Судебные решения, арбитраж
Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Горбова А.М.
03 октября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Платова А.С.
судей Беляковой Н.В., Михайлинского О.Н.
при секретаре: Б.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.
гражданское дело по иску М. к администрации п. Кошурниково о признании незаконным отказа в приеме на работу, возложении обязанности заключить трудовой договор,
по апелляционной жалобе М.
на решение Курагинского районного суда Красноярского края от 03 августа 2012 г., которым постановлено:
"В исковых требованиях М. к администрации п. Кошурниково о признании незаконным отказа в приеме на работу, возложении обязанности заключить трудовой договор, отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
М. обратилась в суд с иском к администрации п. Кошурниково о признании незаконным отказа в приеме на работу, возложении обязанности заключить трудовой договор.
Требования мотивировала тем, что в мае 2012 года ответчик отказал ей в приеме на работу на вакантную должность заместителя главы администрации п. Кошурниково, принял на работу другого человека - В., хотя ее кандидатура по квалификационным требованиям имеет преимущественное положение. Глава поселка направил ей письменный немотивированный отказ в принятии на работу, нарушив ее право на доступ к муниципальной службе, на работу принял своего знакомого, с которым работал в системе ОАО "РЖД", пренебрег правом объявления конкурса. Полагает, что такой отказ связан с тем, что она оказывает юридическую помощь гражданам, в том числе и против интересов администрации п. Кошурниково. Она имеет высшее юридическое образование, работала секретарем в районном суде, судебным приставом-исполнителем, то есть имеет достаточный стаж государственного служащего, который приравнивается к муниципальной службе. В администрации п. Кошурниково нет специалиста по юридическому сопровождению, поэтому специалистами часто допускаются ошибки, с которыми она сталкивается при оказании правовой помощи гражданам. Нотариальные действия в п. Кошурниково не совершаются, что неудобно для граждан. Принятый работник В. не имеет стажа муниципальной службы, на должности главы администрации п. Кошурниково работал очень давно и без особых успехов. Она имеет соответствующее образование, стаж работы на государственной службе, занимает активную жизненную позицию, обладает необходимыми знаниями и считает отказ в приеме на работу необоснованным.
Судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе М. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение и неправильное применение норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии со ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Согласно ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Отказывая М. в удовлетворении требований, предъявленных к Администрации п. Кошурниково о признании незаконным отказа в приеме на работу, возложении обязанности заключить трудовой договор, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше нормами права, пришел к правильному выводу о необоснованности требований истицы. Вывод суда основан на том, что в действиях ответчика не усматривается действий, свидетельствующих о дискриминации, ограничении трудовых прав истицы.
Данный вывод суда в решении подробно мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, из которых усматривается следующее.
Судом установлено, что в мае 2012 года М. обратилась с заявлением в администрацию Курагинского района по вопросу содействия в принятии документов на замещение вакантной должности заместителя главы администрации р.п. Кошурниково. Письмом от 08 июня 2012 года глава поселка в ответ на обращение истицы сообщил, что на основании п. 11 ст. 16 Устава поселка Кошурниково, в полномочия Главы поселка Кошурниково входит осуществление приема на работу и увольнение работников администрации поселка. В связи с этим на должность заместителя Главы муниципального образования поселок Кошурниково принят В. Поэтому в приеме на работу на вышеуказанную должность ей отказано.
Также судом установлено, что истице отказано в принятии на работу по деловым качествам, что предусмотрено п. 2 квалификационных требований к должности заместителя Главы поселка Кошурниково, в связи с чем доводы истицы, что ее не приняли на работу, так как она оказывала правовую помощь гражданам против интересов администрации п. Кошурниково, судебная коллегия находит несостоятельными.
Доводы М., что ответчик неправомерно не воспользовался правом на проведение конкурса, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку как указывает сама истица, проведение конкурса было правом ответчика, а не его обязанностью, в связи с чем его не проведение не может являться ущемлением прав истицы при отказе ей в принятии на работу. При таких обстоятельствах, вопрос о преимущественном праве на занятие определенной должности также не подлежал рассмотрению.
Таким образом, поскольку прием на вышеуказанную должность входит в полномочия Главы поселка, причин, по которым Глава поселка был не вправе отказать истице в приеме на работу, не установлено, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что законные интересы М. при отказе в приеме на работу, не нарушены. Кроме того, нарушений положений ст. 64 ТК РФ, которой предусмотрены основания, по которым не допускается отказ в принятии на работу, не установлено.
Учитывая, что ответчиком не допущено дискриминации в отношении М., требования последней о признании незаконным отказа в приеме на работу, о возложении обязанности заключить трудовой договор, правомерно признаны судом не подлежащими удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы истицы судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку они были предметом исследования суда первой инстанции, мотивированно отвергнуты со ссылками на имеющиеся в материалах дела доказательства и нормы закона, что отражено в решении.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу М. - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Курагинского районного суда Красноярского края от 03 августа 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 03.10.2012 ПО ДЕЛУ N 33-8765
Разделы:Заключение трудового договора; Трудовые отношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2012 г. по делу N 33-8765
Судья Горбова А.М.
03 октября 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Платова А.С.
судей Беляковой Н.В., Михайлинского О.Н.
при секретаре: Б.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.
гражданское дело по иску М. к администрации п. Кошурниково о признании незаконным отказа в приеме на работу, возложении обязанности заключить трудовой договор,
по апелляционной жалобе М.
на решение Курагинского районного суда Красноярского края от 03 августа 2012 г., которым постановлено:
"В исковых требованиях М. к администрации п. Кошурниково о признании незаконным отказа в приеме на работу, возложении обязанности заключить трудовой договор, отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
М. обратилась в суд с иском к администрации п. Кошурниково о признании незаконным отказа в приеме на работу, возложении обязанности заключить трудовой договор.
Требования мотивировала тем, что в мае 2012 года ответчик отказал ей в приеме на работу на вакантную должность заместителя главы администрации п. Кошурниково, принял на работу другого человека - В., хотя ее кандидатура по квалификационным требованиям имеет преимущественное положение. Глава поселка направил ей письменный немотивированный отказ в принятии на работу, нарушив ее право на доступ к муниципальной службе, на работу принял своего знакомого, с которым работал в системе ОАО "РЖД", пренебрег правом объявления конкурса. Полагает, что такой отказ связан с тем, что она оказывает юридическую помощь гражданам, в том числе и против интересов администрации п. Кошурниково. Она имеет высшее юридическое образование, работала секретарем в районном суде, судебным приставом-исполнителем, то есть имеет достаточный стаж государственного служащего, который приравнивается к муниципальной службе. В администрации п. Кошурниково нет специалиста по юридическому сопровождению, поэтому специалистами часто допускаются ошибки, с которыми она сталкивается при оказании правовой помощи гражданам. Нотариальные действия в п. Кошурниково не совершаются, что неудобно для граждан. Принятый работник В. не имеет стажа муниципальной службы, на должности главы администрации п. Кошурниково работал очень давно и без особых успехов. Она имеет соответствующее образование, стаж работы на государственной службе, занимает активную жизненную позицию, обладает необходимыми знаниями и считает отказ в приеме на работу необоснованным.
Судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе М. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение и неправильное применение норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии со ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.
Согласно ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.
Отказывая М. в удовлетворении требований, предъявленных к Администрации п. Кошурниково о признании незаконным отказа в приеме на работу, возложении обязанности заключить трудовой договор, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше нормами права, пришел к правильному выводу о необоснованности требований истицы. Вывод суда основан на том, что в действиях ответчика не усматривается действий, свидетельствующих о дискриминации, ограничении трудовых прав истицы.
Данный вывод суда в решении подробно мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, из которых усматривается следующее.
Судом установлено, что в мае 2012 года М. обратилась с заявлением в администрацию Курагинского района по вопросу содействия в принятии документов на замещение вакантной должности заместителя главы администрации р.п. Кошурниково. Письмом от 08 июня 2012 года глава поселка в ответ на обращение истицы сообщил, что на основании п. 11 ст. 16 Устава поселка Кошурниково, в полномочия Главы поселка Кошурниково входит осуществление приема на работу и увольнение работников администрации поселка. В связи с этим на должность заместителя Главы муниципального образования поселок Кошурниково принят В. Поэтому в приеме на работу на вышеуказанную должность ей отказано.
Также судом установлено, что истице отказано в принятии на работу по деловым качествам, что предусмотрено п. 2 квалификационных требований к должности заместителя Главы поселка Кошурниково, в связи с чем доводы истицы, что ее не приняли на работу, так как она оказывала правовую помощь гражданам против интересов администрации п. Кошурниково, судебная коллегия находит несостоятельными.
Доводы М., что ответчик неправомерно не воспользовался правом на проведение конкурса, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку как указывает сама истица, проведение конкурса было правом ответчика, а не его обязанностью, в связи с чем его не проведение не может являться ущемлением прав истицы при отказе ей в принятии на работу. При таких обстоятельствах, вопрос о преимущественном праве на занятие определенной должности также не подлежал рассмотрению.
Таким образом, поскольку прием на вышеуказанную должность входит в полномочия Главы поселка, причин, по которым Глава поселка был не вправе отказать истице в приеме на работу, не установлено, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что законные интересы М. при отказе в приеме на работу, не нарушены. Кроме того, нарушений положений ст. 64 ТК РФ, которой предусмотрены основания, по которым не допускается отказ в принятии на работу, не установлено.
Учитывая, что ответчиком не допущено дискриминации в отношении М., требования последней о признании незаконным отказа в приеме на работу, о возложении обязанности заключить трудовой договор, правомерно признаны судом не подлежащими удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы истицы судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку они были предметом исследования суда первой инстанции, мотивированно отвергнуты со ссылками на имеющиеся в материалах дела доказательства и нормы закона, что отражено в решении.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу М. - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Курагинского районного суда Красноярского края от 03 августа 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М. - без удовлетворения.
Председательствующий
А.С.ПЛАТОВ
А.С.ПЛАТОВ
Судьи
Н.В.БЕЛЯКОВА
О.Н.МИХАЙЛИНСКИЙ
Н.В.БЕЛЯКОВА
О.Н.МИХАЙЛИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DAYWORK.RU | Кадровая служба предприятия" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)