Судебные решения, арбитраж
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья{ }Гришан{ }Л.В. Дело{ }N{ }2-3578/11{
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего: Мирошниковой С.В.,
судей: Лобыкина С.Н., Кошкиной М.Г.,
при секретаре судебного заседания: З.,
рассмотрев 20 декабря 2011 года в открытом судебном заседании в гор. Магадане в помещении Магаданского областного суда, гражданское дело по кассационной жалобе Д. на решение Магаданского городского суда от 05 октября 2011 года, которым постановлено:
отказать Д. в удовлетворении исковых требований к ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" о признании итогов конкурсного отбора на вакантную должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса социально-гуманитарного факультета недействительными, обязании в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда объявить о проведении конкурсного отбора на должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса социально-гуманитарного факультета, компенсации морального вреда в сумме... руб., признании подвергнутым дискриминации при конкурсном отборе.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Лобыкина С.Н., объяснения Д., настаивавшего на доводах жалобы, объяснения представителя ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" М., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
установила:
Д. обратился в суд с иском к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Северо-Восточный государственный университет" (далее ГОУ ВПО "СВГУ") о признании итогов конкурсного отбора на вакантную должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса недействительными, обязании в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда объявить о проведении конкурсного отбора на указанную должность.
В обоснование своих требований указал, что участвовал в конкурсном отборе на вакантную должность "старший преподаватель" кафедры гражданского права и процесса ГОУ ВПО "СВГУ". 24 мая 2011 года на заседании Совета социально-гуманитарного факультета состоялось голосование, с результатами которого он не согласен. Ответов на свои обращения к руководству ГОУ ВПО "СВГУ" не получил. Полагал, что ответчиком было нарушено его право на свободное распоряжение трудом. Считал, что при проведении конкурсного отбора был подвергнут дискриминации. Просил признать итоги конкурсного отбора на вакантную должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса недействительными, обязать ответчика в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда объявить о проведении конкурсного отбора на указанную должность.
В ходе судебного заседания 08 сентября 2011 года истец увеличил заявленные исковые требования. Просил также признать его подвергнутым дискриминации при конкурсном отборе и взыскать компенсацию морального вреда в размере... рублей.
Магаданским городским судом 05 октября 2011 года постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда. Указывает, что судом не обоснованно не удовлетворено его ходатайство об увеличении исковых требований, заявленное 05 октября 2011 года. Для установления фактического количества вакансий суд первой инстанции не истребовал и не исследовал штатное расписание кафедры гражданского права и процесса. На этом оснований также выражает несогласие с выводами суда о правомерности проведенного ответчиком голосования. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права, так как вывод суда о том, что кандидатура истца "не рекомендована" не обоснованы материальной нормой. Кроме того, считает, что суд не применил норму, подлежащую применению, а именно часть 1 Приказа Северного Международного Университета от 07 июля 2003 года N..., устанавливающую 2-месячный срок объявления конкурсного отбора. Также указывает, что судом оставлен без внимания и должной оценки тот факт, что ответчиком не рассмотрены его обращения по вопросам проведения конкурсного отбора и его результатов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как установлено судом следует из материалов дела, в газете "Магаданская правда", выпуск от 15 октября 2010 года, объявлен конкурс на замещение должностей профессорско-преподавательского состава, в том числе, по кафедре гражданского права и процесса - доцента, старшего преподавателя (2 ставки), старшего преподавателя (0,5 ставки) (л.д. 13).
Истец подал заявление об участии в конкурсе на замещение вакантной должности старшего преподавателя по кафедре гражданского права и процесса.
В соответствии со статьей 332 Трудового кодекса РФ замещение всех должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении производится по трудовому договору, заключаемому как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
При замещении должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор. Положение о порядке замещения указанных должностей утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Такой порядок определен в Положении о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации (утвержденном приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 ноября 2002 года N...), в соответствии с которым заключению трудового договора с профессорско-преподавательским составом (профессора, доценты, старшие преподаватели, преподаватели, ассистенты) предшествует конкурсный отбор претендентов.
Согласно пункту 6 названного Положения обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников проводятся на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).
В соответствии с подпунктом 11 пункта 5.8 Устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный государственный университет", утвержденным Приказом Минобразования РФ от 23 мая 2011 года N... Ученый совет ВУЗа проводит избрание по конкурсу на должности научно-педагогических работников.
Решение по вопросу конкурсного отбора на должности научно-педагогических работников принимается простым большинством голосов от общего числа голосов членов Ученого совета, при наличии кворума не менее 2/3 состава Ученого совета (пункт 5.11 Устава).
Пунктом 5.32 Устава предусмотрено создание в структурных подразделениях ВУЗа выборных представительных органов - ученых советов.
01 ноября 2010 года утверждено Положение о совете факультета Северо-Восточного государственного университета, в соответствии с пунктом 3.1 которого Совет факультета обсуждает кандидатуры на замещение должностей ассистентов (преподавателей), старших преподавателей, научных сотрудников преподавателями - кандидатами наук, работающими над докторскими диссертациями.
При решении, в частности, вопросов, связанных с избранием научно-педагогических работников по конкурсу, кворум совета факультета должен составлять не менее 2/3 от общего числа его членов (пункт 4.2) (л.д. 34 - 35).
Приказом президента Северного Международного Университета от 23 ноября 2004 года N... утвержден состав Совета факультета социально-гуманитарного факультета в составе 12 человек (л.д. 97).
19 апреля 2011 года на заседании кафедры гражданского права и процесса Северо-Восточного государственного университета было принято решение не рекомендовать истца к избранию на должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса (л.д. 39).
24 мая 2011 года по результатам конкурсного отбора на должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса Совет факультета не утвердил истца на указанную должность, при наличии кворума из 12 присутствующих членов Совета "против" проголосовали 11 человек (л.д. 5, 85).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком при проведении конкурса на замещение указанной вакантной должности были соблюдены положения действующего законодательства, регулирующего порядок замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, и как следствие, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы кассационной жалобы в данной части выводов суда не опровергают, основаны на неверном толковании норм материального права.
То обстоятельство, что судом первой инстанции не исследовалось штатное расписание, не влияет на законность и обоснованность вынесенного по делу решения.
Ссылка в жалобе на нарушение 2-месячного срока проведения конкурсного отбора, исчисляемого со дня опубликования сообщения о его проведении, не может быть принята во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства образования РФ от 26 ноября 2002 года N 4114, указанный 2-месячный срок является минимальным сроком с момента объявления конкурса до его проведения.
При таком положении, то обстоятельство, что конкурсный отбор состоялся спустя семь месяцев со дня публикации сообщения об объявлении конкурса, не свидетельствует о нарушении порядка проведения конкурса.
Также судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения по доводам жалобы о необоснованности отказа суда в удовлетворении ходатайства "об увеличении размера исковых требований", поскольку из материалов дела усматривается, что увеличивая размер исковых требований (фактически заявляя новые требования об опровержении сведений порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию) истец изменил и предмет и основание иска, что процессуальным законом не предусмотрено.
Доводы кассационной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а лишь повторяют правовую позицию истца, выраженную им при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которой дана надлежащая оценка, приведенная в оспариваемом решении.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения суда, в т.ч. по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
определила:
решение Магаданского городского суда от 05 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Д. - без удовлетворения.
Верно:
Судья
Магаданского областного суда
С.Н.ЛОБЫКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.12.2011 N 33-1336/11 ПО ДЕЛУ N 2-3578/11
Разделы:Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2011 г. N 33-1336/11
Судья{ }Гришан{ }Л.В. Дело{ }N{ }2-3578/11{
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего: Мирошниковой С.В.,
судей: Лобыкина С.Н., Кошкиной М.Г.,
при секретаре судебного заседания: З.,
рассмотрев 20 декабря 2011 года в открытом судебном заседании в гор. Магадане в помещении Магаданского областного суда, гражданское дело по кассационной жалобе Д. на решение Магаданского городского суда от 05 октября 2011 года, которым постановлено:
отказать Д. в удовлетворении исковых требований к ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" о признании итогов конкурсного отбора на вакантную должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса социально-гуманитарного факультета недействительными, обязании в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда объявить о проведении конкурсного отбора на должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса социально-гуманитарного факультета, компенсации морального вреда в сумме... руб., признании подвергнутым дискриминации при конкурсном отборе.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Лобыкина С.Н., объяснения Д., настаивавшего на доводах жалобы, объяснения представителя ГОУ ВПО "Северо-Восточный государственный университет" М., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
установила:
Д. обратился в суд с иском к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Северо-Восточный государственный университет" (далее ГОУ ВПО "СВГУ") о признании итогов конкурсного отбора на вакантную должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса недействительными, обязании в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда объявить о проведении конкурсного отбора на указанную должность.
В обоснование своих требований указал, что участвовал в конкурсном отборе на вакантную должность "старший преподаватель" кафедры гражданского права и процесса ГОУ ВПО "СВГУ". 24 мая 2011 года на заседании Совета социально-гуманитарного факультета состоялось голосование, с результатами которого он не согласен. Ответов на свои обращения к руководству ГОУ ВПО "СВГУ" не получил. Полагал, что ответчиком было нарушено его право на свободное распоряжение трудом. Считал, что при проведении конкурсного отбора был подвергнут дискриминации. Просил признать итоги конкурсного отбора на вакантную должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса недействительными, обязать ответчика в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда объявить о проведении конкурсного отбора на указанную должность.
В ходе судебного заседания 08 сентября 2011 года истец увеличил заявленные исковые требования. Просил также признать его подвергнутым дискриминации при конкурсном отборе и взыскать компенсацию морального вреда в размере... рублей.
Магаданским городским судом 05 октября 2011 года постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда, ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда. Указывает, что судом не обоснованно не удовлетворено его ходатайство об увеличении исковых требований, заявленное 05 октября 2011 года. Для установления фактического количества вакансий суд первой инстанции не истребовал и не исследовал штатное расписание кафедры гражданского права и процесса. На этом оснований также выражает несогласие с выводами суда о правомерности проведенного ответчиком голосования. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права, так как вывод суда о том, что кандидатура истца "не рекомендована" не обоснованы материальной нормой. Кроме того, считает, что суд не применил норму, подлежащую применению, а именно часть 1 Приказа Северного Международного Университета от 07 июля 2003 года N..., устанавливающую 2-месячный срок объявления конкурсного отбора. Также указывает, что судом оставлен без внимания и должной оценки тот факт, что ответчиком не рассмотрены его обращения по вопросам проведения конкурсного отбора и его результатов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как установлено судом следует из материалов дела, в газете "Магаданская правда", выпуск от 15 октября 2010 года, объявлен конкурс на замещение должностей профессорско-преподавательского состава, в том числе, по кафедре гражданского права и процесса - доцента, старшего преподавателя (2 ставки), старшего преподавателя (0,5 ставки) (л.д. 13).
Истец подал заявление об участии в конкурсе на замещение вакантной должности старшего преподавателя по кафедре гражданского права и процесса.
В соответствии со статьей 332 Трудового кодекса РФ замещение всех должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении производится по трудовому договору, заключаемому как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
При замещении должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора предшествует конкурсный отбор. Положение о порядке замещения указанных должностей утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Такой порядок определен в Положении о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации (утвержденном приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 ноября 2002 года N...), в соответствии с которым заключению трудового договора с профессорско-преподавательским составом (профессора, доценты, старшие преподаватели, преподаватели, ассистенты) предшествует конкурсный отбор претендентов.
Согласно пункту 6 названного Положения обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников проводятся на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).
В соответствии с подпунктом 11 пункта 5.8 Устава федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Северо-Восточный государственный университет", утвержденным Приказом Минобразования РФ от 23 мая 2011 года N... Ученый совет ВУЗа проводит избрание по конкурсу на должности научно-педагогических работников.
Решение по вопросу конкурсного отбора на должности научно-педагогических работников принимается простым большинством голосов от общего числа голосов членов Ученого совета, при наличии кворума не менее 2/3 состава Ученого совета (пункт 5.11 Устава).
Пунктом 5.32 Устава предусмотрено создание в структурных подразделениях ВУЗа выборных представительных органов - ученых советов.
01 ноября 2010 года утверждено Положение о совете факультета Северо-Восточного государственного университета, в соответствии с пунктом 3.1 которого Совет факультета обсуждает кандидатуры на замещение должностей ассистентов (преподавателей), старших преподавателей, научных сотрудников преподавателями - кандидатами наук, работающими над докторскими диссертациями.
При решении, в частности, вопросов, связанных с избранием научно-педагогических работников по конкурсу, кворум совета факультета должен составлять не менее 2/3 от общего числа его членов (пункт 4.2) (л.д. 34 - 35).
Приказом президента Северного Международного Университета от 23 ноября 2004 года N... утвержден состав Совета факультета социально-гуманитарного факультета в составе 12 человек (л.д. 97).
19 апреля 2011 года на заседании кафедры гражданского права и процесса Северо-Восточного государственного университета было принято решение не рекомендовать истца к избранию на должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса (л.д. 39).
24 мая 2011 года по результатам конкурсного отбора на должность старшего преподавателя кафедры гражданского права и процесса Совет факультета не утвердил истца на указанную должность, при наличии кворума из 12 присутствующих членов Совета "против" проголосовали 11 человек (л.д. 5, 85).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчиком при проведении конкурса на замещение указанной вакантной должности были соблюдены положения действующего законодательства, регулирующего порядок замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, и как следствие, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы кассационной жалобы в данной части выводов суда не опровергают, основаны на неверном толковании норм материального права.
То обстоятельство, что судом первой инстанции не исследовалось штатное расписание, не влияет на законность и обоснованность вынесенного по делу решения.
Ссылка в жалобе на нарушение 2-месячного срока проведения конкурсного отбора, исчисляемого со дня опубликования сообщения о его проведении, не может быть принята во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства образования РФ от 26 ноября 2002 года N 4114, указанный 2-месячный срок является минимальным сроком с момента объявления конкурса до его проведения.
При таком положении, то обстоятельство, что конкурсный отбор состоялся спустя семь месяцев со дня публикации сообщения об объявлении конкурса, не свидетельствует о нарушении порядка проведения конкурса.
Также судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения по доводам жалобы о необоснованности отказа суда в удовлетворении ходатайства "об увеличении размера исковых требований", поскольку из материалов дела усматривается, что увеличивая размер исковых требований (фактически заявляя новые требования об опровержении сведений порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию) истец изменил и предмет и основание иска, что процессуальным законом не предусмотрено.
Доводы кассационной жалобы, не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а лишь повторяют правовую позицию истца, выраженную им при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которой дана надлежащая оценка, приведенная в оспариваемом решении.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения суда, в т.ч. по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
определила:
решение Магаданского городского суда от 05 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Д. - без удовлетворения.
Верно:
Судья
Магаданского областного суда
С.Н.ЛОБЫКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)