве соответчика - Администрация Кемеровской области (л.д. 92-95).
В ходе рассмотрения дела Ч. увеличила заявленные требования, просила обязать ответчика ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники МО РФ" начислить заработную плату с учетом ежемесячной надбавки 300% к должностному окладу за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения, взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 236 ТК РФ, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. (л.д. 96-97).
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 12 мая 2012 года постановлено:
Исковые требования Ч. к Государственному общеобразовательному учреждению "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", о взыскании заработной платы - удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", в пользу Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <...> недоначисленную заработную плату в соответствии с Приказом Министра Обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями в соответствии с приказом Министра Обороны РФ N 1223 от ДД.ММ.ГГГГ с учетом 300% надбавки к окладу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...>, денежную компенсацию при нарушении установленных сроков выплаты заработной платы в размере <...> рублей на день вынесения судом решения, компенсацию морального вреда в размере <...> руб., а всего <...>
Обязать Государственное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" произвести оплату процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от взысканных настоящим решением суда сумм (недоначисленной заработной платы) в пользу Ч. за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактических выплат.
В остальной части, по заявленным требованиям, истцу - отказать.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...>.
В апелляционной жалобе представитель ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" - Г. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Указывает, что суд не учел приказ директора N от ДД.ММ.ГГГГ о неначислении ежемесячной надбавки в размере 300% должностного оклада.
Согласно коллективного договора выплаты стимулирующего характера производятся в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств соответствующими распорядителями федерального бюджета на выплату заработной платы. Ответчику денежные средства на выплату 300% надбавки к должностному окладу не выделялись.
Полагает, что на истца не распространяются положения Приказа МО РФ от 10.12.2008 г. N 555, поскольку он касается только воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", Администрации Кемеровской области, Министерства обороны РФ, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании Ч. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 2, 22 ТК РФ гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 135 ТК РФ системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются работникам организаций, не финансируемых из бюджета, - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" и Ч. заключен трудовой договор N, согласно которого истец принят на работу в организацию ответчика на <...> (л.д. 9-10).
Дополнительным соглашением N от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору N от ДД.ММ.ГГГГ Ч. установлен должностной оклад в размере <...> руб. в месяц (л.д. 11).
В соответствии с приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. были внесены изменения в приказ Министерства обороны РФ N 555 от 10.11.2008 г., которым было утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а именно в п. 22 данного Положения (л.д. 4).
Согласно п. 22 указанного Положения, гражданскому персоналу суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкального училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, а также Московского кадетского корпуса "Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации" (филиала федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военный университет" (г. Москва) выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах: дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада; дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада. Указанные изменения вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Приказа Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О передаче федерального государственного общеобразовательного учреждения "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" из ведения Министерства обороны Российской Федерации в <...> ведение" федеральное государственное общеобразовательное учреждение "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" передано в ведение <...> (л.д. 103).
В связи с данным приказом принята новая редакция Устава ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники <...>", изменился собственник и учредитель, а также наименование ответчика, что подтверждается распоряжением Коллегии администрации <...> от ДД.ММ.ГГГГ N-р.
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Государственное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники <...>" зарегистрировано как юридическое лицо (л.д. 57).
С Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 29.08.2011 г. N 1504 и распоряжением Коллегии администрации Кемеровской области от 27.01.2012 г. N 15-р "О переименовании федерального государственного общеобразовательного учреждения "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации" в государственное общеобразовательное учреждение "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", из которых следует, что собственником и учредителем учреждения будет являться Кемеровская область, истец был ознакомлен 09.02.2012 г., что подтверждается Уведомлением Кадетского корпуса радиоэлектроники Министерства обороны РФ N 43 от 09.02.2012 г. (л.д. 18), то есть в течение двух месяцев (до 09.04.2012 г.) за работником сохраняется право на получение заработной платы в том размере, как для работников кадетских корпусов, находящихся в ведении Министерства обороны.
Согласно расчета ответчика, задолженность по заработной плате с учетом 300% надбавки к должностному окладу к заработной плате Ч. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <...> (л.д. 19).
Установив обязанность по выплате не доначисленной заработной платы
ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники", оценивая представленные по делу доказательства и разрешая данный спор, суд обоснованно пришел к выводу, что с ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники <...>" в пользу Ч. следует взыскать не доначисленную заработную плату в соответствии с Приказом Министра обороны РФ N 555 от 10.11.2008 года с изменениями в соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г. с учетом 300% надбавки к окладу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> рублей.
Приказом Министерства обороны РФ N от ДД.ММ.ГГГГ гражданскому персоналу бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации была установлена надбавка в размере 300 процентов должностного оклада.
Из п. 2.1.5 Положения о системе оплаты труда гражданскому персоналу Кадетского корпуса радиоэлектроники от 01.04.2011 г. следует, что работникам кадетского корпуса тарифные ставки устанавливаются начальником кадетского корпуса в размерах, предусмотренных для соответствующей группы по размерам тарифных ставок в соответствии с приказом Министра обороны РФ 2008 г. N 555, в который были внесены изменения приказом Министерства обороны РФ N 1223 от 08.09.2010 г.
Однако данная надбавка истцу не начислялась и не выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушались права истца на получение установленных законом выплат в полном объеме.
Отсутствие финансирования не является причиной для не начисления истцу надбавки в размере 300%.
Расчет, произведенный судом, недоначисленной надбавки к должностному окладу в размере 300% за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является верным и сторонами в ходе судебного разбирательства оспорен не был.
Кроме того, судебная коллегия соглашается с расчетом компенсации за задержку выплаты заработной платы, который также сторонами не оспаривался. В связи с чем, суд обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <...>.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ежемесячная надбавка в размере 300% не начисляется и не выплачивается в связи с отсутствием финансирования, несостоятельны, поскольку, как правомерно указано судом первой инстанции, отсутствие финансирования не является основанием для отказа истице в начислении денежных средств, установленных Приказом Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ N.
В силу положений предусмотренных ст. 135 ТК РФ, не влияют на законность решения суда и доводы жалобы о том, что соглашением предусмотрена выплата данной компенсации в пределах лимитов средств.
Не является основанием к отмене решения суда и ссылка ответчика на то обстоятельство, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ не определяет источник и порядок финансирования новых расходов. Данные обстоятельства не могут повлиять на права истца на получение указанной надбавки.
Согласно Уставу ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны РФ" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ), финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета. Данное учреждение было подведомственно Министерству обороны РФ.
С учетом этого истец как работник ФГОУ "Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны РФ" имеет право на получение 300% надбавки к должностному окладу, в силу ст. 74 ТК РФ это право сохраняется у Ч. до ДД.ММ.ГГГГ
Ссылки ответчика на приказ директора кадетского корпуса N от ДД.ММ.ГГГГ о не начислении гражданскому персоналу ежемесячной надбавки в размере 300% должностного оклада, несостоятельны.
Как правильно указал суд, этот приказ ответчика не основан на законе и нарушает конституционные права истца на достойную заработную плату в соответствии с действующим законодательством.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность принятого судом решения в указанной части, апелляционная жалоба представителя ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" не содержит.
Суд первой инстанции полно и правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку всем доказательствам сторон в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, разрешил спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 12 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГОУ "Кадетская школа-интернат "Кадетский корпус радиоэлектроники" - Г. без удовлетворения.
Председательствующий
А.Л.ГОРДИЕНКО
Судьи
О.М.ПОТЛОВА
Ю.А.ПИСКУНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)