Судебные решения, арбитраж
Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья{ }Петрова{ }И.В. Дело{ }N{ }5-153/12{
Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Т., рассмотрев 26 июля 2012 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 09 июля 2012 года в отношении
ООО "Аякс-Электро", юридический адрес: <адрес>
установил:
Постановлением судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 09 июля 2012 года ООО "Аякс-Электро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности по выполнению работ по эксплуатационному обслуживанию электроустановок и электрических сетей, расположенных на территории дворцово-паркового ансамбля "Михайловская дача" по адресу: <адрес> на семь суток.
Вина ООО "Аякс-Электро" установлена в том, что 06 июня 2012 г. в 12.00 при проведении проверочного мероприятия сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петродворцовом районе совместно с сотрудниками прокуратуры по Петродворцовому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Петергоф, <адрес>, было установлено, что ООО "Аякс-Электро" привлекло (допустило) к трудовой деятельности в РФ с 05.06.2012 г. в качестве сварщика гражданина Республики <...> Р.Д., не имеющего разрешения на работу, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в РФ, а именно переносил металлическую трубу на объекте по вышеуказанному адресу без разрешения на работу, как требуется в соответствии со ст. 13 ФЗ N 115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Защитник ООО "Аякс-Электро" Шаврин О.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления, указывая, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, которые могли бы послужить основанием проведения внеплановой документарной проверки. В распоряжении N 80 о 06.06.2012 г. в качестве основания для проведения проверки указаны нарушения, выявленные в ходе проверки, проводимой 06.06.2012 г. сотрудниками прокуратуры совместно с сотрудниками УФМС, при этом ссылки на реквизиты обращений и заявлений поступивших в проверяющий орган, изложение информации о фактах нарушений не указаны. С учетом изложенного акт проверки N 80 является незаконным, а доказательства, имеющиеся в материалах дела, - недопустимыми. В соответствии с протоколом осмотра от 06.06.2012 г. внеплановые проверочные мероприятия были начаты в указанный день в 12 часов, но никакого распоряжения о проведении внеплановой проверки никому из руководителей юридического лица не вручалось, копия протокола законному представителю компании вручена не была.
Прокуратурой осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий не производился. ООО "Аякс-Электро" 04.06.2012 г. действительно заключило с гражданином Республики <...> Р.Д. трудовой договор, но к трудовой деятельности на объекте данного гражданина не допускало. Данный трудовой договор является договором о намерениях, не имеет печати и был выдан Р.Д. для переоформления им разрешения на работу на компанию ООО "Аякс-Электро".
Прораб по имени С.И. который, согласно показаниям Р.Д., давал ему задания в ООО "Аякс-Электро" не работает, а является работником компании ООО Э являющегося подрядчиком ООО "Аякс-Электро".
Объяснения генерального директора ООО "Аякс-Электро" Х. от 07.06.2012 г. не могут быть признаны доказательством по делу, так как получены до возбуждения дела об административном правонарушении, при этом последний был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения жалобы законный представитель ООО "Аякс-Электро" Х. и защитник Шаврин О.В. поддержали изложенные в ней доводы, дополнив, что фактически имели место две проверки: в 12 часов 06.06.2012 г. прокуратурой проводилась проверка строительного объекта, на котором ООО "Аякс-Электро" выполнял работы по договору подряда, а затем было вынесено распоряжение о проведении документарной проверки юридического лица.
В поддержание доводов представили копию трудового договора между ООО "Аякс-Электро" и Р.Д., копию трудового договора между ООО Э и Л.С., приказ о принятии последнего на работу.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения начальника ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петродворцовом районе Р.А., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела 06.06.2012 г. в период с 12.00 до 13.45 на объекте Дворцово-паркового ансамбля "Михайловская дача", <адрес> прокуратурой Петродворцового района Санкт-Петербурга в соответствии со ст. ст. 6, 22 Федерального закона "О прокуратуре РФ" с привлечением сотрудников ФМС Петродворцового района была проведена проверка соблюдения правил миграционного законодательства, по результатам которой составлен протокол осмотра территории.
В ходе проверки на данном объекте был выявлен, в том числе, гражданин Республики <...> Р.Д., который указал, что работает в ООО "Аякс-Электро". (л.д. 20 - 23).
В связи с выявленными в ходе данной проверки нарушениями начальником отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга 06.06.2012 г. было издано распоряжение о проведении документарной проверки в отношении "Аякс-Электро", копия которого была направлена юридическому лицу.
Согласно акту проверки N 80 от 06.06.2012 г. ООО "Аякс-Электро", при проведении которой присутствовал генеральный директор юридического лица Х., было выявлено отсутствие у гражданина Республики <...> Р.Д. разрешения на работу.
Факт наличия трудовых отношений между гражданином Республики <...> Р.Д. и ООО "Аякс-Электро" подтверждается как копией соответствующего трудового договора от 04 июня 2012 г., так и выявленным в ходе проверки фактом осуществления Р.Д. трудовой деятельности на объекте, на котором ООО "Аякс-Электро" проводило работы по договору подряда, что в соответствии со ст. 61 ТК РФ свидетельствует о вступлении трудового договора в силу. При этом в трудовом договоре не указаны какие-либо обстоятельства, опровергающие данный вывод, напротив согласно показаниям Р.Д. на момент проверки он осуществлял трудовую деятельность в ООО "Аякс-Электро", характер которой изложен в постановлении.
Нарушений требований закона в ходе проведения мероприятий по надзору не усматривается.
Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 09 июля 2012 г. в отношении ООО "Аякс-Электро" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника юридического лица - без удовлетворения.
Судья
ШИРОКОВА Е.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 26.07.2012 N 12-503/12
Разделы:Гражданско-правовой договор с работником; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2012 г. N 12-503/12
Судья{ }Петрова{ }И.В. Дело{ }N{ }5-153/12{
Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Т., рассмотрев 26 июля 2012 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 09 июля 2012 года в отношении
ООО "Аякс-Электро", юридический адрес: <адрес>
установил:
Постановлением судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 09 июля 2012 года ООО "Аякс-Электро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности по выполнению работ по эксплуатационному обслуживанию электроустановок и электрических сетей, расположенных на территории дворцово-паркового ансамбля "Михайловская дача" по адресу: <адрес> на семь суток.
Вина ООО "Аякс-Электро" установлена в том, что 06 июня 2012 г. в 12.00 при проведении проверочного мероприятия сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петродворцовом районе совместно с сотрудниками прокуратуры по Петродворцовому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Петергоф, <адрес>, было установлено, что ООО "Аякс-Электро" привлекло (допустило) к трудовой деятельности в РФ с 05.06.2012 г. в качестве сварщика гражданина Республики <...> Р.Д., не имеющего разрешения на работу, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в РФ, а именно переносил металлическую трубу на объекте по вышеуказанному адресу без разрешения на работу, как требуется в соответствии со ст. 13 ФЗ N 115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Защитник ООО "Аякс-Электро" Шаврин О.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления, указывая, что в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, которые могли бы послужить основанием проведения внеплановой документарной проверки. В распоряжении N 80 о 06.06.2012 г. в качестве основания для проведения проверки указаны нарушения, выявленные в ходе проверки, проводимой 06.06.2012 г. сотрудниками прокуратуры совместно с сотрудниками УФМС, при этом ссылки на реквизиты обращений и заявлений поступивших в проверяющий орган, изложение информации о фактах нарушений не указаны. С учетом изложенного акт проверки N 80 является незаконным, а доказательства, имеющиеся в материалах дела, - недопустимыми. В соответствии с протоколом осмотра от 06.06.2012 г. внеплановые проверочные мероприятия были начаты в указанный день в 12 часов, но никакого распоряжения о проведении внеплановой проверки никому из руководителей юридического лица не вручалось, копия протокола законному представителю компании вручена не была.
Прокуратурой осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий не производился. ООО "Аякс-Электро" 04.06.2012 г. действительно заключило с гражданином Республики <...> Р.Д. трудовой договор, но к трудовой деятельности на объекте данного гражданина не допускало. Данный трудовой договор является договором о намерениях, не имеет печати и был выдан Р.Д. для переоформления им разрешения на работу на компанию ООО "Аякс-Электро".
Прораб по имени С.И. который, согласно показаниям Р.Д., давал ему задания в ООО "Аякс-Электро" не работает, а является работником компании ООО Э являющегося подрядчиком ООО "Аякс-Электро".
Объяснения генерального директора ООО "Аякс-Электро" Х. от 07.06.2012 г. не могут быть признаны доказательством по делу, так как получены до возбуждения дела об административном правонарушении, при этом последний был предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения жалобы законный представитель ООО "Аякс-Электро" Х. и защитник Шаврин О.В. поддержали изложенные в ней доводы, дополнив, что фактически имели место две проверки: в 12 часов 06.06.2012 г. прокуратурой проводилась проверка строительного объекта, на котором ООО "Аякс-Электро" выполнял работы по договору подряда, а затем было вынесено распоряжение о проведении документарной проверки юридического лица.
В поддержание доводов представили копию трудового договора между ООО "Аякс-Электро" и Р.Д., копию трудового договора между ООО Э и Л.С., приказ о принятии последнего на работу.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения начальника ОИК отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петродворцовом районе Р.А., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела 06.06.2012 г. в период с 12.00 до 13.45 на объекте Дворцово-паркового ансамбля "Михайловская дача", <адрес> прокуратурой Петродворцового района Санкт-Петербурга в соответствии со ст. ст. 6, 22 Федерального закона "О прокуратуре РФ" с привлечением сотрудников ФМС Петродворцового района была проведена проверка соблюдения правил миграционного законодательства, по результатам которой составлен протокол осмотра территории.
В ходе проверки на данном объекте был выявлен, в том числе, гражданин Республики <...> Р.Д., который указал, что работает в ООО "Аякс-Электро". (л.д. 20 - 23).
В связи с выявленными в ходе данной проверки нарушениями начальником отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга 06.06.2012 г. было издано распоряжение о проведении документарной проверки в отношении "Аякс-Электро", копия которого была направлена юридическому лицу.
Согласно акту проверки N 80 от 06.06.2012 г. ООО "Аякс-Электро", при проведении которой присутствовал генеральный директор юридического лица Х., было выявлено отсутствие у гражданина Республики <...> Р.Д. разрешения на работу.
Факт наличия трудовых отношений между гражданином Республики <...> Р.Д. и ООО "Аякс-Электро" подтверждается как копией соответствующего трудового договора от 04 июня 2012 г., так и выявленным в ходе проверки фактом осуществления Р.Д. трудовой деятельности на объекте, на котором ООО "Аякс-Электро" проводило работы по договору подряда, что в соответствии со ст. 61 ТК РФ свидетельствует о вступлении трудового договора в силу. При этом в трудовом договоре не указаны какие-либо обстоятельства, опровергающие данный вывод, напротив согласно показаниям Р.Д. на момент проверки он осуществлял трудовую деятельность в ООО "Аякс-Электро", характер которой изложен в постановлении.
Нарушений требований закона в ходе проведения мероприятий по надзору не усматривается.
Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 09 июля 2012 г. в отношении ООО "Аякс-Электро" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника юридического лица - без удовлетворения.
Судья
ШИРОКОВА Е.А.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)